This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Frontexstatusaftaler med ikke-EU-lande
RESUMÉ AF:
HVAD ER FORMÅLET MED AFTALERNE OG AFGØRELSERNE?
- Aftalerne gør det muligt for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning at indsætte grænseforvaltningshold fra den europæiske grænse- og kystvagts stående korps (Frontex) til de respektive ikke-EU-lande, efter anmodning fra de lande, hvor medlemmerne af det stående korps er i stand til at udøve udøvende beføjelser.
- Afgørelserne godkender undertegnelsen og indgåelsen af aftalerne mellem de berørte lande og EU.
- Lignende aftaler med Serbien og Bosnien-Hercegovina forventes at træde i kraft i første kvartal af 2025.
HOVEDPUNKTER
Det relevante ikke-EU-land kan anmode Frontex 'administrerende direktør om at iværksætte en operationel aktivitet på dets område, hvilket ville involvere indsættelse af grænseforvaltningshold fra det stående korps med udøvende beføjelser. Personale, der er udsendt af Frontex i henhold til en statusaftale, forbliver til enhver tid underlagt værtslandets myndigheders kommando og kontrol.
Operationelle aktiviteter
- Statusaftaler giver mulighed for at gennemføre fælles operationer1 og hurtige grænseindsatser2 på tredjelandets område.
- Enhver aktivitet i henhold til en statusaftale skal gennemføres i overensstemmelse med en operationel plan, der er aftalt mellem Frontex og den relevante myndighed i ikke-EU-lande.
- Den operationelle plan fastlægger nærmere:
-
- beskrivelse og vurdering af situationen og operationelle mål
- indsatsens geografiske anvendelsesområde og beskrivelse af opgaverne
- sammensætningen af hold og andet relevant personale
- eventuelt teknisk udstyr, der skal indsættes
- samarbejde med andre agenturer, ikke-EU-lande og internationale organisationer
- overholdelse af grundlæggende rettigheder, herunder beskyttelse af personoplysninger.
Grænseforvaltningshold
Medlemmerne af et grænseforvaltningshold:
- har de nødvendige bemyndigelser og beføjelser til grænsekontrol som fastsat i den operationelle plan
- Gennemføre operationer under instrukser fra og under tilstedeværelse af relevante myndigheder i det pågældende land
- kan under visse betingelser bære og anvende våben
- modtager et akkrediteringsdokument, som bekræfter deres identitet og ret til at arbejde under den operationelle plan.
Grundlæggende rettigheder
- Alle statusaftaler giver ret til respekt for grundlæggende rettigheder og beskyttelse af personoplysninger for alle parter i en operationel aktivitet.
- Parterne skal oprette en klagemekanisme, der gør det muligt at indberette alle påståede overtrædelser af de grundlæggende rettigheder.
- De respektive ikke-EU-værtslande aftaler at tillade overvågning af alle aktiviteter i henhold til en statusaftale, der er indgået af embedsmanden for grundlæggende rettigheder, og indførelse af overvågning af grundlæggende rettigheder.
Suspension eller ophør af en operationel aktivitet under en statusaftale
Agenturets administrerende direktør skal tilbagetrække finansiering fra eller suspendere en aktivitet eller bringe den til ophør i visse tilfælde, eksempelvis hvis en operationel plan ikke gennemføres korrekt, eller hvis den administrerende direktør mener, at der er krænkelser af grundlæggende rettigheder eller internationale beskyttelsesforpligtelser i forbindelse med de pågældende aktivitet, eller at disse sandsynligvis vil fortsætte. Tredjelandet kan anmode om, at en aktivitet, der er omfattet af statusaftalen, opsiges, eller at aftalen suspenderes eller opsiges unilateralt (og dermed enhver aktivitet i henhold hertil).
Ophør
Hver af parterne kan skriftligt suspendere aftalen eller bringe den til ophør.
IKRAFTTRÆDELSESDATO
Aftaler baseret på Frontex 'nuværende mandat (2019) (i henhold til forordning (EU) 2019/1896):
| Land | Ikrafttrædelse | Midlertidig anvendelse |
|---|---|---|
| Albanien | ||
| Montenegro | ||
| Serbien | N/a * | |
| Moldova | ||
| Nordmakedonien | N/a * | |
| Bosnien-Hercegovina | Ikke fastsat |
* Disse aftaler indeholder ikke bestemmelser om midlertidig anvendelse.
VIGTIGE BEGREBER
- Fælles operation. Et initiativ til at bekæmpe irregulær migration eller grænseoverskridende kriminalitet eller yde teknisk og operationel bistand ved det pågældende lands grænser til en medlemsstat.
- Hurtig grænseindsats. Et initiativ til hurtigt at reagere på særlige og uforholdsmæssigt store udfordringer ved det pågældende lands grænser til en medlemsstat.
HOVEDDOKUMENTER
Aftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Moldova om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Moldova (EUT L 91 af , s. 4–21).
Rådets afgørelse (EU) 2022/449 af om undertegnelse på Unionens vegne og om midlertidig anvendelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Moldova om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Moldova (EUT L 91 af , s. 1-3).
Rådets afgørelse (EU) 2022/544 af om indgåelse af en aftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Moldova om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Moldova (EUT L 107 af , s. 16–17).
Aftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Nordmakedonien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Moldova (EUT L 61 af , s. 3-19).
Rådets afgørelse (EU) 2022/1958 af om undertegnelse på Unionens vegne af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Nordmakedonien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Nordmakedonien (EUT L 270 af , s. 1–3).
Rådets afgørelse (EU) 2023/418 af om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Nordmakedonien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Nordmakedonien (EUT L 61 af , s. 1-2).
Aftale mellem Den Europæiske Union og Montenegro om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Montenegro (EUT L 140 af , s. 4-21).
Rådets afgørelse (EU) 2023/1040 af om undertegnelse på Unionens vegne og midlertidig anvendelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Montenegro om de operationelle aktiviteter, som gennemføres af Agenturet for Den Europæiske Grænse- og Kystbevogtning i Montenegro (EUT L 140 af , s. 1-3).
Rådets Afgørelse (EU) 2023/2760 af om indgåelse af Aftalen mellem Den Europæiske Union og Montenegro om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Montenegro (EUT L, 2023/2760, )
Aftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Albanien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Albanien (EUT L, 2023/2107, ).
Rådets afgørelse (EU) 2023/2105 af om undertegnelse på Unionens vegne og om midlertidig anvendelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Albanien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Albanien (EUT L, 2023/2105, ).
Rådets Afgørelse (EU) 2024/1169 af om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Albanien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Albanien (EUT L, 2024/1169, ).
Aftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Serbien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af det europæiske agentur for grænse- og kystbevogtning i Republikken Serbien (EUT L, 2025/480, ).
Rådets afgørelse (EU) 2024/1639 af om undertegnelse på Unionens vegne af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Serbien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Serbien (EUT L, 2024/1639, ).
Rådets afgørelse (EU) 2025/479 af om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Serbien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Serbien (EUT L, 2025/479, ).
Aftale mellem Den Europæiske Union og Bosnien-Hercegovina om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for grænse- og kystbevogtning i Bosnien-Hercegovina (EUT L, 2025/1346, ).
Rådets afgørelse (EU) 2025/1348 af om undertegnelse på Unionens vegne og midlertidig anvendelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Bosnien-Hercegovina om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Bosnien-Hercegovina (EUT L, 2025/1348, ).
seneste ajourføring