Pristup zakonodavstvu Europske unije
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">Više o kutku za eksperimentalne funkcije</a>
Odaberite eksperimentalnu funkciju koju želite isprobati
EUR-Lex
Pristup zakonodavstvu Europske unije

Ovaj je dokument isječak s web-mjesta EUR-Lex

Nalazite se ovdje
Upotrijebite navodnike za pretraživanje po „točnom izrazu”. Dodajte zvjezdicu (*) pojmu za pretraživanje kako biste pronašli njegove varijacije (prijevod*, 32019R*). Upotrijebite upitnik (?) umjesto slova u pojmu za pretraživanje kako biste pronašli njegove varijacije (npr. za ?lan rezultati su dlan, plan, slan)
Savjeti za pretraživanje
Potrebne su vam dodatne mogućnosti pretraživanja? Upotrijebite Napredno pretraživanje

Dokument 02021R1342-20240112

Pročišćeni tekst: Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/1342 оd 27. svibnja 2021. o dopuni Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća pravilima o informacijama koje treće zemlje te kontrolna tijela i kontrolne ustanove trebaju slati u svrhu nadzora njihova priznavanja na temelju članka 33. stavaka 2. i 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 za uvezene ekološke proizvode te mjerama koje treba poduzeti u provedbi tog nadzora (Tekst značajan za EGP)

Pristup početnom pravnom aktu
(

Pravni status dokumenta Na snazi

)

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2021/1342/2024-01-12

02021R1342 — HR — 12.01.2024 — 001.001

Ovaj je tekst namijenjen isključivo dokumentiranju i nema pravni učinak. Institucije Unije nisu odgovorne za njegov sadržaj. Vjerodostojne inačice relevantnih akata, uključujući njihove preambule, one su koje su objavljene u Službenom listu Europske unije i dostupne u EUR-Lexu. Tim službenim tekstovima može se izravno pristupiti putem poveznica sadržanih u ovom dokumentu.

►B

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/1342

оd 27. svibnja 2021.

o dopuni Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća pravilima o informacijama koje treće zemlje te kontrolna tijela i kontrolne ustanove trebaju slati u svrhu nadzora njihova priznavanja na temelju članka 33. stavaka 2. i 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 za uvezene ekološke proizvode te mjerama koje treba poduzeti u provedbi tog nadzora

(Tekst značajan za EGP)

( L 292 16.8.2021, 20)

Koju je izmijenila:

 

 

  br.

stranica

datum

►M1

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2024/230 оd 25. listopada 2023.

  L 

1

9.1.2024



▼B

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/1342

оd 27. svibnja 2021.

o dopuni Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća pravilima o informacijama koje treće zemlje te kontrolna tijela i kontrolne ustanove trebaju slati u svrhu nadzora njihova priznavanja na temelju članka 33. stavaka 2. i 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 za uvezene ekološke proizvode te mjerama koje treba poduzeti u provedbi tog nadzora

(Tekst značajan za EGP)



Članak 1.

Nadzor trećih zemalja

1.  

Godišnje izvješće treće zemlje iz članka 48. stavka 1. Uredbe (EU) 2018/848 koja je uvrštena na popis utvrđen provedbenom uredbom koju treba donijeti u skladu s člankom 48. stavkom 3. te uredbe („treća zemlja”), koje ona do 31. ožujka svake godine treba poslati Komisiji u skladu s člankom 48. stavkom 2. Uredbe (EU) 2018/848, sadržava:

(a) 

informacije o razvoju ekološke proizvodnje u trećoj zemlji, uključujući proizvedene proizvode, područje pod kultivacijom, proizvodne regije, broj proizvođača i prehrambeno-prerađivačke aktivnosti;

(b) 

informacije o prirodi ekoloških poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda koji se izvoze u Uniju;

(c) 

opis aktivnosti praćenja i nadzora koje je nadležno tijelo treće zemlje provelo prethodne godine, dobivene rezultate i poduzete korektivne mjere;

(d) 

sve ažurirane informacije o proizvodnim standardima koji se primjenjuju u trećoj zemlji, a koji su ocijenjeni kao ekvivalentni pravilima proizvodnje iz glava III. i IV. Uredbe (EZ) br. 834/2007;

(e) 

sve ažurirane informacije o mjerama kontrole koje se primjenjuju u trećoj zemlji i za koje je ocijenjeno da su jednako učinkovite kao mjere iz glave V. Uredbe (EZ) br. 834/2007 te potvrdu da se takve kontrolne mjere trajno i učinkovito primjenjuju;

(f) 

sve ostale ažurirane informacije o tehničkom dosjeu treće zemlje;

(g) 

internetsku adresu ili drugu adresu na kojoj se može pronaći ažurirani popis subjekata koji podliježu sustavu kontrole te kontaktnu točku na kojoj su dostupne informacije o njihovu certifikacijskom statusu i dotičnim kategorijama proizvoda;

(h) 

sve ostale informacije koje treća zemlja smatra relevantnima.

