Upravljanje energetske unije

POVZETEK:

Uredba (EU) 2018/1999 o upravljanju energetske unije in podnebnih ukrepov

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Zagotavlja usklajeno in dosledno izvajanje strategije za energetsko unijo Evropske unije (EU) v vseh petih razsežnostih.
Namen je izvajati strategije in ukrepe, namenjene izpolnjevanju ciljev energetske unije v dolgoročnih obveznostih EU glede emisij toplogrednih plinov v skladu s Pariškim sporazumom in za obdobje od 2021 do 2030 ciljev EU za energijo in podnebje do leta 2030.
Cilj mehanizma upravljanja je znatno zmanjšanje upravnega bremena in zapletenosti za države članice EU.
V širšem smislu pa je namen zagotoviti tudi, da energetska unija doseže svoje cilje, zlasti cilje iz okvira podnebne in energetske politike do leta 2030 in Pariškega sporazuma o podnebnih spremembah.

KLJUČNE TOČKE

Strategija za energetsko unijo ima pet razsežnosti:

Uredba ima številne ključne značilnosti.

Od držav članic zahteva:
- izdelavo celovite nacionalne energetske in podnebne načrte za obdobje 2021–2030 do 31. decembra 2019, nato pa do 1. januarja 2029 in nato vsakih 10 let; in da jih posodobijo do 30. junija 2024, nato do 1. januarja 2034 in nato vsakih 10 let;
- pripravo dolgoročne nizkoemisijske strategije s 30-letno perspektivo in da o njih poročajo Evropski komisiji, da bi prispevali k širšim ciljem trajnostnega razvoja in dolgoročnim ciljem, ki jih določa Pariški sporazum;
- pripravo poročil o napredku na vsaki dve leti pri izvajanju načrtov od 15. marca 2023 dalje, za spremljanje napredka v petih razsežnostih energetske unije.
Uvaja ponoven postopek posvetovanja med Evropsko komisijo in državami članicami ter spodbuja regionalno sodelovanje med državami članicami pred dokončanjem načrtov, potem pa vsakih deset let za naslednja desetletna obdobja.
Od Komisije zahteva, da spremlja in ocenjuje napredek držav članic pri doseganju ciljev in prispevkov, določenih v njihovih nacionalnih načrtih, ter predlaga ukrepe in izvaja svoja pooblastila na ravni EU, da se zagotovi skupno doseganje teh ciljev.
Določa zahteve za sisteme evidenc EU in nacionalne sisteme evidenc glede emisij toplogrednih plinov, politik, ukrepov in projekcij.
Določa zavezujoč cilj EU za neto domače zmanjšanje emisij toplogrednih plinov za vsaj 55 % (v primerjavi z ravnmi iz leta 1990) do leta 2030 in se zavezuje, da bo postavila podnebni cilj za leto 2040 v šestih mesecih po prvem globalnem pregledu stanja v skladu s Pariškim sporazumom, za katerega Komisija priporoča, da se določi na 90 %.
Ne omenja le zavez držav članic, ampak tudi njihove nacionalne cilje v skladu z Uredbo (EU) 2018/841 o vključitvi emisij toplogrednih plinov in odvzemov zaradi rabe zemljišč, sprememb rabe zemljišč in gozdarstva v okvir podnebne in energetske politike do leta 2030 (znana kot uredba LULUCF).
Za leto 2025 je predvideno, da bo Komisija izvedla obsežen pregled podatkov nacionalnih evidenc, ki so jih predložile države članice, da bi določila letne cilje zmanjšanja neto emisij toplogrednih plinov v državah članicah in določila dodelitve letnih emisij za države članice. Države članice v skladu z Uredbo (EU) 2018/842, ki določa zavezujoča letna zmanjšanja emisij toplogrednih plinov.
Usklajena je s cilji, določenimi v revidirani direktivi o obnovljivi energiji (Direktiva (EU) 2018/2001 – glej povzetek), ki želi povečati delež obnovljive energije v skupni porabi energije v EU do leta 2030 na 42,5 %, z dodatnim 2,5-odstotnim okvirnim dodatkom, da se omogoči doseganje cilja 45 %. Vsaka država članica mora prispevati k temu skupnemu cilju.
Usklajena je s cilji, določenimi v revidirani direktivi o energetski učinkovitosti (Direktiva (EU) 2023/1791 – glej povzetek), ki določa zavezujoč cilj EU glede energetske učinkovitosti za zagotovitev zmanjšanja porabe energije za vsaj 11,7 % do leta 2030. v primerjavi s projekcijami referenčnega scenarija EU 2020.

