EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014AP0432
European Parliament legislative resolution of 16 April 2014 on the draft Council decision on the system of own resources of the European Union (05602/2014 — C7-0036/2014 — 2011/0183(CNS))
Eiropas Parlamenta 2014. gada 16. aprīļa normatīvā rezolūcija par projektu Padomes lēmumam par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu (05602/2014 – C7-0036/2014 – 2011/0183(CNS))
Eiropas Parlamenta 2014. gada 16. aprīļa normatīvā rezolūcija par projektu Padomes lēmumam par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu (05602/2014 – C7-0036/2014 – 2011/0183(CNS))
OJ C 443, 22.12.2017, p. 994–998
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
22.12.2017 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 443/994 |
P7_TA(2014)0432
Pašu resursu sistēma *
Eiropas Parlamenta 2014. gada 16. aprīļa normatīvā rezolūcija par projektu Padomes lēmumam par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu (05602/2014 – C7-0036/2014 – 2011/0183(CNS))
(Īpašā likumdošanas procedūra — apspriešanās)
(2017/C 443/101)
Eiropas Parlaments,
— |
ņemot vērā Padomes lēmuma projektu (05602/2014), |
— |
ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 311. panta trešo punktu un Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106a. pantu, saskaņā ar kuru Padome ar to ir apspriedusies (C7-0036/2014), |
— |
ņemot vērā 2007. gada 29. marta rezolūciju par Eiropas Savienības pašu resursu nākotni (1), |
— |
ņemot vērā 2011. gada 8. jūnija rezolūciju par ieguldījumu nākotnē — jaunu daudzgadu finanšu shēmu (DFS) konkurētspējīgai, ilgtspējīgai un iekļaujošai Eiropai (2), |
— |
ņemot vērā 2012. gada 13. jūnija rezolūciju par daudzgadu finanšu shēmu un pašu resursiem (3), |
— |
ņemot vērā 2012. gada 23. oktobra rezolūciju labvēlīga iznākuma panākšanai 2014.–2020. gada daudzgadu finanšu shēmas apstiprināšanas procedūrā (4), |
— |
ņemot vērā 2013. gada 13. marta rezolūciju par Eiropadomes 2013. gada 7. un 8. februāra secinājumiem attiecībā uz daudzgadu finanšu shēmu (5), |
— |
ņemot vērā 2013. gada 3. jūlija rezolūciju par politisko vienošanos attiecībā uz daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (6), |
— |
ņemot vērā Reglamenta 55. pantu, |
— |
ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu (A7-0271/2014), |
1. |
apstiprina grozīto Padomes projektu; |
2. |
aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi izmaiņas Parlamenta apstiprinātajā tekstā; |
3. |
prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt savu projektu; |
4. |
aicina augsta līmeņa grupu pašu resursu jautājumos līdz 2014. gada beigām sniegt pašu resursu sistēmas pirmo novērtējumu, kā norādīts kopīgajā deklarācijā, kas pievienota šīs rezolūcijas pielikumā (7); sagaida, ka šī grupa izstrādās pašreizējās sistēmas trūkumu novēršanas priekšlikumus, tādējādi sagatavojot ceļu reformas īstenošanai nākamās DFS darbības laikā, vadoties pēc tādiem vispārējiem mērķiem kā vienkāršība, pārredzamība, vienlīdzība un demokrātiska pārskatatbildība; |
5. |
uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai, kā arī dalībvalstu parlamentiem. |
Grozījums Nr. 1
Projekts Padomes lēmumam par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu
8.a apsvērums (jauns)
Padomes projekts |
Grozījums |
||
|
|
Grozījums Nr. 2
Lēmuma projekts
8.b apsvērums (jauns)
Padomes projekts |
Grozījums |
||
|
|
Grozījums Nr. 3
Lēmuma projekts
8.c apsvērums (jauns)
Padomes projekts |
Grozījums |
||
|
|
Grozījums Nr. 4
Lēmuma projekts
8.d apsvērums (jauns)
Padomes projekts |
Grozījums |
||
|
|
Grozījums Nr. 5
Lēmuma projekts
8.e apsvērums (jauns)
Padomes projekts |
Grozījums |
||
|
|
(1) OV C 27 E, 31.1.2008., 214. lpp.
