Освобождаване на споразумения за научноизследователска и развойна дейност (от 2023 г.)

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Видове споразумения за научноизследователска и развойна дейност, обхванати от регламента

Регламентът обхваща споразумения между две или повече страни, които предвиждат:

• съвместна НИРД, свързана с продукти или технологии, включително съвместно използване на резултатите от НИРД (производство и/или разпространение на получените продукти или използване на получените права върху интелектуална собственост (ИС));
• платена НИРД, свързана с продукти или технологии, включително съвместно използване на резултатите от НИРД;
• съвместно използване на резултатите от съвместна или платена НИРД, извършена по силата на предишно споразумение между същите страни.

Регламентът се прилага и когато споразумението за НИРД включва разпоредби за прехвърляне или лицензиране на права върху интелектуална собственост на страните или на учредено от тях образувание, ако разпоредбите са необходими за изпълнение на споразумението и не са негова основна цел.

Условия за освобождаване

Споразумението за НИРД трябва да предоставя на всички страни пълен достъп до крайните резултати от съвместната или платената НИРД за целите на провеждането на по-нататъшна НИРД и за целите на използването, включително всички произтичащи права върху интелектуалната собственост и ноу-хау (практическа информация, която е поверителна, съществена и определена). Съществуват изключения за споразумения, които възлагат задачи за производство и разпространение на една или повече от страните, както и за споразумения, включващи научноизследователски институти, академични организации или дружества, които предоставят НИРД като услуга, без обикновено да са активни в използването на резултатите.

Когато споразумението за НИРД не включва съвместно използване на резултатите, то трябва да предоставя на всяка от страните достъп до вече съществуващото ноу-хау на другата страна, ако това ноу-хау е необходимо за използването на резултатите.

Всяко съвместно използване трябва да бъде ограничено до резултати, които са необходими за производството на продуктите или за прилагането на технологиите, получени в резултат на съвместната или платената НИРД, и които са защитени с права върху интелектуалната собственост или представляват ноу-хау.

Когато производството на продуктите, получени в резултат на съвместна или платена НИРД, е възложено на една или повече от страните, споразумението трябва да изисква от тези страни да изпълняват поръчки за продуктите от другите страни, освен когато:

• споразумението за НИРД предвижда разпространението да се извършва от съвместен екип или организация, или от трета страна; или
• страните са се споразумели, че само произвеждащата страна или страни могат да разпространяват продуктите.

Прагове на пазарния дял и продължителност на освобождаването

Когато страните по споразумението за НИРД са действителни или потенциални конкуренти на пазарите за доставка на съществуващи продукти или технологии, които могат да бъдат подобрени, заменени или заместени от продуктите или технологиите, получени в резултат на съвместната или платената НИРД, освобождаването се прилага за срока на НИРД, ако общият пазарен дял на страните на тези пазари не надвишава 25 % към момента на сключване на споразумението за НИРД. Съществуват специални правила за изчисляване на пазарните дялове за споразумения за платени НИРД.

Когато страните не са действителни или потенциални конкуренти на пазарите за доставка на съществуващи продукти или технологии, които могат да бъдат подобрени, заменени или заместени от продуктите или технологиите, получени в резултат на съвместната или платената НИРД, няма праг на пазарния дял и освобождаването се прилага за срока на НИРД.

За споразуменията за НИРД, които предвиждат съвместно използване на резултатите, освобождаването продължава да се прилага в продължение на 7 години след като продуктите или технологиите, получени в резултат на НИРД, са пуснати за първи път на вътрешния пазар и продължава и след това, докато общият пазарен дял на страните не надхвърли 25 % на съответните пазари за тези продукти или технологии. След като този праг бъде надхвърлен, освобождаването продължава да се прилага за гратисен период от две последователни календарни години.

Пазарните дялове се изчисляват въз основа на данни за стойността на продажбите или, ако такива данни не са налични, въз основа на данни за обема на продажбите или друга надеждна пазарна информация, като например разходите за НИРД.

Твърди ограничения

Освобождаването не се прилага за споразумения за НИРД, които съдържат твърди ограничения, включително:

• ограничения върху свободата на страната да извършва независима НИРД в несвързано поле или, след приключване на съвместното споразумение, в същото поле или в свързано поле;
• ограничения върху производството или продажбите, с изключение на определянето на цели за производство и продажби, когато страните използват резултатите от НИРД съвместно;
• фиксиране на цени за продажба на получените продукти или технологии на трети страни, с изключение на цените, начислявани на преки клиенти, когато споразумението за НИРД предвижда съвместно разпространение;
• ограничения на активните или пасивните продажби на получените продукти или технологии на определени територии или клиенти, с изключение на споразумения за НИРД, които предвиждат изключително лицензиране на резултатите между страните или изключително разпространение от една от страните.

Изключени ограничения

Освобождаването не се прилага за следните задължения по споразумения за НИРД (ако въпросното задължение може да бъде отделено от споразумението, останалата част от споразумението все още може да се възползва от освобождаването):

• задължения да не оспорват, след приключване на НИРД, правата на интелектуална собственост, притежавани от страните на вътрешния пазар, които са от значение за НИРД, без да се засяга възможността да се предвиди прекратяване на споразумението в случай на такова оспорване;
• задължения да не оспорват, след изтичане на срока на споразумението за НИРД, правата върху интелектуална собственост, притежавани от страните на вътрешния пазар, които защитават резултатите от НИРД, без да се засяга възможността да се предвиди прекратяване на споразумението в случай на такова оспорване;
• задължения да не се предоставят лицензи на трети страни за производство или прилагане на получените продукти или технологии, с изключение на споразумения за НИРД, които предвиждат използване на резултатите от една или повече от страните.

Оттегляне на груповото освобождаване

Ползата от груповото освобождаване може да бъде оттеглена от Европейската комисия или от националните органи за защита на конкуренцията съгласно член 29 от Регламент (ЕО) № 1/2003, когато установят, че дадено споразумение за НИРД има последици, които са несъвместими с член 101, параграф 3 от ДФЕС.

По-специално Комисията може да използва това правомощие, когато:

• наличието на споразумение за НИРД значително ограничава възможностите на трети страни да извършват НИРД в свързани области;
• страните не използват резултатите от НИРД по отношение на трети страни без основателна причина;
• получените продукти или технологии не са обект на ефективна конкуренция;
• съществуването на споразумението за НИРД би ограничило съществено конкуренцията в областта на иновациите.

Съществуват преходни правила за споразумения, които вече са били в сила към 30 юни 2023 г. и са били обхванати от предишното групово освобождаване за споразумения за научноизследователска и развойна дейност (Регламент (ЕС) № 1217/2010), но които не отговарят на условията на новото групово освобождаване. Тези споразумения остават в режим на групово освобождаване до 30 юни 2025 г.