Delegirani akti

Komisija ima pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov za prilagoditev predloge nacionalnih energetskih in podnebnih načrtov spremembam okvira energetske in podnebne politike EU, ki so neposredno in posebej povezane s prispevki EU v okviru Okvirne konvencije Združenih narodov o podnebnih spremembah in Pariškega sporazuma.
Prav tako ima pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov za upoštevanje sprememb v potencialih globalnega segrevanja in mednarodno dogovorjenih smernicah o evidencah, za določitev vsebinskih zahtev za sistem popisa EU in za vzpostavitev registrov.
Delegirana uredba (EU) 2020/1044 dopolnjuje Uredbo (EU) 2018/1999 v zvezi z vrednostmi za potenciale globalnega segrevanja in smernicami za evidence toplogrednih plinov in v zvezi s sistemom evidenc EU:
- razveljavlja Delegirano uredbo (EU) št. 666/2014 z dne 1. januarja 2021,
- uporablja se za poročila, ki jih predložijo države članice od leta 2021 naprej,
- Države članice in Komisija uporabljajo potenciale globalnega segrevanja, navedene v Prilogi I, za določanje podatkov o evidencah toplogrednih plinov in poročanje o njih.

Izvedbeni akti

Komisija je sprejela tri izvedbene akte:

Izvedbena uredba (EU) 2020/1208 o strukturi, obliki, postopkih predložitve in pregledu informacij, ki jih države članice poročajo v skladu z Uredbo (EU) 2018/1999;
Izvedbena uredba (EU) 2020/1294 o mehanizmu EU za financiranje obnovljivih virov energije; in
Izvedbena uredba (EU) 2022/2299 o strukturi, obliki, tehničnih podrobnostih in postopku za integrirana nacionalna poročila o napredku na področju energije in podnebja.

Razveljavitev

Uredba razveljavlja Uredbo (EU) št. 525/2013 o mehanizmu za spremljanje emisij toplogrednih plinov in poročanje o njih.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 24. decembra 2018.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

Energetska unija (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2018/1999 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 o upravljanju energetske unije in podnebnih ukrepov, spremembi uredb (ES) št. 663/2009 in (ES) št. 715/2009 Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv 94/22/ES, 98/70/ES, 2009/31/ES, 2009/73/ES, 2010/31/EU, 2012/27/EU in 2013/30/EU Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv Sveta 2009/119/ES in (EU) 2015/652 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 525/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 328, 21.12.2018, str. 1–77).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) 2018/1999 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/1044 z dne 8. maja 2020 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2018/1999 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z vrednostmi za potenciale globalnega segrevanja in smernicami za evidence in v zvezi s sistemom evidenc Unije ter razveljavitvi Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 666/2014 (UL L 230, 17.7.2020, str. 1–6).

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/1208 z dne 7. avgusta 2020 o strukturi, obliki, postopkih predložitve in pregledu informacij, ki jih sporočijo države članice v skladu z Uredbo (EU) 2018/1999 Evropskega parlamenta in Sveta, in razveljavitvi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 749/2014 (UL L 278, 26.8.2020, str. 1–132).

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/2299 z dne 15. novembra 2022 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) 2018/1999 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s strukturo, obliko, tehničnimi podrobnostmi in postopkom za integrirano nacionalno poročila o napredku na področju energije in podnebja (UL L 306, 25.11.2022, str. 1–98).

Uredba (EU) 2018/841 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o vključitvi emisij toplogrednih plinov in odvzemov zaradi rabe zemljišč, sprememb rabe zemljišč in gozdarstva v podnebni in energetski okvir do leta 2030 ter o spremembi Uredbe (EU) ) št. 525/2013 in Sklep št. 529/2013/EU (UL L 156, 19.6.2018, str. 1–25).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) 2018/842 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o zavezujočem letnem zmanjšanju emisij toplogrednih plinov s strani držav članic od leta 2021 do leta 2030, ki prispeva k podnebnim ukrepom za izpolnjevanje zavez iz Pariškega sporazuma in o spremembi Uredbe (EU) št. 525/2013 (UL L 156, 19.6.2018, str. 26–42).

Glej prečiščeno različico.

Sklep Sveta (EU) 2016/1841 z dne 5. oktobra 2016 o sklenitvi Pariškega sporazuma, sprejetega na podlagi Okvirne konvencije Združenih narodov o spremembi podnebja, v imenu Evropske unije (UL L 282, 19.10.2016, str. 1–3).

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij: Okvir podnebne in energetske politike za obdobje od leta 2020 do leta 2030 (COM(2014) 15 final, 28. 1. 2014).

Zadnja posodobitev 27.05.2024

Top