Taastuvenergiaprojektide kiirendamine

PÕHIPUNKTID

Soovituses kutsutakse ELi liikmesriike üles võtma meetmeid mitmes valdkonnas.

Kiiremad ja lühemad menetlused

• Tagada, et taastuvenergiajaamad, võrguühendused ja salvestusseadmed vastavad kiirmenetluste nõuetele ning neid loetakse ülekaalukalt avalikes huvides olevateks.
• Kehtestada selged ja lühikesed tähtajad kõikidele lubade andmiseks vajalikele etappidele, täpsustades juhud, millal ja missugustel asjaoludel neid tähtaegu võib pikendada.
• Kehtestada maksimumtähtajad kõikidele keskkonnamõju hindamise menetluse etappidele, sealjuures tuleks päikeseenergiaseadmete hoonetesse paigaldamise luba menetleda kuni kolm kuud.
• Kehtestada ajakavad ja konkreetsed eeskirjad, et tagada tõhusad kohtumenetlused.
• Luua ühtne taotlusmenetlus.
• Lubada ajakohastada projektide tehnoloogialahenduste kirjeldusi loa taotlemise protsessi ajal, et soodustada innovaatilise tehnoloogia kasutuselevõttu.

Kodanike ja kogukonna lihtsam osalemine

• Soodustada kodanike ja energiakogukondade osalemist projektides.
• Rakendada taastuvenergiakogukondadele lihtsustatud loamenetlusi ja litsentsimise menetlusi.

Parem koordineerimine

• Tagada ühtlustatud ja tõhus kooskõlastamine riigi, piirkondliku ja kohaliku tasandi vahel.
• Luua üks loa andmise kontaktpunkt, nagu on nõutud direktiiviga (EL) 2018/2001, et piirata asjaosaliste asutuste arvu.
• Kehtestada eeskirjad, mille kohaselt juhul, kui asutused ettenähtud tähtaja jooksul ei vasta, loetakse taotlus heaks kiidetuks, välja arvatud juhul, kui neilt nõutakse vastust ELi või siseriiklike õigusaktide alusel.

Selged digimenetlused

• Edastada loamenetluse alguses täielik ja läbipaistev teave kõigi nõuete ja menetlusetappide, sealhulgas kaebemenetluste kohta.
• Võtta kasutusele täielikult digitaalsed loamenetlused ja e-sidevahendid.
• Asjakohane teave, sealhulgas taotlusvormid, keskkonnauuringud ja -andmed ning teave üldsuse osalemise ja tasude kohta tuleb teha kättesaadavaks keskselt veebipõhises menetlusjuhendis.

Inimressursid ja oskused

• Tagada lube välja andvatele ja keskkonnaaspekte hindavatele asutustele piisav arv töötajaid, kellel on vajalikud oskused ja kvalifikatsioon.
• Kasutada oskuste täiendamiseks ja ümberõppeks kõiki kättesaadavaid ELi ja riiklikke rahastamisvõimalusi, eelkõige piirkonna ja kohalikul tasandil
• Kaaluda oskuskoostöö liidu loomist lubade menetlemise ja keskkonnaaspektide hindamise oskuste alal.

Projektide paremad asukohad

• Määrata kiiresti kindlaks sobivad asukohad vastavalt oma riiklikule energia- ja kliimakavale ning oma panusele ELi 2030. aasta taastuvenergiaeesmärgi saavutamisse.
• Vältida keskkonna seisukohast väärtuslikke alasid ja seades prioriteediks kahjustatud maa, mida põllumajanduses ei kasutata.
• Piiritleda tsoonid, kus taastuvenergia tootmist ei ole võimalik arendada, põhjendades piiranguid, mis on seotud kaugusega hoonetest ja militaar- või tsiviillennunduspiirkondadest.
• Ühtlustada keskkonnamõju hindamise nõudeid niivõrd, kui see on õiguslikult võimalik, ühitades taastuvenergia kasutuselevõttu ja ELi keskkonnaalaseid õigusakte ning liites selle ühismenetluseks muude keskkonnahindamistega.
• Tagada, et metslindude ja kaitsealuste liikide häirimine ei takistaks projektide arendamist, nõudes leevendusmeetmed ja jälgides nende mõju.
• Soodustada üldsuse varast kaasamist ja asukohtade mitmeotstarbelist kasutamist ning tagada läbipaistvus selles osas, kuhu ja kuidas projekte paigaldatakse.

Lihtsam võrguühendus

• Rakendada pikaajalist võrguplaneerimist ja investeeringuid, võttes arvesse tulevast nõudlust ja kliimaneutraalsuse eesmärki.
• Kehtestada lihtsustatud menetlused olemasolevate taastuvenergiajaamade ajakohastamiseks.
• Tagada, et süsteemihaldurid kohaldavad võrku ühendamise taotluste suhtes läbipaistvat digimenetlust; annavad teavet võrgu võimsuse kohta ja optimeerivad võrgu võimsuse kasutamist, lubades üksteist täiendavaid tehnoloogiaid.
• Tagada õiguskindlus, et maagaasitorustikke oleks võimalik hakata kasutama vesiniku jaoks, sätestades selgelt, milliseid lube on vaja, ja pikendades varem kehtinud lube.

Innovatsioon

• Innustada tegema sihtotstarbelisi erandeid innovaatiliste tehnoloogialahenduste, toodete, teenuste või lähenemisviiside jaoks.

Energiaostulepingute sõlmimine

• Kõrvaldada põhjendamatud haldustakistused ja turutõkked ettevõtjate sõlmitavatele lepingutele, eelkõige selleks, et kiirendada kasutuselevõttu väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate seas.
• Toetuskavade ettevalmistamisel, nende tähtaegade määramisel ja nende rakendamisel tuleb seada eesmärgiks, et need võimaldaksid ettevõtjatel sõlmida taastuvenergia ostu lepinguid.

Järelevalve, aruandlus ja läbivaatamine

• Luua kontaktpunkt, mille ülesanne on jälgida põhilisi kitsaskohti loamenetluses ja lahendada põhiprobleeme.
• Esitada iga kahe aasta järel Euroopa Komisjonile aruanne koos määruse (EL) 2018/1999 (vt kokkuvõte) artikli 17 kohaselt esitatava lõimitud riikliku energia- ja kliimaalase eduaruandega.