This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014AP0432
European Parliament legislative resolution of 16 April 2014 on the draft Council decision on the system of own resources of the European Union (05602/2014 — C7-0036/2014 — 2011/0183(CNS))
Законодателна резолюция на Европейския парламент от 16 април 2014 г. относно проекта на решение на Съвета относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз (05602/2014 — C7-0036/2014 — 2011/0183(CNS))
Законодателна резолюция на Европейския парламент от 16 април 2014 г. относно проекта на решение на Съвета относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз (05602/2014 — C7-0036/2014 — 2011/0183(CNS))
OB C 443, 22.12.2017, p. 994–998
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
22.12.2017 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
C 443/994 |
P7_TA(2014)0432
Системата на собствените ресурси на Европейския съюз *
Законодателна резолюция на Европейския парламент от 16 април 2014 г. относно проекта на решение на Съвета относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз (05602/2014 — C7-0036/2014 — 2011/0183(CNS))
(Специална законодателна процедура — консултация)
(2017/C 443/101)
Европейският парламент,
— |
като взе предвид проекта на Съвета (05602/2014), |
— |
като взе предвид член 311, трета алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз и член 106а от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, съгласно който Съветът се е консултирал с него (C7-0036/2014), |
— |
като взе предвид своята резолюция от 29 март 2007 г. относно бъдещето на собствените ресурси на Европейския съюз (1), |
— |
като взе предвид своята резолюция от 8 юни 2011 г., озаглавена „Инвестиция за бъдещето: нова Многогодишна финансова рамка (МФР) за конкурентоспособна, устойчива и приобщаваща Европа (2), |
— |
като взе предвид своята резолюция от 13 юни 2012 г. относно многогодишната финансова рамка и собствените ресурси (3), |
— |
като взе предвид своята резолюция от 23 октомври 2012 г. с цел постигане на положителен резултат от процедурата по одобряване на многогодишната финансова рамка (4), |
— |
като взе предвид своята резолюция от 13 март 2013 г. относно заключенията на Европейския съвет от 7 и 8 февруари 2013 г. относно многогодишната финансова рамка (5), |
— |
като взе предвид своята резолюция от 3 юли 2013 г. относно политическото споразумение за многогодишната финансова рамка за периода 2014 — 2020 г. (6), |
— |
като взе предвид член 55 от своя правилник, |
— |
като взе предвид доклада на комисията по бюджети (A7-0271/2014), |
1. |
Одобрява проекта на Съвета, както е изменен; |
2. |
Приканва Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да го информира за това; |
3. |
Призовава Съвета отново да се консултира с него, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в своя проект; |
4. |
Призовава групата на високо равнище за собствените ресурси да представи първата си оценка на системата за собствени ресурси до края на 2014 г. както е посочено в съвместната декларация, приложена към настоящата резолюция (7); очаква от тази група да представи предложения за отстраняване на недостатъците на настоящата система, за да се създадат предпоставки за извършването на реформа, ръководена от общите цели за простота, прозрачност, справедливост и демократична отчетност, в рамките на следващата МФР; |
5. |
Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията, както и на националните парламенти. |
Изменение 1
Проекторешение
Съображение 8 a (ново)
Проект на Съвета |
Изменение |
||
|
|
Изменение 2
Проекторешение
Съображение 8 б (ново)
Проект на Съвета |
Изменение |
||
|
|
Изменение 3
Проекторешение
Съображение 8 в (ново)
Проект на Съвета |
Изменение |
||
|
|
Изменение 4
Проекторешение
Съображение 8 г (ново)
Проект на Съвета |
Изменение |
||
|
|
Изменение 5
Проекторешение
Съображение 8 д (ново)
Проект на Съвета |
Изменение |
||
|
|
(1) ОВ C 27 E, 31.1.2008 г., стр. 214.
(2) ОВ C 380 E, 11.12.2012 г., стр. 89.
(3) ОВ C 332 E, 15.11.2013 г., стр. 42.
(4) ОВ С 68 Е, 7.3.2014 г., стр. 1.
(5) Приети текстове, P7_TA(2013)0078.
(6) Приети текстове, P7_TA(2013)0304.
(7) Виж също: Приети текстове, P7_TA(2013)0455.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Съвместна декларация относно собствените ресурси
1. |
Член 311 от ДФЕС постановява, че Съветът си осигурява средствата, необходими за постигане на неговите цели и успешното изпълнение на неговите политики, както и че, без да се засягат другите приходи, бюджетът се финансира изцяло от собствени ресурси. Съгласно член 311, трета алинея Съветът, като действа в съответствие със специална законодателна процедура, с единодушие и след консултация с Европейския парламент, приема решение относно системата на собствените ресурси и в този контекст е възможно да се установят нови категории собствени ресурси или да се отмени вече съществуваща категория. |
2. |
Въз основа на това през юни 2011 г. Комисията представи набор от предложения за реформиране на системата на собствените ресурси на Съюза. На заседанието си от 7—8 февруари 2013 г. Европейският съвет постигна съгласие, че разпоредбите за собствените ресурси следва да се ръководят от общите цели за простота, прозрачност и справедливост. Освен това Европейският съвет призова Съвета да продължи да работи върху предложението на Комисията за нов собствен ресурс, основан на данъка върху добавената стойност (ДДС). Също така той прикани държавите членки, участващи в засиленото сътрудничество в областта на данъка върху финансовите сделки (ДФС), да разгледат въпроса дали той би могъл да бъде база за нов собствен ресурс за бюджета на ЕС. |
3. |
По въпроса за собствените ресурси е необходима още работа. За тази цел ще бъде свикана група на високо равнище, съставена от членове, определени от трите институции. Тя ще вземе предвид всички съществуващи или предстоящи данни, които ще ѝ бъдат предоставени от трите европейски институции и от националните парламенти. Групата следва да се възползва от съответния експертен опит, включително от този на националните бюджетни и фискални органи, както и на независими експерти. |
4. |
Групата ще извърши общ преглед на системата на собствените ресурси, като се ръководи от общите цели за простота, прозрачност, справедливост и демократична отчетност. В края на 2014 г. ще бъде налице първата оценка. Постигнатият напредък в работата ще бъде оценяван на политическо равнище на редовни заседания, поне веднъж на всеки шест месеца. |
5. |
Националните парламенти ще бъдат поканени на междуинституционална конференция през 2016 г. за оценяване на резултатите от работата. |
6. |
Въз основа на резултатите от тази работа Комисията ще прецени дали е подходящо да бъде поставено началото на нови инициативи за собствените ресурси. Тази оценка ще бъде извършена успоредно с прегледа, посочен в член 1а от Регламента за МФР, с оглед на евентуалните реформи, които да бъдат разгледани в периода, обхванат от следващата многогодишна финансова рамка. |