Zajištění bezpečnosti výtahů

KLÍČOVÉ BODY

Směrnice 2014/33/EU:

• stanoví jednotná pravidla pro uvádění výtahů a bezpečnostních komponent pro výtahy na trh a pro jejich uvádění do provozu;
• vztahuje se na výtahy, které jsou pevně nainstalovány v budovách nebo stavbách a které jsou určeny pro přepravu lidí a zboží;
• nevztahuje se na pozemní lanové dráhy, stavební výtahy, pohyblivé schody, pohyblivé chodníky nebo pomaloběžné výtahy (tj. s rychlostí do 0,15 m/s).

Směrnice definuje základní zdravotní a bezpečnostní požadavky, které musí každý výtah splňovat. Vymezuje také povinnosti výrobců, dovozců a distributorů v kontextu uvádění výtahů a bezpečnostních komponent pro výtahy na trh:

• všechny výtahy a bezpečnostní komponenty uváděné na trh EU musí nést označení shody CE, aby bylo patrné, že odpovídají všem základním požadavkům na bezpečnost uvedeným v právních předpisech EU;
• před získáním označení CE musí výrobce provést posouzení shody¹, aby zajistil bezpečnost svých výtahů a komponent, a vypracovat k nim technickou dokumentaci;
• výrobci mohou používat harmonizované normy, na něž byly odkazy uvedeny v Úředním věstníku Evropské unie, a využívat tak presumpce shody a usnadněného přístupu na trh;
• dovozci musí kontrolovat, zda výrobci bezpečnostních komponent provedli posouzení shody správně, a informovat orgán odpovědný za bezpečnostní dohled, pokud se domnívají, že bezpečnostní komponenty neodpovídají základním požadavkům na zdraví a bezpečnost;
• veškerá nezbytná dokumentace musí být zaznamenána a uchovávána po dobu 10 let,
• dokumentace a bezpečnostní informace musí být napsány v jazyce snadno srozumitelném konečným uživatelům,
• výrobci a dovozci musí na výtazích a bezpečnostních komponentách uvést svou poštovní adresu,
• na žádost příslušných vnitrostátních orgánů mohou výrobci k prokázání shody použít elektronické prostředky.

Směrnice kromě toho uvádí, jak musí vnitrostátní orgány odpovědné za bezpečnostní dohled v členských státech EU identifikovat dovoz nebezpečných bezpečnostních komponent či výtahů ze zemí mimo EU.

Režim mimořádné situace na vnitřním trhu

Cílem pozměňující směrnice (EU) 2024/2749 je zabránit narušení vnitřního trhu v případě mimořádné události tím, že se zajistí, aby po aktivaci režimu mimořádné situace na vnitřním trhu, jak je stanoveno v nařízení (EU) 2024/2747 (akt pro odolnost a mimořádné situace na vnitřním trhu) prostřednictvím prováděcího aktu přijatého Radou Evropské unie, mohlo být určené zboží a služby důležité pro řešení krize² co nejrychleji uvedeny na trh.

Směrnice (EU) 2024/2749 mění směrnici 2014/33/EU stanovující, jak se tyto postupy pro mimořádné situace použijí. Nová pravidla mimo jiné:

• požadují, aby orgány posuzování shody upřednostňovaly žádosti o posouzení shody výrobků, které se týkají krize, před žádostmi o posouzení shody výrobků, které se krize netýkají;
• umožňují členským státům, aby ve výjimečných případech a na základě řádně odůvodněné žádosti dočasně povolily uvedení zařízení na trh bez provedení běžných postupů posuzování shody, pokud je zapojení oznámeného subjektu povinné a může zajistit splnění všech základních požadavků;
• umožňují příslušným vnitrostátním orgánům předpokládat, že zařízení vyrobené v souladu s normami EU, příslušnými použitelnými vnitrostátními normami nebo příslušnými použitelnými mezinárodními normami vypracovanými uznaným mezinárodním normalizačním orgánem, které Evropská komise označila za vhodné k dosažení shody a zajišťující rovnocennou úroveň ochrany, jakou poskytují harmonizované normy, splňuje příslušné použitelné základní požadavky;
• dávají Komisi možnost přijmout prostřednictvím prováděcích aktů společné specifikace, na které se mohou výrobci spoléhat, aby mohli využít předpokladu shody s platnými základními požadavky (prováděcí akty, které stanovují takové společné specifikace, zůstávají použitelné po dobu trvání režimu mimořádné situace na vnitřním trhu).