2.  
Treća zemlja bez odgode putem elektroničke platforme Informacijski sustav za ekološku poljoprivredu (OFIS) obavješćuje Komisiju o svim promjenama u mjerama koje su na snazi u toj trećoj zemlji ili njihovoj provedbi, a posebno u njezinu sustavu kontrole.
3.  
Treća zemlja bez odgode putem OFIS-a obavješćuje Komisiju o svim promjenama u administrativnim podacima uvrštenima na popis utvrđen provedbenom uredbom koju treba donijeti u skladu s člankom 48. stavkom 3. Uredbe (EU) 2018/848.
4.  
Komisija može u bilo kojem trenutku od treće zemlje zatražiti dodatne informacije, uključujući podnošenje jednog ili više izvješća o pregledu na terenu koja su sastavili neovisni stručnjaci.
5.  
Komisija može, na temelju procjene rizika i u slučaju sumnje na nesukladnost, organizirati pregled na terenu u trećoj zemlji koji obavljaju stručnjaci koje odredi Komisija.

▼M1

6.  
Ako je Komisija primila obavijest države članice o tome da postoji opravdana sumnja na nepravilnost ili kršenje u pogledu sukladnosti uvezenih ekoloških proizvoda sa zahtjevima utvrđenima u Uredbi (EZ) br. 834/2007 te proizvodnim standardima i mjerama kontrole koje su na temelju provedene procjene prihvaćene kao ekvivalentne, Komisija o tome obavješćuje nadležno tijelo treće zemlje. To nadležno tijelo istražuje podrijetlo sumnje na nepravilnost ili kršenje i u roku od 30 kalendarskih dana od obavijesti Komisije obavješćuje Komisiju i dotičnu državu članicu o rezultatima istrage i poduzetim mjerama, uključujući, prema potrebi, preglede gospodarskih subjekata na terenu, služeći se predloškom iz Priloga III. Delegiranoj uredbi Komisije (EU) 2021/1698 ( 1 ).

▼B

Članak 2.

Nadzor kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova

1.  
Na temelju godišnjih izvješća i s obzirom na sve druge primljene informacije Komisija osigurava odgovarajući nadzor kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova iz članka 57. stavka 1. Uredbe (EU) 2018/848 koji su uvršteni na popis utvrđen provedbenom uredbom koju treba donijeti u skladu s člankom 57. stavkom 2. Uredbe (EU) 2018/848 („kontrolna tijela i kontrolne ustanove”) redovitim preispitivanjem njihova priznavanja. U tu svrhu Komisija može zatražiti pomoć od država članica. Priroda nadzora kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova određuje se na temelju pristupa u pogledu nesukladnosti koji se temelji na procjeni rizika, posebno uzimajući u obzir količinu certificiranih proizvoda i njihova izvoza u Uniju te rezultate redovitog ocjenjivanja na terenu, nadzora i višegodišnje ponovne procjene njihovih aktivnosti od strane akreditacijskog tijela ili, prema potrebi, nadležnog tijela.

▼M1

1.a  
Kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova na vrijeme, a najkasnije u roku od 30 kalendarskih dana, obavješćuje Komisiju o promjenama sadržaja svojeg tehničkog dosjea.

▼B

2.  

Kontrolna tijela i kontrolne ustanove do 28. veljače svake godine Komisiji šalju godišnje izvješće. U godišnjem izvješću ažuriraju se informacije iz tehničkog dosjea uključenog u prvotni zahtjev za priznavanje, kako je zadnje izmijenjen. Ono mora sadržavati barem sljedeće:

(a) 

pregled aktivnosti kontrolnog tijela ili kontrolne ustanove u trećoj zemlji ili trećim zemljama za koje je priznato ili priznata, uključujući broj uključenih subjekata i skupina subjekata te prirodu poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, razvrstanih prema kategorijama i grupiranih prema tarifnim oznakama;

