This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Policijos bendradarbiavimas, migracija, prieglobstis ir kova su nusikalstamumu: finansinės priemonės
DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:
KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?
Šiuo reglamentu nustatomos bendrosios taisyklės dėl trijų specialiųjų Europos Sąjungos (ES) reglamentų įgyvendinimo 2014–2020 m. laikotarpiu, kuriais įsteigiami du vidaus reikalų fondai:
- Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas (PMIF) ir
- Vidaus saugumo fondas (VSF) (kurį sudaro dvi priemonės – VSF sienų priemonė ir VSF policijos priemonė).
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Paramos teikimo principai
Šiuo reglamentu nustatomos taisyklės šių dviejų vidaus reikalų fondų įgyvendinimui, įskaitant pagrindinius principus, kaip antai ES ir nacionalinės teisės laikymasis, bei ES finansinių interesų apsauga.
ES veiksmai ir pagalba ekstremaliosios situacijos atveju bei techninė pagalba
Reglamentu nustatomos taisyklės dėl iš vidaus reikalų fondų finansuojamų veiksmų, kuriuos įgyvendina Europos Komisija tiesiogiai arba netiesiogiai (ES veiksmai – ES naudingų veiksmų visuma – ir pagalba ekstremaliosios situacijos atveju bei techninė pagalba).
Nacionalinės programos
Reglamentu nustatomos taisyklės nacionalinių programų parengimui ir įgyvendinimui bei tinkamumo šioms programoms, kurias įgyvendina ES valstybės narės, taisyklės. Taip pat pateikiamos taisyklės fondų valdymui ir kontrolei. Tam, kad ES finansavimas būtų kruopščiai valdomas, nustatytos taisyklės apima aspektus kaip antai:
- kaip valstybės narės skiria įstaigas, atsakingas už programų ir išlaidų valdymą;
- programų auditavimas;
- mokėjimų sustabdymas.
Informavimas ir komunikacijos, stebėsena ir vertinimas
Reglamente išdėstytos taisyklės, kurių reikia laikytis informavimo ir viešinimo srityje. Pavyzdžiui, vidaus reikalų fondų lėšomis finansuojamų projektų rezultatai turėtų būti skaidriai pateikiami visuomenei. Be to, juo apibrėžiami stebėsenos ir vertinimo metodai, taip pat nustatomos datos, kada Komisija turėtų pateikti fondų rezultatus Europos Parlamentui.
Įgyvendinimo reglamentai
Daugiau informacijos apie taisykles ir principus pateikiama įgyvendinimo reglamentuose, kuriuos priėmė Komisija, visų pirma apie techninius aspektus, kaip antai:
- visuomenei skirtos informavimo bei viešinimo priemonės ir paramos gavėjams skirtos informavimo priemonės, siekiant didinti informuotumą apie ES vaidmenį finansavimo programose;
- informavimo ir viešinimo priemonių techninės charakteristikos (pvz., ES emblemos, kuri turi būti nurodyta finansuojamų projektų viešinimo medžiagoje, formatas);
- dokumentų pavyzdžių, reikalingų metinio likučio mokėjimui, nustatymas (siekiant nevėlinti mokėjimo prašymų rengimo);
- taisyklės dėl metinio sąskaitų patvirtinimo procedūros ir atitikties patvirtinimo procedūros įgyvendinimo (t. y. išsami šių nuostatų įgyvendinimo tvarka, įskaitant Komisijos ir valstybių narių keitimosi informacija tvarką ir terminus);
- patikrinimai, kuriuos atlieka atsakingos institucijos (siekiant užtikrinti veiksmingus administracinius išlaidų patikrinimus, įskaitant projektų patikrinimus vietoje).
Valstybių narių išlaidų tinkamumo finansuoti pratęsimas
2022 m. vasario mėn. Rusijai įsiveržus į Ukrainą, kelias valstybes nares pasiekė perkeltųjų asmenų antplūdis iš Ukrainos. Dėl to vėl didėja spaudimas valstybių narių finansiniams ištekliams, joms siekiant patenkinti neatidėliotinus poreikius migracijos, sienų valdymo ir saugumo srityse. Reglamentu, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2022/585, suteikiama galimybė lanksčiau valdyti 2014–2020 m. vidaus reikalų fondus, pratęsiant jų įgyvendinimo laikotarpį vieneriais metais. Juo taip pat suteikiama galimybė valstybėms narėms išimties tvarka naudoti nepanaudotus išteklius, gautus iš 2014–2020 m. PMIF, ir taip padedant joms spręsti naujas ar nenumatytas aplinkybes, susijusias su prieglobsčiu ir migracijos valdymu.
Komisijos sprendimu (ES) 2022/1928 patvirtinamas Airijos dalyvavimas įgyvendinant Reglamentą (ES) 2022/585.
Naujo fondų paketo priėmimas
Pagal 2021–2027 m. daugiametę finansinę programą patvirtintas naujas vidaus reikalų fondų paketas:
NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?
Šis reglamentas taikomas nuo
KONTEKSTAS
- Pastaraisiais metais nuolat auga Europos Sąjungos vidaus reikalų politikos svarba. Jos tikslas – padėti sukurti atviresnę ir saugesnę Europą. Šio tikslo siekiama veiksmingai valdant migracijos srautus ir užkertant kelią nusikalstamumui, tuo pačiu sudarant galimybes teisėtai keliauti ir užtikrinant ES išorės sienų valdymą.
PAGRINDINIS DOKUMENTAS
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 514/2014, kuriuo nustatomos Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir policijos bendradarbiavimo, nusikalstamumo prevencijos, kovos su juo ir krizių valdymo finansinės paramos priemonės bendrosios nuostatos (OL L 150, , p. 112–142)
Vėlesni Reglamento (ES) Nr. 514/2014 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.
paskutinis atnaujinimas