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REACT-UE — Ayuda a la recuperación para la cohesión y los territorios de Europa

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Reglamento (UE) 2020/2221 en lo que respecta a los recursos adicionales y las disposiciones de ejecución a fin de prestar asistencia para favorecer la reparación de la crisis en el contexto de la pandemia de COVID-19 y sus consecuencias sociales y para preparar una recuperación verde, digital y resiliente de la economía (REACT UE)

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTE REGLAMENTO?

  • Modifica el Reglamento (UE) n.o 1303/2013 (véase la síntesis) y establece las normas para asignar 47 500 millones de euros del programa de ayuda a la recuperación de la cohesión y los territorios de Europa (REACT-UE) para ayudar a los Estados miembros de la Unión Europea (UE) y las regiones más afectados por la pandemia de COVID-19.
  • La financiación está destinada a mitigar las consecuencias económicas y sociales de la pandemia y a preparar una Unión Europea verde, digital y resiliente.

PUNTOS CLAVE

Asignación

  • La asignación de 47 500 millones de euros (a precios de 2018) incluye 18 millones de euros de apoyo a los gastos administrativos (0,35 % del total) y se distribuye de la siguiente manera:
    • 2021: 37 500 millones de euros
    • 2022: 10 000 millones de euros.
  • Cada Estado miembro recibe una asignación de los recursos de la REACT-UE en función de su prosperidad relativa y de los efectos socioeconómicos ocasionados por la COVID-19. Los criterios ponderados que se han utilizado son el producto interior bruto, el desempleo y el desempleo juvenil.
  • Con el fin de garantizar que los recursos adicionales asignados a través de la REACT-UE lleguen a las regiones y los municipios más afectados por la pandemia de COVID-19, es fundamental que se respete el principio de asociación en la asignación de los recursos adicionales.
  • Los Estados miembros disponen de máxima flexibilidad para distribuir los recursos en el marco de los programas operativos apoyados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en virtud del Reglamento (UE) 2021/1058 (véase la síntesis), el Fondo Social Europeo (FSE) en virtud del Reglamento (UE) 2021/1057 (véase la síntesis), el Fondo Europeo de Ayuda a los Más Necesitados en virtud del Reglamento (UE) n.o 223/2014 (véase la síntesis) y la iniciativa de empleo juvenil.

Las actividades son elegibles a partir del . La financiación está disponible hasta finales de 2023.

Uso de los recursos

Los recursos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se utilizarán principalmente para apoyar:

  • la inversión en servicio sanitario;
  • el capital circulante y financiación para las pequeñas y medianas empresas;
  • la transición hacia una economía digital y verde, las infraestructuras que prestan servicios básicos a los ciudadanos o las medidas económicas para las regiones más dependientes de los sectores más afectados por la crisis, como el turismo, la cultura y la hostelería.

Los recursos del FSE se utilizarán principalmente para apoyar:

  • el mantenimiento del empleo mediante regímenes de reducción del tiempo de trabajo y el apoyo a los trabajadores por cuenta propia;
  • la creación de puestos de trabajo, en particular en materia de empleo juvenil, el desarrollo de capacidades y para las personas en situación de vulnerabilidad;
  • un mayor acceso a los servicios sociales, también para los niños, las personas mayores, las personas con discapacidad, las minorías étnicas y las personas sin hogar.

Aplicación

Las condiciones de flexibilidad:

  • no requieren cofinanciación nacional, lo que permite a la UE aportar el 100 % de la ayuda si un Estado miembro así lo desea;
  • permiten un nivel más elevado de prefinanciación inicial (11 %) para evitar problemas de liquidez iniciales;
  • permiten que la financiación se gaste en cualquier categoría de la región, junto con las transferencias entre los fondos regionales y sociales a lo largo del período de aplicación;
  • permiten que el 6 % de la financiación total se destine a apoyar los programas de cooperación transfronteriza existentes.

¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR ESTE REGLAMENTO?

Está en vigor desde el .

ANTECEDENTES

  • REACT-UE es una de las mayores iniciativas de la NextGenerationEU. La financiación se suma a los programas para el período 2014-2020 y a los fondos de cohesión para el período 2021-2027.
  • Su objetivo es actuar como puente entre la respuesta de emergencia inmediata a la pandemia de COVID-19 y la recuperación económica y social de la UE a largo plazo.
  • Para más información, véase:

DOCUMENTO PRINCIPAL

Reglamento (UE) 2020/2221 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 1303/2013 en lo que respecta a los recursos adicionales y las disposiciones de ejecución a fin de prestar asistencia para favorecer la reparación de la crisis en el contexto de la pandemia de COVID-19 y sus consecuencias sociales y para preparar una recuperación verde, digital y resiliente de la economía (REACT UE) (DO L 437 de , pp. 30-42).

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