(b) 

sve ažurirane informacije o proizvodnim standardima koji se primjenjuju u trećoj zemlji ili trećim zemljama za koje je priznato kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova, uključujući procjenu ekvivalentnosti tih standarda i pravila proizvodnje iz glava III. i IV. Uredbe (EZ) br. 834/2007;

(c) 

sve ažurirane informacije o mjerama kontrole koje se primjenjuju u trećoj zemlji ili trećim zemljama za koje je priznato kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova, uključujući procjenu ekvivalentnosti tih mjera i mjera iz glave V. Uredbe (EZ) br. 834/2007 te potvrdu da se takve kontrolne mjere trajno i učinkovito primjenjuju;

(d) 

opis kontrolnih aktivnosti koje je u prethodnoj godini provelo kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova u trećoj zemlji ili trećim zemljama za koje je priznato ili priznata, dobivene rezultate, uočene nepravilnosti i kršenja te poduzete korektivne mjere;

(e) 

sva ostala ažuriranja informacija iz tehničkog dosjea koji je dostavljen uz prvotni zahtjev za priznavanje i njegovih ažuriranih inačica

(f) 

presliku posljednjeg izvješća o procjeni koje je izdalo akreditacijsko tijelo ili, prema potrebi, nadležno tijelo, a koje sadržava rezultate redovitog ocjenjivanja na terenu, nadzora i višegodišnje ponovne procjene aktivnosti kontrolnog tijela ili kontrolne ustanove u trećoj zemlji ili trećim zemljama za koje je priznato ili priznata. U tom izvješću o procjeni potvrđuje se da su kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova dobili zadovoljavajuću ocjenu u pogledu mogućnosti ispunjavanja uvjeta koji se primjenjuju na njihovo priznavanje od strane Komisije te da su učinkovito provodili svoje aktivnosti u skladu s tim uvjetima. Osim toga, izvješćem o procjeni dokazuje se i potvrđuje ekvivalentnost proizvodnih standarda i mjera kontrole iz točaka (b) i (c);

(g) 

internetsku stranicu na kojoj se na jednom od službenih jezika Unije može naći popis subjekata koji podliježu sustavu kontrole i kontaktna točka na kojoj su dostupne informacije o njihovu certifikacijskom statusu i dotičnim kategorijama proizvoda te popis subjekata i proizvoda čija je certifikacija suspendirana ili ukinuta;

(h) 

sve ostale informacije koje kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova smatraju relevantnima.

Godišnje izvješće i sve dodatne informacije koje Komisija zatraži u vezi s godišnjim izvješćem dostavljaju se putem OFIS-a.

▼M1

3.  
Komisija može u bilo kojem trenutku od kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova zatražiti dodatne informacije, uključujući informacije o godišnjem izvješću. Te dodatne informacije dostavljaju se u elektroničkom obliku.

▼M1

4.  
Komisija može organizirati preglede na terenu kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova na temelju procjene rizika kako bi ocijenila kvalitetu i učinkovitost kontrola koje provodi svako kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova. Ti pregledi mogu se koordinirati s odgovarajućim akreditacijskim tijelom. Komisiju tijekom tih pregleda na terenu mogu pratiti neovisni stručnjaci.

Komisija može zatražiti sve dodatne informacije, uključujući podnošenje jednog ili više ad hoc izvješća o pregledu na terenu koje sastavljaju neovisni stručnjaci koje je ona odabrala.

Pregledi na terenu mogu uključivati:

(a) 

posjet uredima ili prostorima kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova, njihovih izdvojenih službi i subjekata ili skupina subjekata pod njihovom kontrolom u Uniji i u trećim zemljama;

(b) 

pregled odgovarajućih dokumenata u kojima su opisani struktura, rad i upravljanje kvalitetom kontrolnih tijela ili kontrolnih ustanova;

(c) 

pregled dosjea zaposlenika, uključujući dokaze o njihovim kompetencijama, evidenciju o osposobljavanju, izjave o nepostojanju sukoba interesa i evidenciju o ocjenjivanju i nadzoru zaposlenika;

(d) 

provjeru dosjea subjekata ili skupine subjekata kako bi se provjerilo postupanje u slučaju nesukladnosti i pritužbi, minimalna učestalost kontrola, primjena pristupa inspekcijama koji se temelji na riziku, provedba naknadnih posjeta i posjeta bez prethodne najave, politika uzorkovanja te razmjena informacija s drugim kontrolnim tijelima i kontrolnim ustanovama;

(e) 

reviziju s pregledom, odnosno inspekciju subjekata ili skupina subjekata kako bi se provjerila sukladnost kontrolnog tijela ili kontrolne ustanove sa standardnim postupcima za kontrolu i procjenu rizika te njihova učinkovitost, uzimajući u obzir razvoj situacije subjekata od posljednje inspekcije kontrolnog tijela ili kontrolne ustanove;

(f) 

reviziju u prisutnosti svjedoka, odnosno ocjenu učinkovitosti fizičke inspekcije na terenu koju provodi inspektor kontrolnog tijela ili kontrolne ustanove.

