(1)

Op 2 juni 2022 heeft de Raad machtiging verleend tot het openen van onderhandelingen met de Republiek Moldavië over een Overeenkomst betreffende het goederenvervoer over de weg tussen de Europese Unie en de Republiek Moldavië (“de overeenkomst”).

(2)

Op 15 juni 2022 werden de onderhandelingen met succes afgerond.

(3)

Door de belangrijke verstoringen van de vervoerssector in de Republiek Moldavië ten gevolge van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne moeten vervoerders uit de Republiek Moldavië alternatieve doorvoerroutes over de weg door de Europese Unie vinden, evenals nieuwe markten voor de uitvoer van hun goederen.

(4)

Aangezien vergunningen in het kader van het multilaterale quotasysteem van de Europese Conferentie van ministers van Verkeer binnen het International Transport Forum en de bestaande bilaterale overeenkomsten met de Republiek Moldavië niet de nodige flexibiliteit bieden aan exploitanten van vervoer over de weg uit de Republiek Moldavië om hun vervoersactiviteiten via en met de Europese Unie uit te breiden en te plannen, is het van cruciaal belang het goederenvervoer over de weg te liberaliseren voor bilateraal vervoer en doorvoer.

(5)

Gezien de buitengewone en unieke omstandigheden die tot de ondertekening en de voorlopige toepassing van de overeenkomst nopen en overeenkomstig de Verdragen, is het passend dat de Unie tijdelijk de relevante gedeelde bevoegdheid uitoefent die haar bij de Verdragen is toebedeeld. Alle gevolgen van dit besluit voor de verdeling van de bevoegdheden tussen de Unie en de lidstaten moeten strikt in de tijd worden beperkt. De Unie mag de bevoegdheid die zij op basis van dit besluit en de overeenkomst uitoefent, derhalve uitsluitend tijdens de toepassingsperiode van de overeenkomst uitoefenen. Dientengevolge zal de uitoefening door de Unie van de aldus uitgeoefende gedeelde bevoegdheid ophouden zodra de overeenkomst ophoudt van toepassing te zijn. Onverminderd andere maatregelen van de Unie en onder voorbehoud van de naleving van die maatregelen van de Unie, zullen de lidstaten overeenkomstig artikel 2, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) die bevoegdheid daarna weer uitoefenen. Voorts zij eraan herinnerd dat, zoals bepaald in het aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het aan het VWEU gehechte Protocol nr. 25 betreffende de uitoefening van de gedeelde bevoegdheden, de uitoefening van de bevoegdheid door de Unie in dit besluit enkel betrekking heeft op de door dit besluit en de overeenkomst geregelde materie en niet op het gehele gebied. De uitoefening van de bevoegdheid door de Unie uit hoofde van dit besluit laat de respectieve bevoegdheden van de Unie en de lidstaten met betrekking tot lopende of toekomstige onderhandelingen over internationale overeenkomsten met andere derde landen op dat gebied, of de ondertekening of sluiting van dergelijke overeenkomsten, onverlet.

(6)

Daarom moet de overeenkomst, die in de tijd beperkt is maar kan worden verlengd, onder voorbehoud van een besluit van het bij de overeenkomst opgerichte Gemengd Comité dat moet volgen op de vaststelling van een besluit van de Raad tot vaststelling van het standpunt van de Unie ter zake, dringend worden ondertekend namens de Europese Unie, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum.

(7)

De overeenkomst betreffende het goederevervoer moet voorlopig worden toegepast overeenkomstig artikel 12, zodat het gunstige effect ervan op het goederenvervoer zich zo spoedig mogelijk laat voelen,