1.   Država članica Komisiji dostavlja ocjene kvalitete iz članka 68. stavka 3., članka 69. stavka 6. i članka 70. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/2116 u obliku izvješća koja se prenose putem elektroničkih informacijskih sustava koji omogućuju razmjenu informacija, dokumenata i popratnih podataka.

2.   Izvješća iz stavka 1. moraju sadržavati informacije o radu na kojem se temelji ocjena kvalitete, posebno u pogledu rezultata posjeta in situ i/ili analize snimaka koje daju pouzdane i jasne informacije o stvarnom stanju na terenu, i kvantificirati nedostatke utvrđene tijekom ocjene kvalitete. Rezultati ocjena kvalitete iz stavka 1. kombiniraju se u svrhu kvantificiranja pogreške u broju hektara ili udjela površina obuhvaćenih godišnjim izvješćem o uspješnosti.

3.   Ako se ocjenama kvalitete iz stavka 1. utvrde nedostaci, država članica u izvješću o ocjeni kvalitete jasno navodi koje se korektivne mjere poduzimaju u cilju otklanjanja tih nedostataka. Ako Komisija smatra da je napredak u provedbi korektivnih mjera predloženih u prethodnoj godini nedovoljan, može zatražiti od države članice da dostavi akcijski plan u skladu s člankom 42. Uredbe (EU) 2021/2116.

4.   Ako se ocjenom kvalitete iz stavka 1. utvrde nedostaci koji se ponavljaju, Komisija zahtijeva akcijski plan u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) 2021/2116 ako se isti nedostaci utvrde drugu godinu zaredom bez ikakvog poboljšanja i ako se smatraju ozbiljnim nedostacima u skladu s člankom 2. točkom (d) te uredbe.

5.   U izvješćima o ocjeni kvalitete sustava za nadzor površina koja će biti dostavljena za godine 2024. i 2026. moraju se navesti svi uvjeti prihvatljivosti za sve intervencije obuhvaćene sustavom za nadzor površina, zajedno s informacijama o izvorima podataka koji su korišteni za analizu.

1.   Država članica uspostavlja elektronički sustav za zahtjeve za potporu, koje korisnici podnose godišnje i koji moraju sadržavati sve informacije koje su državi članici potrebne za provjeru uvjeta prihvatljivosti za potporu barem za intervencije iz članka 65. stavaka 2. i 3. Uredbe (EU) 2021/2116 i, prema potrebi, uvjeta i zahtjeva relevantnih za uvjetovanost i prava na plaćanje. Sustav mora omogućivati jasnu i nedvosmislenu identifikaciju korisnika, posebno kad se primjenjuje automatski sustav za zahtjeve iz članka 65. stavka 4. točke (f) te uredbe. Sustav uključuje sustav za geoprostorne zahtjeve i, ako je primjenjivo, sustav za zahtjeve povezane sa životinjama iz članka 66. stavka 1. točke (b) te uredbe.

2.   Zahtjevi za potporu podnose se u roku koji odredi država članica i odnose se na kalendarsku godinu podnošenja.

3.   Država članica može predvidjeti mogućnost podnošenja jedinstvenog zahtjeva za potporu koji obuhvaća nekoliko intervencija iz članka 65. stavaka 2. i 3 Uredbe (EU) 2021/2116, pravâ na plaćanje i uvjetovanost.

4.   Država članica može odlučiti da skupina korisnika može podnijeti zajednički zahtjev za potporu, pod uvjetom da je osigurano jednako postupanje prema svim korisnicima.

5.   Ako se poljoprivredno gospodarstvo prenese s jednog korisnika na drugog, država članica u godini prijenosa razmatra samo jedan zahtjev za potporu za to gospodarstvo.

