Strategien for EU’s sikkerhedsunion

HOVEDPUNKTER

Sikkerhed er et emne, der præger alle aspekter af tilværelsen. Derfor har EU besluttet at have en holistisk tilgang til sikkerhed. Denne meddelelse udstikker en overordnet ramme, der skal understøtte de nationale politikker ved at imødegå og håndtere foranderlige trusler, både online/offline, digitale/fysiske og interne/eksterne.

Strategien fastlægger fire strategiske prioriteter på EU-plan.

1. Et fremtidssikret sikkerhedsmiljø for borgerne

   De kritiske infrastrukturer¹, vi benytter i dagligdagen, skal være sikre og modstandsdygtige, og de teknologier, vi er afhængige af, skal være beskyttet mod stadig mere avancerede cyberangreb, uanset om de har oprindelse i eller uden for EU.

   De vigtigste tiltag omfatter:

   • styrkelse af EU’s lovgivning om kritisk infrastruktur (direktiv 2008/114/EF — se resumé) og om net- og informationssystemer (direktiv (EU) 2016/1148 — se resumé)
   • styrkelse af finanssektorens operationelle modstandsdygtighed
   • udvikling af en EU-strategi for cybersikkerhed og en fælles cyberenhed
   • fremme af et intensiveret samarbejde om beskyttelse af det offentlige rum og deling af bedste praksis for at imødegå misbrug af droner.
2. Håndtering af foranderlige trusler

   Denne prioritet omfatter aspekter som cyberkriminalitet (f.eks. identitetstyveri eller tyveri af forretningsoplysninger), ulovligt indhold på internettet (seksuelt misbrug af børn eller tilskyndelse til had eller terrorisme) og hybride trusler (blanding af konventionelle/ukonventionelle og militære/ikkemilitære aktiviteter).

   I strategien foreslås en række tiltag, herunder at sikre, at lovgivning vedrørende cyberkriminalitet håndhæves og er velegnet til formålet, at revidere EU’s operationelle protokol for imødegåelse af hybride trusler og udarbejde en mere effektiv strategi for bekæmpelse af seksuelt misbrug af børn.

3. Beskyttelse af europæerne mod terrorisme og organiseret kriminalitet

   I strategien understreges det, at terrorisme og radikalisering koster liv og destabiliserer samfundet, og at organiseret kriminalitet er ansvarlig for økonomiske tab, der skønnes at udgøre mellem 218 og 282 mia. EUR hvert år.

   De vigtigste tiltag:

   • udvikling af en dagsorden for bekæmpelse af terrorisme og styrkelse af tiltag til bekæmpelse af radikalisering
   • mere samarbejde med ikke-EU-lande og internationale organisationer
   • en dagsorden for bekæmpelse af organiseret kriminalitet og en handlingsplan for bekæmpelse af smugling af migranter
   • en narkotikadagsorden og -handlingsplan for 2021-2025
   • EU-handlingsplan for 2020-2025 om ulovlig handel med skydevåben;
   • revision af lovgivningen om indefrysning og konfiskation af aktiver (forordning (EU) 2018/1805 — se resumé), om kontorer for inddrivelse af aktiver (afgørelse 2007/845/RIA — se resumé) og om miljøkriminalitet (direktiv 2008/99/EF — se resumé).
4. Udvikling af et stærkt europæisk sikkerhedsøkosystem

   Det er en fælles prioritet for alle EU’s regeringer, retshåndhævende myndigheder, virksomheder, ngo’er og borgere at bekæmpe kriminalitet og opretholde retsordenen ved at samarbejde mere og dele information. Derfor skal vi sikre, at EU’s ydre grænser er stærke nok til at kunne tilvejebringe sikkerhed for vores borgere og bevare Schengenområdets integritet. Det indebærer desuden investeringer i sikkerhedsforskning og innovation med henblik på udvikling af nye teknologier og teknikker for at imødegå og forudse trusler og med henblik på opbygning af færdigheder og viden, så virksomheder, myndigheder og privatpersoner er bedre forberedt.

   Tiltag, der kan iværksættes med henblik på udvikling af et stærkere europæisk sikkerhedsøkosystem:

   • en eventuel »EU-kodeks for politisamarbejde« og koordinering af politiet i krisesituationer
   • et stærkere mandat til Europol
   • et stærkere Eurojust med henblik på at skabe forbindelse mellem de retshåndhævende og de retslige myndigheder
   • revision af direktivet om forhåndsoplysninger om passagerer (direktiv 2004/82/EF — se resumé)
   • et stærkere samarbejde mellem EU og Interpol.

   Europa-Kommissionen:

   • præsenterede samtidig med strategien tre konkrete initiativer med henblik på at implementere sine mål:
     • en EU-strategi om en mere effektiv bekæmpelse af seksuelt misbrug af børn,
     • en ny EU-narkotikadagsorden og -handlingsplan,
     • en EU-handlingsplan om ulovlig handel med skydevåben;
   • vil regelmæssigt rapportere om de opnåede fremskridt til Europa-Parlamentet og Rådet, som allerede har godkendt prioriteterne i strategien, samt til alle interessenter.