Strategie nazionali di integrazione dei Rom: quadro europeo comune

 

SINTESI DI:

Comunicazione [COM(2011) 173 definitivo] sul quadro dell’Unione europea per le strategie nazionali di integrazione dei Rom fino al 2020

QUAL È LO SCOPO DELLA COMUNICAZIONE?

Essa invita i paesi dell’Unione europea ad adottare strategie nazionali tese al miglioramento della situazione economica e sociale dei Rom entro il 2020.

PUNTI CHIAVE

La Commissione europea presenta obiettivi comuni relativi all’inclusione della comunità Rom a integrazione degli obiettivi della strategia Europa 2020.

Al fine di ridurre le disparità esistenti con il resto della popolazione, prima della fine del 2011 i paesi dell’Unione europea dovevano proporre strategie di integrazione o una serie di misure politiche volte a migliorare l’accesso delle popolazioni Rom a:

• istruzione, affinché tutti i bambini e le bambine Rom completino almeno la scuola primaria;
• occupazione;
• assistenza sanitaria;
• alloggio;
• servizi pubblici di base (in particolare il collegamento alle reti pubbliche di acqua, gas ed elettricità).

Valutazione delle strategie

Nel 2012 la Commissione doveva procedere a una valutazione di tali strategie e garantirne la corretta attuazione attraverso un meccanismo di monitoraggio che coinvolgeva diversi gruppi. Al riguardo, doveva presentare al Consiglio e al Parlamento europeo relazioni annuali sul monitoraggio.

Infine, la comunicazione ha puntato a promuovere riforme e il rafforzamento della piattaforma europea per l’integrazione dei Rom.

Attuazione delle strategie nazionali

Gli obiettivi nazionali di integrazione dei Rom dovevano essere stabiliti tenendo conto delle esigenze, dei vincoli e della varietà delle situazioni in ogni paese dell’Unione europea.

Le strategie di integrazione dovevano essere preparate con la partecipazione delle parti interessate, in particolare le autorità regionali e locali, i rappresentanti della società civile e dei Rom.

In ogni paese dell’Unione europea, doveva essere costituito un punto di contatto nazionale per eseguire il monitoraggio delle azioni.

Finanziamento

Le fonti di finanziamento delle strategie nazionali dovevano essere chiaramente identificate. Tali finanziamenti possono provenire dai bilanci nazionali, dai fondi strutturali o da altri finanziamenti europei (quali lo strumento di microfinanza Progress oppure l’iniziativa europea a favore dell’innovazione sociale) o da sovvenzioni internazionali.

Allargamento dell’Unione europea

Gli obiettivi europei in materia di integrazione dei Rom si applicano ai paesi interessati dalla politica di allargamento dell’Unione europea. La Commissione si impegna a sostenere gli sforzi di tali paesi, persino aumentando i finanziamenti disponibili.

Inoltre, la Commissione controlla i progressi conseguiti da ciascun paese e li presenta nelle relazioni annuali sull’allargamento.

Raccomandazione del Consiglio

Nel 2013 il Consiglio ha adottato una raccomandazione sulle misure efficaci per l’integrazione dei Rom. Essa riguardava le azioni per rafforzare l’integrazione dei Rom:

• nell’ambito dell’istruzione;
• nell’ambito dell’occupazione;
• nell’ambito dell’assistenza sanitaria;
• nell’ambito dell’alloggio.

Inoltre, affronta questioni quali:

• la lotta alla discriminazione;
• la protezione di donne e minori Rom;
• la traduzione degli impegni nazionali in azioni locali, rafforzando il coinvolgimento delle autorità locali e regionali;
• il monitoraggio dell’impatto delle politiche;
• la valorizzazione del lavoro degli «organismi per la promozione della parità»;
• il rafforzamento dei punti di contatto nazionali per i Rom e
• lo sviluppo della cooperazione transnazionale.

CONTESTO

Per maggiori informazioni, si veda:

• I Rom nell’Unione europea (Commissione europea).

DOCUMENTO PRINCIPALE

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Quadro dell’UE per le strategie nazionali di integrazione dei Rom fino al 2020 [COM(2011) 173 definitivo del 5.4.2011].

DOCUMENTI CORRELATI

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio — Un’Unione dell’uguaglianza: quadro strategico dell’UE per l’uguaglianza, l’inclusione e la partecipazione dei Rom [COM(2020) 620 final del 7.10.2020].

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo ed al Consiglio — Relazione sull’attuazione delle strategie nazionali di integrazione dei Rom — 2019 [COM(2019) 406 final del 5.9.2019].

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio — Relazione sulla valutazione del quadro dell’UE per le strategie nazionali di integrazione dei Rom fino al 2020 [COM(2018) 785 final del 4.12.2018].

Relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio — Revisione intermedia del quadro dell’UE per le strategie nazionali di integrazione dei Rom [COM(2017) 458 final del 30.8.2017].

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Valutare l’attuazione del quadro dell’UE per le strategie nazionali di integrazione dei Rom e della raccomandazione del Consiglio su misure efficaci per l’integrazione dei Rom negli Stati membri — 2016 [COM(2016) 424 final del 27.6.2016].

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Relazione sull’attuazione del Quadro dell’UE per le strategie nazionali di integrazione dei Rom — 2015 [COM(2015) 299 final del 17.6.2015].

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Relazione sull’attuazione del Quadro dell’UE per le strategie nazionali di integrazione dei Rom [COM(2014) 209 final del 2.4.2014].

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Progressi nell’attuazione delle strategie nazionali di integrazione dei Rom [COM(2013) 454 final del 26.6.2013].

Raccomandazione del Consiglio, del 9 dicembre 2013, su misure efficaci per l’integrazione dei Rom negli Stati membri (GU C 378 del 24.12.2013, pag. 1).

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — «Strategie nazionali di integrazione dei Rom: un primo passo nell’attuazione del Quadro dell’UE» [COM(2012) 226 final del 21.5.2012].

Ultimo aggiornamento: 03.06.2021