(2) OV C 380 E, 11.12.2012., 89. lpp.
(3) OV C 332 E, 15.11.2013., 42. lpp.
(4) OV C 68 E, 7.3.2014., 1. lpp.
(5) Pieņemtie teksti, P7_TA(2013)0078.
(6) Pieņemtie teksti, P7_TA(2013)0304.
(7) Skat. arī pieņemtos tekstus, P7_TA(2013)0455.
PIELIKUMS
Kopīgā deklarācija par pašu resursiem
1. |
Saskaņā ar LESD 311. pantu Savienība nodrošina līdzekļus, kas vajadzīgi, lai tā sasniegtu savus mērķus un īstenotu savu politiku; minētajā pantā arī noteikts, ka, neskarot citus ieņēmumus, budžetu pilnībā finansē no pašu resursiem; LESD 311. panta trešajā ievilkumā ir paredzēts, ka Padome saskaņā ar īpašu likumdošanas procedūru, apspriedusies ar Eiropas Parlamentu, vienprātīgi pieņem lēmumu attiecībā uz pašu resursu sistēmu un ka šajā kontekstā Padome var noteikt jaunas pašu resursu kategorijas vai likvidēt esošu kategoriju. |
2. |
Pamatojoties uz to, Komisija 2011. gada jūnijā nāca klajā ar priekšlikumu kopumu, lai reformētu Savienības pašu resursu sistēmu. Eiropadome 2013. gada 7. un 8. februāra sanāksmē vienojās, ka pašu resursu mehānisma pamatā vajadzētu būt vispārējiem mērķiem – vienkāršībai, pārredzamībai un vienlīdzībai. Turklāt Eiropadome arī aicināja Padomi turpināt darbu ar Komisijas priekšlikumu par jauniem pašu resursiem, kuru pamatā ir pievienotās vērtības nodoklis (PVN). Tā arī aicināja dalībvalstis, kas piedalās ciešākā sadarbībā finanšu darījuma nodokļa jomā, izskatīt jautājumu, vai tas nevarētu kļūt par pamatu jauniem ES budžeta pašu resursiem. |
3. |
Pašu resursu jautājumā ir jāveic turpmāks darbs. Šajā nolūkā tiks sasaukta augsta līmeņa grupa, kurā būs trīs iestāžu iecelti dalībnieki. Tā ņems vērā visu esošo vai turpmāko ieguldījumu, ko var dot trīs Eiropas iestādes un valstu parlamenti. Tai vajadzētu izmantot attiecīgas ekspertu zināšanas, tostarp valsts budžeta un fiskālo iestāžu, kā arī neatkarīgu ekspertu zināšanas. |
4. |
Šī grupa veiks pašu resursu sistēmas vispārēju pārskatīšanu, vadoties pēc vienkāršības, pārredzamības, vienlīdzības un demokrātiskās pārskatatbildības vispārējiem mērķiem. Pirmais novērtējums būs pieejams 2014. gada beigās. Šī darba virzību izvērtēs politiskā līmeņa sanāksmēs, ko regulāri rīkos vismaz reizi pusgadā. |
5. |
Lai novērtētu šī darba iznākumu, valstu parlamentus 2016. gadā aicinās uz iestāžu konferenci. |
6. |
Pamatojoties uz minētā darba rezultātiem, Komisija izvērtēs, vai jaunas pašu resursu ierosmes ir piemērotas. Šo izvērtējumu veiks paralēli Daudzgadu finanšu shēmas (DFS) regulas 1.a pantā minētajai pārskatīšanai, ņemot vērā iespējamas reformas, ko varētu apsvērt attiecībā uz nākamo daudzgadu finanšu shēmas laikposmu. |