17.2.2009   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 46/65

(1)

На 21 юли 2003 г. Съветът прие Съвместно действие 2003/537/ОВППС (1) за назначаване на г-н Marc OTTE за специален представител на Европейския съюз (СПЕС) за Близкоизточния мирен процес.

(2)

На 18 февруари 2008 г. Съветът прие Съвместно действие 2008/133/ОВППС (2) за изменение и удължаване на мандата на Специалния представител на Европейския съюз (СПЕС) за Близкоизточния мирен процес до 28 февруари 2009 г.

(3)

Въз основа на преразглеждане на Съвместно действие 2008/133/ОВППС мандатът на СПЕС следва да бъде удължен с допълнителен 12-месечен период.

(4)

СПЕС ще изпълнява мандата си в контекста на обстановка, която може се влоши и може да навреди на целите на Общата външна политика и политика на сигурност, определени в член 11 от Договора,

а)

„двудържавно“ решение, при което Израел и демократична, жизнеспособна, мирна и суверенна Палестинска държава съжителстват една до друга със сигурни и признати граници и поддържат нормални отношения със съседите си в съответствие с Резолюции 242 (1967), 338 (1973), 1397 (2002) и 1402 (2002) на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации (ООН) и с принципите на Мадридската конференция;

б)

разрешаване на проблема с израело-сирийските и израело-ливанските отношения;

в)

справедливо решение на сложния въпрос за Йерусалим и справедливо, жизнеспособно и съгласувано решение на проблема с палестинските бежанци;

г)

последващи процеса от Анаполис действия за окончателно споразумение относно статуса и създаването на Палестинска държава, включително засилване на ролята на Четворката като пазител на пътната карта, по-специално с оглед на мониторинга на изпълнението на задълженията на двете страни съгласно пътната карта и в съответствие с международните усилия за постигането на цялостен арабско-израелски мир;

д)

установяването на устойчиви и ефективни полицейски сили под палестинско управление в съответствие с най-добрите международни стандарти, в сътрудничество с програмите на Европейската общност за институционално изграждане и други международни усилия в общата рамка в сектора на сигурността, включително реформа на наказателното правосъдие;

е)

отварянето отново на граничните пунктове в Газа, включително граничния пункт Рафа, поне за посрещане на острата хуманитарна нужда на населението, и осигуряване присъствието на трети страни, ако се приеме от двете страни в сътрудничество с усилията на Общността за институционално изграждане.

а)

да работи със страните и с партньорите от международната общност, най-вече в рамките на Близкоизточната четворка, за да се използва всяка възможност за мир и добро бъдеще за всички хора в региона;

б)

да продължи да подпомага палестинските политически и административни реформи, избирателния процес и реформите в областта на сигурността;

в)

да допринесе максимално за укрепването на мира, както и за възстановяването на палестинската икономика като неделима част от регионалното развитие.

а)

осигурява активен и ефективен принос от страна на Европейския съюз за действия и инициативи, водещи до окончателно уреждане на израело-палестинския конфликт, както и на израело-сирийския и израело-ливанския конфликти;

б)

улеснява и поддържа тесни връзки с всички участници в Близкоизточния мирен процес, другите държави от региона, членовете на Близкоизточната четворка и други заинтересовани държави, както и с ООН и други заинтересовани международни организации, за да работи съвместно с тях за утвърждаване на мирния процес;

в)

осигурява постоянното присъствие на Европейския съюз в региона и в съответните международни форуми и принос в областта на управлението и предотвратяването на кризи;

г)

наблюдава и подпомага мирните преговори между страните и предоставя на съвети и съдействие от името на Европейския съюз при необходимост;

д)

допринася, когато това бъде поискано, за изпълнението на постигнатите между страните международни споразумения и предприема дипломатически действия в случай на неспазване на условията на въпросните споразумения;

е)

отделя особено внимание на факторите, които оказват влияние върху регионалните измерения на Близкоизточния мирен процес;

ж)

създава конструктивни връзки със страните, подписали споразуменията в рамките на мирния процес, за да се подпомогне спазването на основните демократични принципи, в това число зачитането на правата на човека и принципа на правовата държава;

з)

допринася за изпълнението на политиката на Европейския съюз в областта на правата на човека и Насоките на Европейския съюз в областта на правата на човека, по-специално по отношение на децата и жените в засегнати от конфликти области, особено чрез наблюдение и усилия за справяне с протичащите в тази насока процеси;

и)

докладва за възможностите за намеса от страна на Европейския съюз в мирния процес и за най-добрия начин за осъществяване на инициативите на Европейския съюз и на настоящите усилия на Европейския съюз, свързани с Близкоизточния мирен процес, като приноса на Европейския съюз за палестинските реформи, в това число политическите аспекти на съответните проекти на Европейския съюз за развитие;

й)

наблюдава действията на всяка от страните по изпълнението на пътната карта и по въпроси, които биха могли да повлияят на изхода от преговорите за постоянния статут, за да може Близкоизточната четворка да оцени по-добре изпълнението на задълженията от страните;

к)

ангажира в по-тясно сътрудничество по реформата в областта на сигурността в сътрудничество с Европейската комисия и Координатора на САЩ по сигурността и подпомага сътрудничеството по въпроси относно сигурността с всички заинтересовани участници;

л)

допринасяне за по-добро разбиране на ролята на Европейския съюз сред лидерите, формиращи общественото мнение в региона.

а)

разработване на специфичен за мисията план за сигурност въз основа на насоки от генералния секретариат на Съвета, включително специфични за мисията мерки за физическа, организационна и процедурна сигурност, уреждащ управлението на безопасното придвижване на персонала към и в рамките на района на мисията, както и управлението на инциденти, свързани със сигурността, включително план на мисията за действие при извънредни обстоятелства и за евакуация;

б)

гарантиране, че целият персонал, разположен извън Европейския съюз, е застрахован за висок риск съобразно условията в района на мисията;

в)

гарантиране, че всички членове на неговия екип, които предстои да бъдат разположени извън ЕС, включително местно наетият персонал, са преминали подходящо обучение по въпросите на сигурността преди или след пристигането им в района на мисията, въз основа на определената от генералния секретариат на Съвета степен на риска за района на мисията;

г)

гарантиране, че всички одобрени препоръки, направени в резултат на извършените редовни оценки на сигурността, са изпълнени, и представяне пред ГС/ВП, Съвета и Комисията на писмени доклади относно тяхното изпълнение, както и относно други въпроси, свързани със сигурността, в рамките на междинния доклад и доклада за изпълнението на мандата.