Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EU:n omat varat

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053 Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä

PÄÄTÖKSEN TARKOITUS

Päätöksessä määritellään, miten EU:n vuotuinen talousarvio rahoitetaan:

  • muutetaan joitakin voimassa olevia sääntöjä,
  • päivitetään omien varojen enimmäismäärää,
  • otetaan käyttöön uusi tulolähde (joka perustuu muovipakkausjätteeseen, jota ei kierrätetä),
  • annetaan Euroopan komissiolle mahdollisuus ottaa lainaa pääomamarkkinoilta yksinomaan covid-kriisin ratkaisemiseksi.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

EU:n jäsenvaltiot rahoittavat EU:n vuotuisen talousarvion seuraavista omista varoista:

  • perinteiset tulolähteet: vaikka ne olivat pääasiallinen tulolähde ennen vuotta 1970, ne rajoittuvat nyt tuontitulleihin,
  • arvonlisävero: 0,3 prosentin yhdenmukainen verokanta kunkin EU-maan yhdenmukaistetusta alv-määräytymisperusteesta, joka on enintään 50 prosenttia sen BKTL:stä,
  • bruttokansantulo (BKTL)1: kansalliseen BKTL:ään sovellettava yhdenmukainen verokanta, josta sovitaan vuosittain (vuotuiset bruttovähennykset Itävallalle, Tanskalle, Saksalle, Alankomaille ja Ruotsille);
  • muovipakkausjäte: tuotetun ja kierrätetyn muovipakkausjätteen määrän väliseen eroon sovelletaan yhdenmukaista verokantaa 0,80 euroa kilogrammaa kohti (vuotuiset bruttovähennykset 17 jäsenvaltiolle, joiden BKTL on EU:n keskiarvon alapuolella).

Vuotuisen talousarvion enimmäismäärää (”omien varojen enimmäismäärä”) korotetaan 1,20 prosentista 1,40 prosenttiin EU:n BKTL:stä maksumäärärahojen2 osalta ja 1,46 prosenttiin maksusitoumusmäärärahojen3 osalta, missä otetaan erityisesti huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan eroaminen EU:sta.

Covid-19-kriisin torjumiseksi Euroopan unionin elpymisvälineen avulla (asetus (EU) 2020/2094 – ks. tiivistelmä) toteutettaviin toimenpiteisiin sovelletaan seuraavia erityisehtoja:

  • komissio voi ottaa lainaa pääomamarkkinoilta enintään 750 000 miljoonaa euroa (vuoden 2018 hintoina),
  • määrästä 360 000 miljoonaa euroa käytetään lainojen myöntämiseen ja 390 000 miljoonaa euroa menojen kattamiseen,
  • lainatun määrän takaisinmaksut suoritetaan EU:n talousarviosta alkaen ennen kauden 2021–2027 monivuotisen rahoituskehyksen päättymistä (asetus (EU, Euratom) 2020/2093 – ks. tiivistelmä) ja maksetaan takaisin kokonaisuudessaan viimeistään ,
  • komissio hallinnoi lainanottotoimia ja tiedottaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle säännöllisesti velanhoitostrategiastaan,
  • maksumäärärahojen (1,40 prosenttia) ja maksusitoumusmäärärahojen (1,46 prosenttia) enimmäismääriä korotetaan väliaikaisesti 0,6 prosentilla lainanotosta aiheutuvien velkojen kattamiseksi, mutta ei muiden velkojen kattamiseksi,
  • komissio voi viimeisenä keinona pyytää jäsenvaltioita antamaan tarvittaessa lisärahoitusta elpymisvälineeseen liittyvien velvoitteidensa kattamiseksi.

Omista varoista saatavia tuloja käytetään EU:n vuotuisessa talousarviossa sen menojen kaikkien osatekijöiden rahoittamiseen, ja vuoden mahdollinen ylijäämä siirretään seuraavalle vuodelle.

Jäsenvaltiot vastaavat omien varojen asettamisesta saataville ja myös tullien kantamisesta EU:n puolesta. Jäsenvaltiot pitävät 25 prosenttia perinteisistä tulolähteistä kattaakseen kustannuksensa.

Päätöksellä kumotaan päätös 2014/335/EU, Euratom.

MISTÄ ALKAEN PÄÄTÖSTÄ SOVELLETAAN?

Sitä sovelletaan takautuvasti alkaen heti, kun kaikki 27 jäsenvaltiota ovat ratifioineet sen.

TAUSTAA

Jotta päätös tulisi voimaan, kaikkien 27 EU-maan on hyväksyttävä/ratifioitava se. Se on osa laajempaa rahoituspakettia, joka sisältää seuraavat:

KESKEISET TERMIT

  1. Bruttokansantulo: bruttokansantuote plus ulkomailta saadut nettotulot palkansaajakorvauksista, omaisuustulot ja nettoverot miinus tuotantopalkkiot.
  2. Maksumäärärahat: kuluvan vuoden menot kyseisenä vuonna tai sitä aiemmin tehdyistä oikeudellisista sitoumuksista.
  3. Maksusitoumusmäärärahat: kuluvan varainhoitovuoden aikana allekirjoitettavien oikeudellisten velvoitteiden (sopimukset, avustussopimukset/-päätökset) kokonaiskustannukset.

ASIAKIRJA

Neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053, annettu , Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta (EUVL L 424, , s. 1–10)

Päätökseen (EU, Euratom) 2020/2053 tehdyt peräkkäiset muutokset ja korjaukset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Päivitetty viimeksi

Top