A vízumok kiadásának megkönnyítése

FŐBB PONTOK

A megállapodások hatálya alá tartozó uniós tagállamok

• A megállapodások csak a schengeni térség országaiban történő rövid távú tartózkodásra vonatkoznak. A 27 tagállamból 22 alkalmazza a schengeni joganyagot (vívmányokat). Bulgária, Ciprus, Horvátország és Románia még nem alkalmazza teljes mértékben a schengeni vívmányokat, míg Írország fenntartja a kívülmaradáshoz való jogát. Izland, Liechtenstein, Norvégia és Svájc nem tagjai az Uniónak, de a schengeni térség részét képezik.
• Dánia és Írország fenntartja a kívülmaradáshoz való jogát a szabadság, a biztonság és az igazságszolgáltatás terén, valamint nem részes fele ezeknek a megállapodásoknak.

EU-n kívüli országok állampolgáraira vonatkozó vízumkötelezettségek

Az (EU) 2018/1806 rendelet hatályon kívül helyezi és kodifikálja az 539/2001/EK rendeletet. Felsorolja azokat a nem uniós országokat, amelyek állampolgárai mentesülnek a vízumkötelezettség alól (II. melléklet), valamint azokat a nem uniós országokat, amelyek állampolgárainak vízummal kell rendelkezniük a schengeni térségbe való belépéshez.

Kölcsönös megállapodások az uniós polgárok számára

Az Azerbajdzsán, a Zöld-foki-szigetek és Oroszország állampolgáraira vonatkozó megállapodások kölcsönösen vonatkoznak az EU polgáraira is.

Az utazás céljának okirati igazolása

Megfelelő okirati bizonyíték szükséges az utazás céljának megerősítéséhez a vízumkérelmező különböző típusai esetében, amelyek az országtól függően a következők lehetnek:

• a legális lakosok közeli hozzátartozói – házastársak, gyermekek (beleértve az örökbefogadott gyermekeket), szülők (és más gyámok), nagyszülők és unokák;
• hivatalos delegációk tagjai;
• üzletemberek és üzleti szervezetek képviselői;
• nemzetközi teher- és személyszállítási szolgáltatásokat nyújtó járművezetők;
• tanulók, hallgatók, valamint tanulmányutakon kíséretet biztosító tanárok;
• tudományos, egyetemi, kulturális vagy művészeti tevékenységekben részt vevő személyek;
• újságírók és a kísérő műszaki személyzet;
• nemzetközi sportesemények résztvevői és hivatásos asszisztensek;
• testvérvárosi hivatalos csereprogramok résztvevői;
• egészségügyi okokból utazó személyek és a szükséges kísérőik;
• nemzetközi kiállításokon, konferenciákon, szimpóziumokon, szemináriumokon vagy hasonló eseményeken részt vevő szakemberek;
• a civil társadalmi szervezetek képviselői oktatási képzéseket, szemináriumokat, konferenciákat és csereprogramokat érintő utakon;
• temetési szertartások miatt utazó rokonok;
• katonai és polgári temetkezési helyek látogatói;
• turisztikai célokból utazó személyek.

Többszöri beutazásra jogosító vízumok

Eltérő követelmények vonatkoznak a legfeljebb 5 évig érvényes vízumokat kérelmezők különböző típusaira. Általában az országtól függően a családtagok és a látogató hivatalos tisztviselők ötéves vízumra jogosultak, míg más típusú kérelmezők az 1–5 évig érvényes vízumra jogosultak.

Díjak

A megállapodások csökkentik a schengeni vízumért folyamodó nem uniós polgárok által fizetendő vízumdíjat. A Zöld-foki-szigetekről szóló megállapodástól eltekintve a vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló összes többi vonatkozó megállapodás a vízumdíjat (kérelmenként) 35 EUR-ban határozza meg. Ezen túlmenően a polgárok számos kategóriája mentesül a díjfizetés alól – az utazás céljától függően.

Indulás elveszett vagy ellopott dokumentumok esetén

Azok a polgárok, akik elvesztették okmányaikat vagy azokat ellopták, elhagyhatják az országot diplomáciai vagy konzuli képviselet által kiadott érvényes, határátlépésre feljogosító személyazonosító okmánnyal, vízum vagy egyéb engedély beszerzésének szükségessége nélkül.

A vízum meghosszabbítása kivételes körülmények között

Azok a polgárok, akik előre nem látható körülményekből (vis major) adódóan a vízumukban megadott határidőn belül nem tudják elhagyni az országot, az érintett országok törvényei szerint ingyenesen meghosszabbíthatják a vízumuk érvényességi idejét.

Diplomata-útlevelek

Az érvényes diplomata-útlevéllel rendelkezők vízum nélkül léphetnek be, távozhatnak és átutazhatnak az e megállapodások hatálya alá tartozó területekre/területekről/területeken. A Zöld-foki-szigetekről szóló megállapodás azonos mentességet ír elő a szolgálati útlevéllel (az állami alkalmazottak számára kiállított útlevéllel) rendelkezők számára.

Az útlevél-tulajdonosok e kategóriái 180 napos időszakonként legfeljebb 90 napig tartózkodhatnak a schengeni térségben.

Vegyes bizottságok

Az EU és az érintett nem uniós ország képviselőiből álló szakértői vegyes bizottságok figyelemmel kísérik a megállapodások végrehajtását.

Visszaküldés és visszafogadás

Ezek a megállapodások a visszafogadási megállapodásokhoz és az illegális bevándorlók visszaküldésének irányítására vonatkozó közös szabályokhoz kapcsolódnak.

Az EU és Oroszország között a vízumok kiadásának megkönnyítése érdekében létrejött megállapodás felfüggesztése

Az Ukrajna elleni orosz katonai agresszió által kiváltott helyzet súlyosbodását követően, amely számos korlátozó intézkedést eredményezett (lásd összefoglaló), valamint indokolja az EU és tagállamai alapvető biztonsági érdekeinek védelmét szolgáló intézkedéseket, a vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló megállapodás alkalmazása 2022. szeptember 12-től kezdődően Oroszország minden állampolgára tekintetében teljes mértékben felfüggesztésre kerül (lásd az (EU) 2022/1500 tanácsi határozatot).

A Bizottság frissítette az orosz kérelmezőkkel kapcsolatos vízumkiadásról és az orosz állampolgárok – beleértve a katonai mozgósítás elől menekülő orosz állampolgárokat is – külső határokon történő ellenőrzéséről szóló iránymutatásokat. Az iránymutatások felszólítják a tagállamok konzulátusait és határforgalom-ellenőrzést végző hatóságait, hogy fokozott biztonsági ellenőrzést és vizsgálatot végezzenek a vízumok kiadásakor, valamint fokozott határellenőrzést, ugyanakkor tiszteletben tartsák az EU menekültügyi politikáját a valóban nemzetközi védelemre szorulók tekintetében (lásd az iránymutatásokat és az orosz kérelmezőkkel kapcsolatos vízumkiadásra vonatkozó iránymutatásokról szóló közleményt).