This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R0256
Commission Implementing Regulation (EU) 2019/256 of 13 February 2019 amending Implementing Regulation (EU) 2015/207 with regard to changes to the models for submission of the information on a major project, for the joint action plan, for the implementation reports for the Investment for growth and jobs goal and for the European territorial cooperation goal and correcting that Regulation with regard to data for the purpose of the performance review and performance framework
Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/256 на Комисията от 13 февруари 2019 година за изменение на Регламент (ЕС) 2015/207 чрез промени в образците за предоставяне на информация относно голям проект, съвместен план за действие, доклади за изпълнението по цел „Инвестиции за растеж и работни места“ и по цел „Европейско териториално сътрудничество“, и за поправка на посочения регламент по отношение на данните за целите на прегледа на изпълнението и рамката на изпълнението
Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/256 на Комисията от 13 февруари 2019 година за изменение на Регламент (ЕС) 2015/207 чрез промени в образците за предоставяне на информация относно голям проект, съвместен план за действие, доклади за изпълнението по цел „Инвестиции за растеж и работни места“ и по цел „Европейско териториално сътрудничество“, и за поправка на посочения регламент по отношение на данните за целите на прегледа на изпълнението и рамката на изпълнението
C/2019/919
OB L 43, 14.2.2019, p. 20–33
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение II точка C.2 FOOTNOTE 1 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение II точка C.3 текст | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение II точка E.1.2 FOOTNOTE 3 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка A.8 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка C.1 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка C.2 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | отменяне, анулиране | приложение IV точка C.3 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка D.1.1 таблица TEXT | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка D.1.2 заглавие | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка D.1.3 таблица TEXT | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка D.1.3 заглавие | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | отменяне, анулиране | приложение IV точка D.3 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка F.1 текст | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка G.1 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка G.3 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка H.1.2 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | отменяне, анулиране | приложение IV точка H.1.2.1 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | отменяне, анулиране | приложение IV точка H.1.2.2 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | отменяне, анулиране | приложение IV точка H.4 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка I.1 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV точка I.2 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV част C заглавие | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV част D заглавие | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | отменяне, анулиране | приложение IV част F текст | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение IV част G заглавие | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | добавка | приложение IV част G текст | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение V част A точка 3.2 TABL 13 TEXT | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение V част A точка 3.2 TABL 4A | 01/01/2014 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение V част A точка 3.2 TABL 9 | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение V част C точка 15 TABL | 14/02/2015 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение X част A точка 8.2 TABL 8 TEXT | 15/02/2019 | |
Modifies | 32015R0207 | заместване | приложение X част B точка 12 TABL | 14/02/2015 |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 32019R0256R(01) | (PL) | |||
Corrected by | 32019R0256R(02) | (ET, HR, LT, HU) |
14.2.2019 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 43/20 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2019/256 НА КОМИСИЯТА
от 13 февруари 2019 година
за изменение на Регламент (ЕС) 2015/207 чрез промени в образците за предоставяне на информация относно голям проект, съвместен план за действие, доклади за изпълнението по цел „Инвестиции за растеж и работни места“ и по цел „Европейско териториално сътрудничество“, и за поправка на посочения регламент по отношение на данните за целите на прегледа на изпълнението и рамката на изпълнението
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета (1), и по-специално член 101, пета алинея, член 106, втора алинея и член 111, параграф 5 от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1299/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно специални разпоредби за подкрепа от Европейския фонд за регионално развитие по цел „Европейско териториално сътрудничество“ (2), и по-специално член 14, параграф 5 от него,
след консултации с Комитета за координация на европейските структурни и инвестиционни фондове,
като има предвид, че:
(1) |
В приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 на Комисията се определя, по силата на член 101 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 (3), форматът за предоставяне на информация за голям проект. Поради внесените с Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета (4) изменения в член 61 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на операциите, които след приключване генерират нетни приходи, и приемането от Комисията на Известие относно понятието за държавна помощ (5), приложение II следва да бъде съответно изменено. |
(2) |
В приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се определя, по силата на член 106 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, форматът на образеца за съвместния план за действие. Поради внесените с Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 изменения на членове 104—109 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на първите съвместни планове за действие и на съдържанието на съвместните планове за действие, приложение IV следва да бъде съответно изменено. |
(3) |
В приложение V към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се определя, по силата на член 111 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, форматът на образците на докладите за изпълнението по цел „Инвестиции за растеж и работни места“. Поради внесените с Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 изменения на член 70, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на допустимостта на разходите за операции, осъществени извън програмния район, както и на член 104, параграфи 2 и 3 от същия регламент — по отношение на праговете за първия съвместен план за действие, приложение V следва да бъде съответно изменено. |
(4) |
В таблица 4А от приложение V към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се съдържат общите показатели за изпълнение за Европейския социален фонд (ЕСФ) и Инициативата за младежка заетост (ИМЗ). Поради внесените с Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 изменения на приложение I към Регламент (ЕС) № 1304/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6), с който се определят общи показатели за изпълнение и за резултат за инвестициите на ЕСФ, таблица 4А в част А, точка 3.2 от приложение V следва да бъде съответно изменена. Измененията на приложение I към Регламент (ЕС) № 1304/2013 се прилагат от 1 януари 2014 г., поради което измененията на таблица 4А в част А, точка 3.2 от приложение V следва да се прилагат също от 1 януари 2014 г. |
(5) |
В приложение X към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се определя, по силата на член 14 от Регламент (ЕС) № 1299/2013, форматът на образците на докладите за изпълнението по цел „Европейско териториално сътрудничество“. Поради внесените с Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 изменения на член 104, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на праговете за първия съвместен план за действие, приложение X следва да бъде съответно изменено. |
(6) |
Таблицата в част В, точка 15 от приложение V към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 и таблицата в част Б, точка 12 от приложение Х към същия регламент се позовават, по отношение на финансовата информация с цел оценяване на напредъка в постигането на междинните и общите цели, на разходи, „извършени и изплатени от бенефициерите и сертифицирани пред Комисията до 31 декември 2018 г.“ и „извършени и изплатени от бенефициерите до 31 декември 2023 г. и сертифицирани пред Комисията“. Нито Регламент (ЕС) № 1303/2013, нито Регламент за изпълнение (ЕС) № 215/2014 на Комисията (7) не посочват такава крайна дата за сертифициране на допустимите разходи за постигане на финансовите показатели за междинните и общите цели. Тези таблици трябва да бъдат съответно поправени. С оглед на правната сигурност по отношение на изискванията за докладване на напредъка в постигането на финансовите показатели за междинните цели, включени за първи път в годишния доклад за изпълнението през 2019 г., тази поправка трябва да се приложи с обратна сила, считано от датата, на която настоящият регламент е влязъл в сила в първоначалната си форма. |
(7) |
С оглед на правната сигурност и за да се изгладят в максимална степен разминаванията между изменените разпоредби на Регламент (ЕС) № 1303/2013, които по силата на член 282 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 се прилагат от 2 август 2018 г., и разпоредбите на настоящия регламент, последният следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, |
(8) |
Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 следва да бъде съответно изменен и поправен, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се изменя, както следва:
(1) |
Приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент. |
(2) |
Приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент. |
(3) |
Приложение V към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент. |
(4) |
Приложение X към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент. |
Член 2
Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се поправя, както следва:
(1) |
Приложение V към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се поправя в съответствие с приложение V към настоящия регламент. |
(2) |
Приложение X към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се поправя в съответствие с приложение VI към настоящия регламент. |
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 2 се прилага от 14 февруари 2015 г.
Точка 1 от приложение III се прилага от 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 13 февруари 2019 година.
За Комисията
Председател
Jean-Claude JUNCKER
(1) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 320.
(2) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 259.
