1.1.

„A.C.A.M.S”: systeem voor toegangscontrole en alarmbewaking (Access Control and Alarm Monitoring System) dat elektronisch de toegang controleert tot deuren, doorgangen en andere toegangspunten die direct of indirect naar om beveiligingsredenen beperkt toegankelijke zones leiden en die de bevoegde autoriteit alarmeren wanneer een onbevoegd persoon is binnengekomen;

1.2.

„luchthavengebruiker”: een natuurlijke of rechtspersoon die verantwoordelijk is voor het vervoer door de lucht vanaf of naar de desbetreffende luchthaven van passagiers, post en/of vracht, zoals gedefinieerd in artikel 2 van Richtlijn 96/67/EG van de Raad (2);

1.3.

„grondafhandeling”: de diensten die op luchthavens aan luchthavengebruikers worden verleend, zoals beschreven in de bijlage van Richtlijn 96/67/EG;

1.4.

„luchtvervoerder”: een luchtvervoersbedrijf met een geldige exploitatievergunning dat vluchtactiviteiten uitvoert;

1.5.

„servicepaneel”: een externe toegang tot vliegtuigen die wordt gebruikt om diensten te verlenen; hierbij gaat het bijvoorbeeld om water, toiletten, elektrische aansluitpunten en andere servicecompartimenten die externe uitklappanelen hebben;

1.6.

„vliegtuig dat niet in dienst is”: een vliegtuig dat gedurende een periode van meer dan 12 uur wordt geparkeerd of niet onder voldoende toezicht staat om te na te gaan of onbevoegden zich toegang tot dat vliegtuig verschaffen.

1.

De bevoegde autoriteit zorgt ervoor dat de toegang tot om beveiligingsredenen beperkt toegankelijke zones wordt gecontroleerd.

Wanneer vrij toegankelijke zones grenzen aan en toegang mogelijk maken tot om beveiligingsredenen beperkt toegankelijke zones, worden er begrenzingen en controles gecreëerd die afdoende zijn om toegang door onbevoegden te signaleren en adequate maatregelen te nemen.

2.

De bevoegde autoriteit die toestemming geeft voor de toegang tot om beveiligingsredenen beperkt toegankelijke zones zorgt ervoor dat elk personeelslid met toegang tot deze zones zich houdt aan strikte maatregelen voor toegangscontrole. Deze maatregelen omvatten:

3.

De bevoegde autoriteit zorgt er in het nationale programma voor de beveiliging van de burgerluchtvaart voor dat luchthavenidentiteitskaarten die toegang geven tot om beveiligingsredenen beperkt toegankelijke zones, als volgt worden gecontroleerd:

4.

De bevoegde autoriteit ziet erop toe dat de toegangsdeuren die alleen voor het uitstappen worden gebruikt en toegang geven tot platformzones of om beveiligingsredenen beperkt toegankelijke zones, alleen tijdens het uitstappen open blijven.

5.

Beveiligingscontroleposten worden beschermd door bewakers of afdoende controleapparatuur teneinde het doorbreken van de beveiliging bij de ingang en uitgang van beveiligingscontroleposten te ontmoedigen en te voorkomen en het bij de controle betrokken personeel te beschermen.

6.

In een om beveiligingsredenen beperkt toegankelijke zone of een andere zone van de luchtzijde opgeslagen materiaal dat voor de behandeling van passagiers en ruimbagage wordt gebruikt, wordt beveiligd of staat permanent onder bewaking teneinde toegang door onbevoegden te voorkomen. Afgedankt materiaal wordt vernietigd teneinde te garanderen dat het niet door onbevoegden wordt gebruikt.

Vertrekcontrolesystemen en check-insystemen op luchthavens worden gecontroleerd teneinde toegang door onbevoegden te voorkomen.

„Self check-in” en toepasselijke internetmogelijkheden waar de passagiers gebruik van kunnen maken, worden beschouwd als een toegestane vorm van toegang tot dergelijke materialen of systemen.

1.

Voertuigen worden onderzocht op de aanwezigheid van verboden voorwerpen en onbevoegde personen.

2.

De bestuurder en de andere inzittenden mogen zich tijdens het onderzoek niet in het voertuig bevinden.

1.

Onder „voorraad vloeistoffen” wordt verstaan: vloeistoffen die bestemd zijn om te worden verkocht in een verkooppunt aan de luchtzijde, voorbij het punt waar de instapkaarten worden gecontroleerd, of in een om beveiligingsredenen beperkt toegankelijke zone, tussen hun eerste ontvangst aan de luchtzijde en de levering aan de verkooppunten.

2.