5.  
U svrhu pripreme kontrola na terenu kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova Komisija od njih može zatražiti određene informacije. Te se informacije moraju dostaviti u roku koji odredi Komisija.
6.  
Ako je Komisija primila obavijest države članice o tome da postoji osnovana sumnja na nepravilnost ili kršenje u pogledu sukladnosti uvezenih ekoloških proizvoda sa zahtjevima utvrđenima u Uredbi (EZ) br. 834/2007 te proizvodnim standardima i mjerama kontrole koje su na temelju provedene procjene prihvaćene kao ekvivalentne, Komisija o tome obavješćuje kontrolnu ustanovu i kontrolno tijelo treće zemlje. Kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova istražuje podrijetlo sumnje na nepravilnost ili kršenje i u roku od 30 kalendarskih dana od obavijesti Komisije obavješćuje Komisiju i dotičnu državu članicu o rezultatima istrage i poduzetim mjerama, uključujući, prema potrebi, preglede subjekata na terenu, služeći se predloškom iz Priloga III. Delegiranoj uredbi (EU) 2021/1698.
7.  
Prije nego što certificira novi subjekt ili skupinu subjekata, kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova osiguravaju da subjekt ili skupina subjekata, ako ih je u posljednje dvije godine suspendiralo ili povuklo prethodno kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova, postupa ili rješava nesukladnosti koje je utvrdilo to kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova. Ako kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova ne mogu riješiti nesukladnosti ili pokrenuti rješavanje, kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova ne certificira subjekt ili skupinu subjekata.

▼B

Članak 3.

Preispitivanje priznavanja trećih zemalja

U okviru redovitog preispitivanja priznavanja trećih zemalja na temelju članka 48. stavka 2. Uredbe (EU) 2018/848 Komisija primjenjuje sljedeća pravila i u skladu s time mijenja popis trećih zemalja na temelju članka 48. stavka 3. te uredbe:

(a) 

Komisija može na temelju primljenih informacija u bilo kojem trenutku izmijeniti specifikacije s popisa;

(b) 

Komisija može suspendirati unos treće zemlje s popisa na temelju primljenih informacija ili ako treća zemlja nije dostavila dostatne tražene informacije ili ako nije pristala na pregled na terenu;

(c) 

Komisija suspendira unos treće zemlje s popisa ako, nakon zahtjeva Komisije, treća zemlja ne poduzme odgovarajuće i pravovremene korektivne mjere u roku koji odredi Komisija s obzirom na ozbiljnost problema, a koji nije kraći od 30 dana;

(d) 

►M1  Komisija može ukloniti unos treće zemlje s popisa ako: ◄

i. 

treća zemlja ne pošalje na vrijeme godišnje izvješće iz članka 1. stavka 1. ove Uredbe;

ii. 

informacije sadržane u godišnjem izvješću nisu potpune;

iii. 

na zahtjev Komisije u roku koji odredi Komisija s obzirom na ozbiljnost problema, a koji nije kraći od 30 dana, treća zemlja ne drži informacije na raspolaganju ili ne dostavi sve informacije povezane s njezinim tehničkim dosjeom ili sustavom kontrole; ili

▼M1

iv. 

na zahtjev Komisije treća zemlja ne pristaje na kontrolu na terenu ili ako je rezultat kontrole na terenu negativan zbog sustavnih nepravilnosti kontrolnih mjera; ili

▼M1

v. 

u bilo kojoj drugoj situaciji u kojoj postoji rizik od dovođenja potrošača u zabludu u pogledu stvarne prirode proizvoda koje je certificirala treća zemlja.

▼B

Članak 4.

Preispitivanje priznavanja kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova

1.  