(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 на Комисията от 20 януари 2015 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на образците за доклад за напредъка, представяне на информация относно голям проект, съвместен план за действие, доклади за изпълнението по цел „Инвестиции за растеж и работни места“, декларация за управлението, одитна стратегия, одитно становище и годишен контролен доклад, както и методология за анализ на разходите и ползите и, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1299/2013 на Европейския парламент и на Съвета, по отношение на образеца на доклади за изпълнението по цел „Европейско териториално сътрудничество“ (ОВ L 38, 13.2.2015 г., стр. 1).
(4) Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1).
(5) Известие на Комисията относно понятието за държавна помощ, посочено в член 107, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз (С/2016/2946) (ОВ C 262, 19.7.2016 г., стр. 1).
(6) Регламент (ЕО) № 1304/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно Европейския социален фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1081/2006 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 470).
(7) Регламент за изпълнение (ЕС) № 215/2014 на Комисията от 7 март 2014 г. за определяне на разпоредби за изпълнение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство по отношение на методологиите за подкрепата във връзка с изменението на климата, определянето на етапни и общи цели в рамката на изпълнението и номенклатурата на категориите интервенции за европейските структурни и инвестиционни фондове(ОВ L 69, 8.3.2014 г., стр. 65).
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се изменя, както следва:
1. |
в точка В.2 бележка под линия 1 се заменя със следното:
|
2. |
в точка В.3 заглавието на последната таблица се заменя със следното: „Метод на единната ставка или метод на намаления процент на съфинансиране (член 61, параграф 3, буква а), член 61, параграф 3, буква аа) и член 61, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1303/2013)“; |
3. |
в точка В.3 последната таблица се заменя със следното:
|
4. |
в точка Д.1.2 бележка под линия 3 се заменя със следното:
|
(*1) Ако се прилага методът на намаления процент на съфинансиране тази формула не е приложима (единната ставка намира отражение в процента на съфинансиране по приоритетната ос, което води до по-ниска степен на финансиране по линия на ЕФРР/КФ) и общият размер на допустимите разходи е равен на стойността, посочена в точка 1.“;
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се изменя, както следва:
1. |
точка A.8 се заменя със следното:
|
2. |
заглавието на част В се заменя със следното: „В. Цели на СПД“; |
3. |
точка В.1 се заменя със следното:
|
4. |
точка В.2 се заменя със следното:
|
5. |
точка В.3 се заличава; |
6. |
заглавието на част Г се заменя със следното: „Г. ОПИСАНИЕ НА СПД“; |
7. |
в точка Г.1.1, текстът в третата колона на първия ред от таблицата се заменя със следното: „Цели на СПД, за които той допринася“; |
8. |
заглавието на точка Г.1.2 се заменя със следното:
|
9. |
заглавието на точка Г.1.3 се заменя със следното:
|
10. |
в точка Г.1.3, текстът във втората колона на втория ред от таблицата се заменя със следното: „показателят за СПД“; |
11. |
точка Г.3 се заличава; |
12. |
текстът между точки Е и Е1 от таблицата се заличава; |
13. |
в точка Е.1 текстът във втората колона се заменя със следното: „Посочете началната дата на изпълнение)“; |
14. |
заглавието на част Ж се заменя със следното: „Ж. Принос на СПД към хоризонталните принципи“; |
15. |
между точки Ж и Ж.1 се вмъква следният текст: „Потвърдете и посочете начина, по който СПД допринася за хоризонталните принципи, определени в съответната програма или споразумение за партньорство“; |
16. |
точка Ж.1 се заменя със следното:
|
17. |
точка Ж.3 се заменя със следното:
|
18. |
точка З.1.2 се заменя със следното:
|
19. |
точки З.1.2.1 и З.1.2.2 се заличават; |
20. |
точка З.4 се заличава; |
21. |
точка И.1 се заменя със следното: „И.1 Разходи за постигане на междинните цели и цели за крайните продукти и резултатите (попълнете и допълнението за показателите) Попълнете следните таблици с показателите, които ще се използват за финансовото управление на СПД, разбити, където е уместно, по приоритетни оси, фондове и категории региони.“; |
