EU:n turvallisuus- ja puolustusaloite Guineanlahden alueella sijaitsevien Länsi-Afrikan maiden tukemiseksi

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Toimeksianto

• Aloitteen tärkeimpänä strategisena tavoitteena on auttaa Länsi-Afrikan maita Beniniä ja Ghanaa, joissa operaatio käynnistetään, kehittämään turvallisuus- ja puolustusjoukoilleen valmiudet hillitä aseistettujen terroristiryhmien painostusta ja vastata siihen.
• Päätös mahdollistaa muiden Länsi-Afrikan maiden kutsumisen mukaan aloitteeseen.
• Tavoitteen saavuttamiseksi aloitteella on erityinen toimeksianto, jonka mukaan sillä
  • autetaan parantamaan kyseisten maiden pohjoisosien haavoittuvien alueiden selviytymiskykyä lisäämällä turvallisuus- ja puolustusjoukkoja;
  • tarjotaan turvallisuus- ja puolustusjoukoille komennusta edeltävää operatiivista koulutusta;
  • tuetaan turvallisuus- ja puolustusjoukkojen vahvistamista teknisillä aloilla;
  • edistetään oikeusvaltioperiaatetta ja hyvää hallintotapaa kyseisten maiden turvallisuusalalla keskittyen niiden turvallisuus- ja puolustusjoukkoihin ja tuetaan luottamuksen rakentamista kansalaisyhteiskunnan ja turvallisuus- ja puolustusjoukkojen välillä.
• Aloitteen strategiseen ja operatiiviseen suunnitteluun, toimintaan ja raportointiin sisältyvät kansainvälinen humanitaarinen oikeus, ihmisoikeudet ja sukupuolten tasa-arvon periaate, siviilien suojelu sekä seuraavien asiakirjojen mukaiset toimintaohjelmat:
  • naisia, rauhaa ja turvallisuutta koskeva YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselma 1325 (2000)
  • nuorisoa, rauhaa ja turvallisuutta koskeva YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselma 2250 (2015) ja
  • lapsia aseellisissa selkkauksissa koskeva YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselma 1612 (2005).
• Aloitteella toteutetaan siviili- ja sotilasalan hankkeita lähettämällä kyseisiin maihin liikkuvia koulutusryhmiä, vierailevia asiantuntijoita ja kriisinhallintaryhmiä.
• Aloitteella autetaan panemaan täytäntöön Euroopan unionin neuvostossa hyväksytyt Euroopan rauhanrahaston auvustustoimenpiteet näiden maiden auttamiseksi, kuten Ghanan tukemiseksi heinäkuussa 2023 hyväksytty toimenpide.

Rakenne ja johtamisjärjestely

• EU:n poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea (PTK) vastaa operaation poliittisesta valvonnasta ja strategisesta johdosta neuvoston ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan alaisuudessa.
• PTK raportoi neuvostolle säännöllisin väliajoin.
• Aloitteella on kaksi pilaria: siviiliasioiden pilari, jonka strategisesta johdosta ja valvonnasta vastaa siviilioperaation komentaja, sekä sotilasasioiden pilari, jonka strategisesta johdosta ja valvonnasta vastaa sotilaskomentaja.
• PTK saa säännöllisesti EU:n sotilaskomitean puheenjohtajalta raportteja sotilasasioiden pilarin toimista.
• Aloitteella on kriisinhallintaoperaationa yhtenäinen johtamisjärjestely, jonka johdonmukaisuuden varmistaa yhteinen tuenkoordinointiyksikkö.

Rahoitus

Päätöksessä esitetään kummankin pilarin yhteiset kustannukset aloitteen kuuden ensimmäisen kuukauden ajaksi. Neuvosto päättää seuraavien jaksojen rahoituksesta.

EU:n ulkopuolisten maiden osallistuminen

EU:n ulkopuolisia maita voidaan tietyin edellytyksin pyytää osallistumaan joko siviili- tai sotilasasioiden pilariin.