Onder „voorraad speciale verzegelde tassen” wordt verstaan: speciale verzegelde tassen die zijn bestemd voor gebruik in een verkooppunt aan de luchtzijde, voorbij het punt waar de instapkaarten worden gecontroleerd, tussen hun eerste ontvangst aan de luchtzijde en het gebruik van de tassen.

3.

Voorraden speciale verzegelde tassen worden in een verzegelde verpakking geleverd aan verkooppunten aan de luchtzijde die zich voorbij het punt waar de instapkaarten worden gecontroleerd, bevinden.

4.

Na ontvangst door het verkooppunt en tot hun uiteindelijke gebruik worden voorraden speciale verzegelde tassen beschermd tegen manipulatie door onbevoegden.

1.

Na de voltooiing van een beveiligingsdoorzoeking van een vliegtuig wordt door de luchtvaartmaatschappij gedurende 24 uur of, indien de vlucht langer dan 24 uur duurt, gedurende de duur van de vlucht een verslag bewaard.

2.

Een beveiligingsdoorzoeking van een vliegtuig wordt uitgevoerd als het passagiersgedeelte leeg is.

—

Alle vuurwapens (pistolen, revolvers, geweren, jachtgeweren enz.),

—

Reproducties en kopieën van vuurwapens,

—

Onderdelen van vuurwapens (met uitzondering van telescopische kijkers en vizieren),

—

Luchtpistolen, geweren en hagelgeweren,

—

Alarmpistolen,

—

Startpistolen,

—

Alle types speelgoedgeweren,

—

BB-guns,

—

Industriële penschietpistolen en spijkerpistolen,

—

Kruisbogen,

—

Katapulten,

—

Harpoen- en speergeweren,

—

Slachtpistolen,

—

Verdoof- of schoktoestellen (bv. veeprikstokken, taser-wapens met geleide energie),

—

Aanstekers in de vorm van een vuurwapen.

—

Grote en kleine bijlen,

—

Pijlen en darts,

—

Heftangen,

—

Harpoenen en speren,

—

IJsbijlen en ijspikken,

—

IJsschaatsen,

—

Vergrendelbare messen of vlindermessen, ongeacht de lengte van het blad,

—

Messen, inclusief ceremoniële messen, met een blad van meer dan 6 cm, gemaakt van metaal of elk ander materiaal dat sterk genoeg is om als wapen te kunnen worden gebruikt,

—

Vleeshakken,

—

Machetes,

—

Open scheerapparaten en –messen (met uitzondering van veiligheidsscheerapparaten of wegwerpscheerapparaten waarbij de messen in een huls zitten,

—

Sabels, zwaarden en degenstokken,

—

Scalpels,

—

Scharen met bladen van meer dan 6 cm,

—

Ski- en walkingstokken,

—

Werpsterren,

—

Gereedschap van vakmensen dat kan worden gebruikt als een wapen met scherpe rand of punt (bv. boren en boorbits, cutters, alle zagen, schroevendraaiers, koevoeten, hamers, tangen, moersleutels/schroefsleutels, branders).

—

Baseball- en softballbats,

—

Clubs of stokken, zowel buigzame als onbuigzame (bv. houten knuppels, gummiknuppels en wapenstokken),

—

Cricketbats,

—

Golfclubs,

—

Hockeysticks,

—

Lacrossesticks,

—

Kajak- en kanopeddels,

—

Skateboards,

—

Biljart-, snooker- en poolkeus,

—

Hengelstokken,

—

Vechtsportuitrusting (bv. boksbeugels, clubs, knuppels, vlegels, nunchaku's, kubotans, kubasaunts).

—

Munitie,

—

Slagpijpjes,

—

Ontstekers en lonten,

—

Explosieven en explosietuigen,

—

Reproducties of imitaties van explosieve materialen of toestellen,

—

Mijnen en andere militaire explosieven,

—

Alle types granaten,

—

Grote volumes gas en gascontainers (bv. butaan, propaal, acetyleen, zuurstof),

—

Vuurwerk, vuurpijlen (in alle vormen) en andere pyrotechnische voorwerpen (inclusief knallers en klappertjes),

—

Onveilige lucifers,

—

Rookblikken of –omhulsels,

—

Brandbare vloeibare brandstoffen (bv. benzine, diesel, aanstekervloeistof, alcohol, ethanol),

—

Verfspuitbussen,

—

Terpentijn en verfverdunner,

—

Dranken met een alcoholgehalte van meer dan 70 % (140 % proof).

