Europeisk dataförvaltning

VIKTIGA PUNKTER

I förordningen fastställs följande:

• villkor för vidareutnyttjande av vissa kategorier av skyddade data som innehas av offentliga myndigheter
• bestämmelser för företag som tillhandahåller dataförmedlingstjänster
• en ram för dataaltruism (den frivilliga delningen av data utan ersättning)
• en ram för Europeiska datainnovationsstyrelsen och
• åtgärder för att tillåta ett säkert flöde av andra data än personuppgifter utanför EU.

1. Vidareutnyttjande av vissa kategorier av offentliga uppgifter

   Offentliga myndigheter producerar stora mängder data som skyddas av tredje parts rättigheter (som företagshemligheter, personuppgifter eller immateriella rättigheter) som inte kan användas som öppna data men som kan vidareutnyttjas enligt särskilda bestämmelser inom EU eller nationellt. När sådant vidareutnyttjande tillåts ska de offentliga myndigheterna uppfylla villkoren för vidareutnyttjande som fastställts enligt dataförvaltningsakten. Villkoren för vidareutnyttjande ska främst vara icke-diskriminerande, tydliga, proportionella, motiverade och ska offentliggöras.

   Dataöverföring till länder utanför EU

   En vidareutnyttjare som försöker överföra skyddade icke-personuppgifter till ett land utanför EU kommer att behöva följa de särskilda reglerna i dataförvaltningsakten.

   Avgifter

   Avgifter för vidareutnyttjande bör vara tydliga, proportionella, icke-diskriminerande och objektivt motiverade. Offentliga myndigheter som ger tillstånd till vidareutnyttjande kan göra detta till en nedsatt avgift eller kostnadsfritt, till exempel för små och medelstora företag, nystartade företag, civilsamhällsorganisationer samt utbildningsanstalter.

   Informationspunkt

   För att säkerställa att uppgifterna kan hittas (”sökbarhet”), ska EU:s medlemsstater säkerställa att all relevant information om villkoren för vidareutnyttjande och om avgifter är lättåtkomliga via en informationspunkt. Sedan kommer Europeiska kommissionen i sin tur sammanställa den här informationen på data.europa.eu.

2. Dataförmedlingstjänster

   I dataförvaltningsakten regleras leverantörer av dataförmedlingstjänster, som är neutrala tredje parter som sammanför enskilda personer och företag som innehar data med andra som vill använda dessa data. Syftet med kraven på sådana tjänster är att se till att sådana dataförmedlare fungerar som tillförlitliga organisatörer av datadelning. Genom den här metoden införs en modell för att öka förtroendet inom datadelning som utgår från dataförmedlares neutralitet och öppenhet samtidigt som enskilda personer och företag får kontroll över sina data.

   De enheter som vill tillhandahålla dataförmedlingstjänster måste göra följande:

   • följa strikta krav på neutralitet och att undvika intressekonflikter
   • ha strukturell åtskillnad mellan dataförmedlingstjänsten och andra mervärdestjänster som erbjuds
   • ha prisvillkor som är oberoende av huruvida en potentiell datainnehavare² eller dataanvändare³ använder andra tjänster och
   • registrerar sig hos den behöriga myndigheten.
3. Dataaltruism

   Dataaltruism uppstår när enskilda personer och företag samtycker till eller tillåter att data som de skapar tillgängliggörs för användning i allmänhetens intresse, frivilligt och utan ersättning. Sådana data har enorma möjligheter att utveckla forskningen och användas för att utarbeta bättre produkter och tjänster, inklusive inom hälsa, klimatåtgärder och mobilitet. Medlemsländerna kan utveckla nationella åtgärder för att uppmuntra till dataaltruism. En enhet som arbetar med dataaltruism kan ansöka om att registreras som ”dataaltruismorganisation som är erkänd i unionen”. Kommissionen kommer att föra ett register på EU-nivå över dessa organisationer.

4. Europeiska datainnovationsstyrelsen

   Kommissionen kommer att inrätta en europeisk datainnovationsstyrelse, som kommer att består av representanter från

   • nationella myndigheter som utsetts enligt dataförvaltningsakten
   • Europeiska dataskyddsstyrelsen,
   • Europeiska datatillsynsmannen
   • Europeiska unionens cybersäkerhetsbyrå
   • EU:s SMF-representant och
   • andra enskilda sektorer samt organ med specifik sakkunskap.

   Europeiska datainnovationsstyrelsens uppgifter innefattar att rådge och bistå kommissionen när det gäller

   • utarbetandet av en konsekvent praxis vid behandlingen av ansökningar om vidareutnyttjande av data
   • förbättring av tjänsterna för interoperabilitet för data och datadelning
   • utarbetandet av en konsekvent praxis för de behöriga myndigheterna vad gäller tillämpningen av krav för leverantörer av dataförmedlingstjänster⁴.
5. Internationella dataflöden

   Eftersom andra data än personuppgifter kan ha betydande ekonomiskt värde inför dataförvaltningsakten säkerhetsåtgärder för att skydda sådana data från olaglig tillgång från myndigheter från länder utanför EU.