Euroopan laajuiset verkot (TEN)

Euroopan laajuisten verkkojen (TEN) tarkoituksena on yhdistää Euroopan alueet ja kansalliset verkostot nykyaikaisen ja tehokkaan infrastruktuurin avulla. Ne ovat EU:n sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan ehdoton edellytys, sillä ne takaavat tavaroiden, ihmisten ja palvelujen vapaan liikkuvuuden.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 170, 171 ja 172 artikla yhdessä 194 artiklan kanssa muodostavat oikeusperustan Euroopan laajuisille verkoille, jotka ovat käytössä seuraavilla kolmella toiminnan aloilla.

• Euroopan laajuiset liikenneverkot (TEN-T) kattavat yhteistä etua koskevat hankkeet, joilla luodaan uutta liikenneinfrastruktuuria tai päivitetään nykyistä infrastruktuuria, korjataan puutteita, poistetaan pullonkauloja sekä teknisiä esteitä EU-maiden välisiltä liikennevirroilta.
• Euroopan laajuiset energiaverkot (TEN-E) kattavat sähkö- ja maakaasualan. Niillä pyritään yhdistämään EU-maiden energiainfrastruktuuri, jotta voidaan luoda energian sisämarkkinat ja edistää toimitusvarmuutta.
• Euroopan laajuisten televiestintäverkkojen (eTEN) tavoitteena on poistaa digitaaliset esteet, jotka estävät digitaalisten sisämarkkinoiden loppuun saattamisen, ja saavuttaa EU:n tavoitteet liittää kaikki eurooppalaiset kotitaloudet internetiin.

Verkkojen Eurooppa -välinettä, joka on alun perin vuosiksi 2014–2020 perustettu rahasto ja jolla edistetään investointeja Euroopan laajuisiin verkkoihin ja rahoituksen hankkimista sekä yksityiseltä että julkiselta sektorilta, on jatkettu vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen ajaksi. EU:n talousarviosta ohjelmalle myönnetyt määrärahat ovat seuraavat.

• Liikenne: 11,4 miljardia euroa (sekä 10 miljardin euron siirto koheesiorahastosta), josta 1,4 miljardia euroa koheesiomaiden välisille tärkeimmille puuttuville rajat ylittäville rautatieyhteyksille.
• Energia: 5,2 miljardia euroa.
• Digitaaliala: 1,8 miljardia euroa.

Direktiivillä (EU) 2021/1187 järkeistetään toimenpiteitä, joilla edistetään Euroopan laajuisen liikenneverkon toteuttamista, yhdenmukaistamalla lupamenettelyjä, joita tarvitaan tiettyjen hankkeiden toteuttamiseksi. Uudet ”älykästä TEN-T:tä” koskevat säännöt selkeyttävät menettelyjä, joita hankkeiden toteuttajien on noudatettava rajat ylittävien hankkeiden lupamenettelyissä ja julkisissa hankinnoissa. Direktiivi kattaa hankkeet, jotka kuuluvat TEN-T-ydinverkon ennalta määriteltyihin osiin. Se kattaa myös muita ydinverkkokäytävillä toteutettavia hankkeita, joiden kokonaiskustannukset ovat yli 300 miljoonaa euroa. Yksinomaan telematiikkaan ja muihin uusiin teknologioihin liittyvät hankkeet eivät kuulu direktiivin soveltamisalaan, koska niiden käyttöönotto ei rajoitu TEN-T-ydinverkkoon. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin soveltaa direktiiviä muihin TEN-T-ydinverkon ja kattavan verkon hankkeisiin osana laajempaa ja yhdenmukaisempaa lähestymistapaa liikenneinfrastruktuurihankkeisiin.