Cerințe privind siguranța mașinilor

ASPECTE-CHEIE

Domeniul de aplicare

Prezentul regulament se aplică mașinilor și următoarelor produse conexe:

• echipamente interschimbabile;
• componente de siguranță;
• accesorii de ridicare;
• lanțuri, cabluri și benzi;
• dispozitive detașabile de transmisie mecanică.

Cele de mai sus sunt denumite în continuare „mașini sau produse conexe”.

Se aplică, de asemenea, mașinilor parțial finalizate.

Regulamentul nu se aplică în diverse domenii, inclusiv mijloacelor de transport aerian, maritim sau feroviar, cu excepția mașinilor montate pe astfel de mijloace de transport.

Obligațiile operatorilor economici

Regulamentul cuprinde liste de obligații ale producătorilor, ale importatorilor și ale distribuitorilor.

Cerințe esențiale privind sănătatea și securitatea și prezumția de conformitate

• La introducerea pe piață sau la punerea în funcțiune a mașinilor sau a produselor conexe care intră sub incidența regulamentului, producătorii trebuie să se asigure că acestea au fost proiectate și construite în conformitate cu cerințele esențiale de sănătate și siguranță prevăzute în anexa III la regulament.
• La introducerea pe piață a mașinilor parțial finalizate care intră sub incidența regulamentului, producătorii trebuie să se asigure că acestea au fost proiectate și construite în conformitate cu cerințele esențiale de sănătate și siguranță relevante prevăzute în anexa III la regulament.
• Standardele armonizate voluntare (citate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene) sau specificațiile comune (publicate în Jurnalul Oficial) oferă, în cazul în care sunt aplicate, prezumția de conformitate cu cerințele esențiale corespunzătoare.
• Specificațiile comune pot fi stabilite de Comisia Europeană, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, în cazul în care sunt îndeplinite anumite condiții.

Procedurile de evaluare a conformității

• Regulamentul permite aplicarea procedurii de control intern al producției („autoevaluare”) pentru a demonstra conformitatea cu cerințele esențiale aplicabile pentru majoritatea produselor (cu excepția celor enumerate în partea A din anexa I).
• Mai precis, pentru produsele enumerate în anexa I, trebuie urmată o procedură de evaluare a conformității² care implică un organism notificat; cu toate acestea, pentru produsele enumerate în partea B din anexa respectivă, procedura de control intern al producției („autoevaluare”) poate fi urmată atunci când produsele sunt proiectate și construite în conformitate cu standardele armonizate relevante (citate în Jurnalul Oficial) sau cu specificațiile comune relevante (publicate în Jurnalul Oficial), în cazul în care acestea sunt specifice acelei categorii de produse și acoperă toate cerințele esențiale relevante.
• Comisia poate modifica lista de categorii din anexa I prin adoptarea de acte delegate, după evaluarea datelor și informațiilor relevante.

Marcajul CE, declarația UE de conformitate, informații și instrucțiuni de siguranță: mașini sau produse conexe

• În cazul în care s-a demonstrat conformitatea mașinilor sau a produselor conexe care intră sub incidența regulamentului cu cerințele aplicabile, producătorii întocmesc o declarație UE de conformitate³ și aplică marcajul CE (în temeiul Deciziei nr. 768/2008/CE).
• Declarația de conformitate UE și instrucțiunile de utilizare (care includ și informațiile de siguranță) vor trebui să însoțească toate mașinile sau produsele conexe. Declarația de conformitate UE și instrucțiunile de utilizare (care includ și informațiile de siguranță) pot fi furnizate în format digital. În cazul în care acestea sunt furnizate în format digital, producătorul trebuie să îndeplinească obligații specifice. În ceea ce privește mașinile sau produsele conexe pentru utilizare neprofesională, informațiile de siguranță esențiale pentru punerea în funcțiune și utilizarea lor în condiții de siguranță trebuie, totuși, să fie furnizate pe suport de hârtie. Clienții vor avea în continuare posibilitatea de a solicita să primească gratuit instrucțiunile de utilizare pe suport de hârtie.

Declarația UE de încorporare și instrucțiunile de asamblare: mașini parțial finalizate

• În cazul în care s-a demonstrat conformitatea mașinilor parțial finalizate care intră sub incidența regulamentului cu cerințele esențiale relevante, producătorii trebuie să întocmească declarația UE de încorporare.
• Declarația UE de încorporare și instrucțiunile de asamblare, care pot fi furnizate în format digital, trebuie să însoțească fiecare tip de utilaj parțial finalizat care intră sub incidența regulamentului. În cazul în care acestea sunt furnizate în format digital, producătorul trebuie să îndeplinească obligații specifice. Persoana care încorporează echipamentele tehnice parțial finalizate va putea în continuare să solicite să primească gratuit instrucțiunile de asamblare pe suport de hârtie.

Regim de urgență pe piața internă

Regulamentul de modificare (UE) 2024/2748 urmărește să evite perturbarea pieței interne în caz de urgență prin asigurarea faptului că, odată ce un regim de urgență pe piața internă (cum ar fi o pandemie sau un dezastru natural), astfel cum este prevăzut în Regulamentul (UE) 2024/2747 (Regulamentul privind situațiile de urgență pe piața internă și reziliența pieței interne), a fost activat prin intermediul unui act de punere în aplicare adoptat de Consiliul Uniunii Europene, bunurile și serviciile desemnate relevante pentru criză⁴ pot fi introduse pe piață cât mai rapid posibil.

Regulamentul de modificare (UE) 2024/2748 adaugă un capitol la Regulamentul (UE) 2023/1230, care detaliază modul de aplicare a acestor proceduri de urgență. Noul capitol:

• solicită organismelor de evaluare a conformității să acorde prioritate cererilor de conformitate pentru produsele relevante pentru criză față de cele pentru produsele care nu sunt relevante;
• permite statelor membre ale UE, în mod excepțional și în cazul în care există o cerere justificată corespunzător, să autorizeze temporar introducerea pe piață a mașini, produse conexe și mașini parțial finalizate fără a efectua procedurile normale de evaluare a conformității, în cazul în care implicarea unui organism notificat este obligatorie și poate garanta că sunt îndeplinite toate cerințele esențiale;
• permite autorităților competente ale statelor membre să presupună că mașinile, produsele conexe și mașinile parțial finalizate fabricate în conformitate cu standardele UE, cu standardele naționale aplicabile relevante sau cu standardele internaționale aplicabile relevante elaborate de un organism internațional de standardizare acreditat, identificate de Comisia Europeană ca fiind adecvate pentru asigurarea conformității și care oferă un nivel de protecție echivalent cu standardele armonizate, sunt conforme cu cerințele esențiale aplicabile relevante;
• oferă Comisiei posibilitatea de a adopta, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, specificații comune pe care producătorii se pot baza pentru a beneficia de o prezumție de conformitate cu cerințele esențiale aplicabile (actele de punere în aplicare care stabilesc astfel de specificații comune rămân aplicabile pe durata modului de urgență al pieței interne).