—

Zuren en alkaliën (bv. batterijen met vloeibaar elektrolyt),

—

Corrosieve of bleekstoffen (bv. kwik, chloor),

—

Spuitbussen waarmee personen kunnen worden uitgeschakeld of onschadelijk worden gemaakt (bv. mace, peperspray, traangas),

—

Radioactief materiaal (bv. medicinale of commerciële isotopen),

—

Giffen,

—

Besmettelijk of biologisch gevaarlijk materiaal (bv. besmet bloed, bacteriën en virussen),

—

Materiaal dat spontaan kan ontbranden of verbranden,

—

Brandblussers.

1.

tijdens de vlucht zal worden gebruikt en nodig is om medische redenen of met het oog op een speciaal dieet, inclusief babyvoeding. De betrokken passagier moet op verzoek een bewijs van authenticiteit van de vrijgestelde vloeistof voorleggen, of

2.

aan de luchtzijde van een luchthaven, voorbij het punt waarop de instapkaarten worden gecontroleerd, is gekocht in een verkooppunt dat aan goedgekeurde beveiligingsprocedures in het kader van het beveiligingsprogramma van de luchthaven is onderworpen, voor zover de vloeistof verpakt is in een speciale verzegelde tas waarop duidelijk is aangegeven dat de inhoud op die dag in die luchthaven is gekocht, of

3.

in de om beveiligingsredenen beperkt toegankelijke zone verkregen is in een verkooppunt dat aan goedgekeurde beveiligingsprocedures in het kader van het beveiligingsprogramma van de luchthaven is onderworpen, of

4.

in een andere luchthaven van de Gemeenschap is verkregen, op voorwaarde dat de vloeistof verpakt is in een speciale verzegelde tas waarop duidelijk is aangegeven dat de inhoud op die dag in die luchthaven is gekocht, of

5.

aan boord van een luchtvaartuig van een communautaire luchtvaartmaatschappij is verkregen, op voorwaarde dat de vloeistof verpakt is in een speciale verzegelde tas waarop duidelijk is aangegeven dat de inhoud op die dag aan boord van dat luchtvaartuig is gekocht, of

6.

afkomstig is van verkooppunten die zich bevinden aan de luchtzijde voorbij het punt waar de instapkaarten worden gecontroleerd of in een beperkt toegankelijke zone op een luchthaven in een derde land dat is opgenomen in aanhangsel 1. De Commissie kan, overeenkomstig de procedure als bedoeld in artikel 9, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2320/2002, besluiten een luchthaven van een derde land op te nemen in aanhangsel 1 indien is voldaan aan de volgende voorwaarden:

a)

de bevoegde autoriteit van tevoren in kennis is gesteld en toestemming heeft gegeven om de voorwerpen mee te nemen, en

b)

de kapitein van het luchtvaartuig informatie heeft gekregen over de passagier en de verboden voorwerpen die hij/zij bij zich draagt.

1.

Er worden specifieke beveiligingsmaatregelen ingevoerd voor het vervoer door de lucht van de volgende groepen passagiers die de orde kunnen verstoren:

2.

De bevoegde autoriteiten stellen de betrokken luchtvaartmaatschappij tijdig schriftelijk in kennis wanneer deze van plan zijn passagiers die de orde kunnen verstoren, mee te laten reizen.

3.

De schriftelijke kennisgeving aan de luchtvaartmaatschappij en de gezagvoerder bevat de volgende gegevens:

4.

Er worden specifieke beveiligingsmaatregelen ingevoerd voor weerspannige passagiers. Weerspannige passagiers zijn personen die zich aan boord van een vliegtuig voor de burgerluchtvaart vanaf het moment waarop de deur van het vliegtuig vóór vertrek wordt gesloten tot het moment waarop deze na de landing weer wordt geopend, schuldig maken van een van de volgende handelingen:

5.

Personen die in hechtenis zijn, worden altijd begeleid.

1.

Alle vloeistoffen worden bij de screeningpunten ter onderzoek aangeboden.

2.

Draagbare computers en andere grote elektrische toestellen worden vóór de screening uit de handbagage verwijderd en afzonderlijk gescreend.

3.

Mantels en jassen van passagiers worden als afzonderlijke stukken handbagage gescreend.

1.

De luchtvaartmaatschappij zorgt ervoor dat elke passagier op dezelfde vlucht reist als zijn of haar ingecheckte ruimbagage. Wanneer dit niet het geval is, wordt de ruimbagage als onbegeleide bagage beschouwd.

2.

De bevoegde autoriteit neemt in haar nationaal programma voor de beveiliging van de burgerluchtvaart gedetailleerde procedures op voor de wijze waarop aan de onderzoeksdoelstelling wordt voldaan wanneer de onderzoeksapparatuur niet functioneert.

1.

De volgende voorwerpen mogen niet in ruimbagage worden meegenomen:

2.