U okviru redovitog preispitivanja priznavanja kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova na temelju članka 2. stavka 1. ove Uredbe Komisija primjenjuje sljedeća pravila i u skladu s time mijenja popis kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova na temelju članka 57. stavka 2. Uredbe (EU) 2018/848:

(a) 

Komisija može na temelju primljenih informacija u bilo kojem trenutku izmijeniti specifikacije koje se odnose na kontrolno tijelo ili kontrolnu ustanovu s popisa;

▼M1

(b) 

Komisija može suspendirati unos kontrolnog tijela ili kontrolne ustanove s popisa na temelju primljenih informacija ili ako kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova nisu dostavili dovoljno potrebnih informacija u roku koji odredi Komisija s obzirom na ozbiljnost problema, a koji ne smije biti kraći od 30 dana, ili ako nisu pristali na kontrolu na terenu;

▼B

(c) 

Komisija suspendira unos kontrolnog tijela ili kontrolne ustanove s popisa ako, nakon zahtjeva Komisije, kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova ne poduzme odgovarajuće i pravovremene korektivne mjere u roku koji odredi Komisija s obzirom na ozbiljnost problema, a koji nije kraći od 30 dana;

(d) 

Komisija uklanja unos kontrolnog tijela ili kontrolne ustanove s popisa ako:

i. 

kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova ne pošalje na vrijeme godišnje izvješće iz članka 2. stavka 2. ove Uredbe;

ii. 

informacije sadržane u godišnjem izvješću nisu potpune;

▼M1

iii. 

kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova ne drži na raspolaganju ili ne dostavi sve informacije povezane sa svojim tehničkim dosjeom ili sustavom kontrole nakon zahtjeva Komisije u roku koji odredi Komisija s obzirom na ozbiljnost problema, a koji ne smije biti kraći od 30 dana ili u skladu s člankom 2. stavkom 1.a;

iv. 

kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova ne drži na raspolaganju ili ne dostavi informacije o istragama nesukladnosti;

▼B

v. 

kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova propusti poduzeti adekvatne korektivne mjere kao odgovor na uočene nesukladnosti i kršenja;

▼M1

vi. 

kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova ne pristaje na kontrolu na terenu koji zahtijeva Komisija ili ne šalje sve informacije koje se zahtijevaju u skladu s člankom 2. stavkom 5. ili ako je rezultat kontrole na terenu negativan zbog sustavnih nepravilnosti kontrolnih mjera; ili

▼B

vii. 

u bilo kojoj drugoj situaciji, postoji rizik od dovođenja potrošača u zabludu u pogledu stvarne prirode proizvoda koje je certificiralo kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova.

2.  
Prije uklanjanja s popisa u skladu sa stavkom 1. točkom (d) Komisija od kontrolnog tijela ili kontrolne ustanove zahtijeva da ispravi situacije navedene u toj točki u roku koji odredi Komisija s obzirom na ozbiljnost problema, a koji nije kraći od 30 dana.

▼M1

Članak 4.a

Pomoć državama članicama u nadzoru

1.  
Za potrebe preispitivanja priznavanja trećih zemalja u skladu s člankom 3., Komisiji, kada traži pomoć država članica, pomažu dvije države članice koje djeluju kao suizvjestitelji za ispitivanje godišnjeg izvješća i svih drugih primljenih informacija te za evaluaciju operativne učinkovitosti trećih zemalja.
2.  
Za potrebe preispitivanja priznavanja kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova u skladu s člankom 2., Komisiji, kada traži pomoć država članica, pomažu dvije države članice koje djeluju kao suizvjestitelji za ispitivanje godišnjeg izvješća i svih drugih primljenih informacija te za evaluaciju operativne učinkovitosti kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova.
3.  
Komisija može podijeliti zahtjeve za pomoć u skladu sa stavcima 1. i 2. među državama članicama razmjerno broju glasova svake države članice u Odboru za ekološku proizvodnju.

▼B

Članak 5.

Stupanje na snagu i primjena

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 1. siječnja 2022.

▼M1

članak 1., članak 3. i članak 4.a stavak 1. primjenjuju se od 31. prosinca 2026.

članak 2., članak 4. i članak 4.a stavak 2. primjenjuju se od 31. prosinca 2024.

▼B

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.


( 1 ) Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/1698 od 13. srpnja 2021. o dopuni Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća postupovnim uvjetima za priznavanje kontrolnih tijela i kontrolnih ustanova nadležnih za provođenje kontrola subjekata i skupina subjekata koji su certificirani kao ekološki te ekoloških proizvoda u trećim zemljama te pravilima o njihovu nadzoru, kontrolama i drugim mjerama koje ta kontrolna tijela i kontrolne ustanove trebaju provoditi (SL L 336, 23.9.2021., str. 7.).

Vrh