22. |
точка И.2 се заличава. |
ПРИЛОЖЕНИЕ III
Приложение V към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207 се изменя, както следва:
1. |
В част А, точка 3.2, таблица 4А (Общи показатели за изпълнение за ЕСФ) се заменя със следната таблица: „Таблица 4А Общи показатели за изпълнение за ЕСФ (по приоритетна ос, инвестиционен приоритет, категория регион). За инициативата за младежка заетост, за всяка приоритетна ос или част от нея не се изисква разделение по категория региони (*1) Инвестиционен приоритет:
|
2. |
В част А, точка 3.2, таблица 9 (Разходи за операции извън програмния район (ЕФРР и Кохезионния фонд по целта „Инвестиции за растеж и работни места“) се заменя със следното:
|
3. |
В част А, точка 3.2, в таблица 13 (Съвместни планове за действие) текстът в осмата колона на първия ред се заменя със следното: „Вид на СПД
|
(*1) Структурираните данни, необходими за доклада за ИМЗ, който ще бъде представен през април 2015 г., както е предвидено в член 19, параграф 3 и приложение II към Регламент (ЕС) № 1304/2013.
(1) Приблизителната оценка се основава на представителна извадка. Държавите членки разполагат с две възможности за докладване. Вариант 1: Минималното изискване е за еднократно предоставяне на данни в годишния доклад за изпълнението за 2017 г. При този вариант кумулативната стойност се отчита в колоната „Кумулативна стойност“ в годишния доклад за изпълнението за 2017 г. Вариант 2: За всяка година се предоставят годишни стойности.
(2) Общият брой на участниците включва тези с пълни досиета (лични данни с нечувствителен характер), както и участниците с непълни досиета (лични данни с нечувствителен характер.). Общият брой на участниците се изчислява в системата SFC 2014 въз основа на следните три общи показатели за изпълнението: „безработни, включително трайно безработни“, „неактивни“ и „заети, включително самостоятелно заети“. Този брой обхваща само участници с пълни досиета, включващи всички лични данни с нечувствителен характер. В общия брой на участниците, от държавите членки се изисква да докладват за всички участници по ЕСФ, включително тези, с непълни досиета с лични данни с нечувствителен характер.“
(3) При спазване на таваните, предвидени в член 70, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 или в член 20 от Регламент (ЕС) № 1299/2013.“
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
В част А, точка 8.2 от приложение X към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/207, в таблица 8 (Съвместни планове за действие) текстът в осмата колона на първия ред се заменя със следното:
„Вид на СПД
1. |
обичаен |
2. |
първи СПД“ |
ПРИЛОЖЕНИЕ V
В част В, точка 15 от приложение V към Регламент (ЕС) 2015/207, таблицата се заменя със следното:
„13 |
14 |
Данни за целите на прегледа на изпълнението и рамката на изпълнението |
|
Само за докладите, подадени през 2019 г.: общ размер на допустимите разходи, извършени и платени от бенефициерите до 31.12.2018 г., и сертифицирани пред Комисията Член 21, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 |
Само за окончателния доклад за изпълнението: общ размер на допустимите разходи, извършени и платени от бенефициерите до 31.12.2023 г., и сертифицирани пред Комисията Член 22, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 1303/2013“ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ VI
В част В, точка 12 от приложение X към Регламент (ЕС) 2015/207, таблицата се заменя със следното:
„13 |
14 |
Данни за целите на прегледа на изпълнението и рамката на изпълнението |
|
Само за докладите, подадени през 2019 г.: общ размер на допустимите разходи, извършени и платени от бенефициерите до 31.12.2018 г., и сертифицирани пред Комисията Член 21, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 |
Само за окончателния доклад за изпълнението: общ размер на допустимите разходи, извършени и платени от бенефициерите до 31.12.2023 г., и сертифицирани пред Комисията Член 22, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 1303/2013“ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|