De in punt 5.2.3.1 vermelde lijst van verboden voorwerpen wordt medegedeeld aan het publiek in de agentschappen van luchtvaartmaatschappijen en via andere passende middelen.

3.

De bevoegde autoriteit kan ook andere dan de in punt 5.2.3.1 vermelde voorwerpen verbieden. De bevoegde autoriteit levert redelijke inspanningen om aan de passagiers mee te delen om welke voorwerpen het gaat.

4.

Als ruimbagage een niet in punt 5.2.3.1 vermeld voorwerp bevat dat het beveiligingspersoneel niettemin zorgen baart, mag het beveiligingspersoneel het vervoer van deze ruimbagage weigeren.

1.

De toegang tot de ruimtes voor de afhandeling en de opslag van bagage wordt beperkt tot de personeelsleden die om operationele redenen toegang tot deze ruimtes moeten hebben. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om het personeel dat betrokken is bij het inladen, het uitladen en het beschermen van de ruimbagage en de personen die van de bevoegde autoriteiten toestemming hebben gekregen voor toegang tot de ruimtes voor de afhandeling en de opslag van bagage.

2.

Wanneer dit nodig is, kunnen passagiers toegang krijgen tot hun eigen reeds aan een beveiligingsonderzoek onderworpen ruimbagage, mits zij voortdurend onder toezicht staan, teneinde te voorkomen dat verboden voorwerpen:

6.2.1.

Een entiteit kan door de bevoegde autoriteiten als erkend agent worden aangewezen, goedgekeurd of in een lijst worden opgenomen als de lidstaten erop toezien dat de volgende procedure wordt toegepast:

Deze procedure is uiterlijk met ingang van 1 maart 2008 van toepassing.

6.2.2.

Een inspectie door de bevoegde autoriteit in de gebouwen van de erkend agent kan worden beschouwd als een controle ter plaatse met het oog op de toepassing van punt 6.2.1, onder b).

6.2.3.

Als de bevoegde autoriteit er niet langer van overtuigd is dat de erkend agent zowel aan deze verordening als aan het nationaal programma voor de beveiliging van de burgerluchtvaart kan voldoen, trekt zij de status van erkend agent in.

6.3.1.

Bij het onderzoeken van vracht overeenkomstig punt 6.3.1, onder b), van de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2320/2002, moeten agenten of luchtvervoerders:

6.3.2.

De bevoegde autoriteit stelt de Commissie in kennis van alle andere middelen, zoals vermeld in punt 6.3.1, onder b), punt iv), van de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2320/2002, die zij toestaat voor het onderzoeken van vracht.

6.4.1.

De in punt 6.4.1, onder b), van de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2320/2002 bedoelde verklaring wordt eens per jaar schriftelijk en in een gestandaardiseerd nationaal formaat opgesteld.

In de verklaring wordt bevestigd dat zendingen geen verboden voorwerpen zoals vermeld onder iv) en v) van het aanhangsel bevatten, zoals bepaald in punt 6.4.1, onder c), punt i), van de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2320/2002.

De bekende verzender aanvaardt de volledige verantwoordelijkheid voor zijn verklaring.

6.4.2.

Als een zending verboden voorwerpen bevat, moet de bekende verzender dit te allen tijde schriftelijk aan de erkend agent of de luchtvervoerder bevestigen.

6.4.3.

Als de bekende verzender niet langer aan zijn verplichtingen kan voldoen, wordt de status van bekende verzender ingetrokken door de bevoegde autoriteit of de erkend agent of de luchtvervoerder die verantwoordelijk is voor de validering.

6.5.1.

Een entiteit kan door een erkend agent of door de luchtvervoerder worden aangewezen als vaste verzender als de lidstaten erop toezien dat de volgende procedure wordt toegepast:

6.5.2.

De erkend agent of luchtvervoerder houdt een gegevensbank bij met de in punt 6.5.1, onder b), vermelde informatie. Deze gegevensbank moet beschikbaar zijn voor inspectie door de bevoegde autoriteit.

6.5.3.

Als de erkend agent of de luchtvervoerder er niet langer van overtuigd is dat de vaste verzender aan de nationale instructies kan voldoen, trekt hij de status van vaste verzender in.

1.

De bevoegde autoriteiten zorgen ervoor dat elke luchthaven en elke luchtvaartmaatschappij in de Gemeenschap beschikt over afdoende gekwalificeerd beveiligingsmanagement. De bevoegde autoriteiten zorgen ervoor dat er een afdoende organisatie voor beveiligingsmanagement is. Hogere managers die verantwoordelijk zijn voor het toezicht op de naleving van de beveiliging van luchtvaartmaatschappijen of luchthavens dienen over de vereiste kwalificaties, kennis en ervaring te beschikken, hetgeen inhoudt: