Strategia dell’Unione per l’Unione della sicurezza

PUNTI CHIAVE

La sicurezza è una problematica che riguarda tutti gli ambiti della vita. Per questo motivo, l’Unione ha deciso di adottare un approccio olistico alla sicurezza. La comunicazione offre un quadro complessivo per sostenere le politiche nazionali anticipando e affrontando le minacce in evoluzione siano esse online oppure offline, digitali o fisiche, interne o esterne.

La strategia stabilisce un insieme di quattro priorità strategiche a livello dell’Unione.

1. Garantire agli individui un ambiente della sicurezza adeguato alle esigenze del futuro

   Le infrastrutture critiche¹ che utilizziamo nella vita quotidiana devono essere sicure e resilienti, e le tecnologie dalle quali dipendiamo devono essere protette dai ciberattacchi, dall’interno o dall’esterno dell’Unione.

   Le azioni chiave da intraprendere comprendono:

   • rafforzare la legislazione dell’Unione sulle infrastrutture critiche [direttiva 2008/114/CE — si veda la sintesi] e sulle reti e i sistemi informativi [direttiva (UE) 2016/1148 — si veda la sintesi];
   • aumentare la resilienza operativa del settore finanziario;
   • creare una strategia dell’Unione per la cibersicurezza e un’unità congiunta per il ciberspazio;
   • rafforzare la cooperazione per la protezione degli spazi pubblici e condividere le migliori pratiche per contrastare l’uso improprio dei droni.
2. Affrontare le minacce in evoluzione

   Questa priorità riguarda aspetti quali la criminalità informatica (ad esempio il furto di identità o il furto di dati aziendali), i contenuti illegali online (gli abusi sessuali sui minori o l’incitamento all’odio o al terrorismo) e le minacce ibride (combinazioni di attività convenzionali o non convenzionali e militari o non militari).

   La strategia propone una serie di azioni, ad esempio garantire che la legislazione in materia di criminalità informatica sia attuata e adeguata allo scopo, riesame del protocollo operativo dell’Unione per contrastare le minacce ibride ed elaborare una più efficace strategia contro gli abusi sessuali sui minori.

3. Proteggere gli europei dal terrorismo e dalla criminalità organizzata

   La strategia evidenzia in che modo il terrorismo e la radicalizzazione costano vite e destabilizzano la società e il fatto che la criminalità organizzata è responsabile di perdite economiche comprese tra 218 e 282 miliardi di euro ogni anno.

   Le azioni da intraprendere comprendono:

   • sviluppare un programma di lotta al terrorismo e iniziative più incisive contro la radicalizzazione;
   • una maggiore cooperazione con i paesi terzi e con le organizzazioni internazionali;
   • un programma di lotta alla criminalità organizzata, e un piano di azione sul traffico di migranti;
   • un programma di lotta alla droga e un piano di azione 2021-2025;
   • un piano d’azione dell’Unione sul traffico di armi da fuoco 2020-2025;
   • riesame della legislazione sul congelamento e la confisca dei beni [regolamento (UE) n. 2018/1805 — si veda la sintesi]; sugli uffici per il recupero dei beni (decisione 2007/845/GAI — si veda la sintesi) e sulla tutela penale dell’ambiente (direttiva 2008/99/CE — si veda la sintesi).
4. Un forte ecosistema europeo della sicurezza

   Una priorità collettiva per i governi dell’Unione, le autorità di contrasto, le imprese, le ONG e i singoli individui è quella di combattere la criminalità e promuovere la giustizia cooperando più strettamente e condividendo le informazioni. Ciò significa assicurare che le frontiere esterne dell’Unione siano solide per garantire la sicurezza dei cittadini e dell’area di libera circolazione di Schengen. Significa inoltre investire nella ricerca e nell’innovazione in materia di sicurezza e nelle nuove tecnologie e tecniche per contrastare e anticipare le minacce e nelle competenze, e nella sensibilizzazione affinché le imprese, le amministrazioni e i singoli siano preparati meglio.

   Le azioni che si possono intraprendere per sviluppare un ecosistema europeo forte in materia di sicurezza comprendono:

   • la possibilità di istituire un «codice di cooperazione di polizia» dell’Unione e un coordinamento delle forze di polizia in tempi di crisi;
   • il potenziamento del mandato di Europol;
   • il potenziamento di Eurojust per collegare tra loro le autorità giudiziarie e di polizia;
   • il riesame della direttiva riguardante le informazioni anticipate sui passeggeri (direttiva 2004/82/CE — si veda la sintesi);
   • il rafforzamento della cooperazione tra l’Unione e Interpol.

   La Commissione europea:

   • ha presentato, contemporaneamente alla strategia, tre iniziative specifiche per realizzare i suoi obiettivi:
     • una strategia dell’Unione per una lotta più efficace contro gli abusi sessuali su minori,
     • una nuova agenda e piano d’azione dell’Unione in materia di droga,
     • un piano d’azione dell’Unione sul traffico di armi da fuoco;
   • riferirà regolarmente sui progressi compiuti al Parlamento europeo e al Consiglio, che hanno già approvato le priorità della strategia, e alle parti interessate.