6.   Za intervencije povezane sa životinjama iz članaka 31., 34. i 70. Uredbe (EU) 2021/2115, ako se životinja prenese s jednog korisnika na drugog, država članica u godini prijenosa može razmotriti više od jednog zahtjeva za potporu za tu životinju pod uvjetom da može osigurati nediskriminirajuće postupanje prema dotičnim korisnicima, učinkovitost provjera, pravednu primjenu eventualnih kazni i poštovanje načela jedne godine u integriranom sustavu.

7.   Kako bi se pravilno upravljalo intervencijama unutar države članice ako je više od jedne agencije za plaćanja odgovorno za upravljanje korisnikovim zahtjevom za potporu, dotična država članica poduzima sve odgovarajuće mjere kako bi osigurala da sve uključene agencije za plaćanja dobivaju potrebne informacije.

1.   Država članica uspostavlja elektronička sredstva komunikacije između korisnika i tijelâ kako bi osigurala da dostavljeni podaci budu pouzdani za potrebe pravilnog upravljanja intervencijama u okviru integriranog administrativnog i kontrolnog sustava. Ako se prateći dokumenti ne mogu dostaviti elektroničkim putem, država članica određuje iste rokove za njihovu dostavu neelektroničkim putem.

2.   Država članica može predvidjeti pojednostavljene postupke ako su podaci već dostupni tijelima, posebno ako se situacija nije promijenila od posljednjeg podnošenja zahtjeva za potporu. Za potrebe zahtjeva za potporu država članica može odlučiti koristiti podatke dobivene iz izvora dostupnih nacionalnim tijelima. Država članica mora osigurati da ti izvori podataka nude razinu jamstva potrebnu za pravilno upravljanje podacima kako bi se zajamčila pouzdanost, integritet i sigurnost tih podataka.

3.   Prema potrebi, država članica može zatražiti da informacije koje se zahtijevaju u pratećim dokumentima budu dostavljene zajedno sa zahtjevom za potporu izravno iz izvora informacija.

1.   Država članica korisnicima stavlja na raspolaganje, u elektroničkom obliku, prethodno popunjene obrasce iz članka 69. stavka 3. Uredbe (EU) 2021/2116.

2.   Za intervencije povezane s površinom iz članka 65. stavaka 2. i 3. Uredbe (EU) 2021/2116 prethodno popunjeni obrasci sadržavaju najnoviju verziju odgovarajućeg grafičkog materijala, dostupnu putem sučelja koje se temelji na geografskom informacijskom sustavu, kako bi se olakšala geoprostorna prijava površina za potrebe tih intervencija i za potrebe uvjetovanosti.

3.   U prethodno popunjenim obrascima iz stavka 1. navodi se sljedeće:

4.   Korisnicima se na raspolaganje mogu staviti i informacije iz sustava za nadzor površina ako su relevantne za zahtjev za potporu.

5.   Za intervencije povezane sa životinjama koje se odnose na goveda ili ovce i koze država članica oslanja se na ažuriranu računalnu bazu podataka definiranu u članku 2. točki 25. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/2035 (6) kako bi osigurala prethodno popunjene obrasce s najnovijim informacijama iz te baze podataka, koja se mora ažurirati u skladu s rokovima iz Provedbene uredbe Komisije (EU) 2021/520 (7).

6.   Država članica daje korisnicima mogućnost da prethodno popunjene obrasce isprave u roku koji država članica određuje u skladu s uvjetima za rok za podnošenje zahtjeva za potporu koji su utvrđeni u članku 3. i za izmjenu ili povlačenje zahtjeva za potporu koji su utvrđeni u članku 7.

7.   Izmjene koje korisnici unesu u prethodno popunjene obrasce uzimaju se u obzir pri ažuriranju sustava identifikacije poljoprivrednih parcela, primjeni sustava za nadzor površina i ažuriranju računalne baze podataka iz stavka 5., prema potrebi.

8.   Kako bi se korisnicima olakšalo podnošenje zahtjeva, sustav za zahtjeve za potporu šalje upozorenja tijekom postupka podnošenja zahtjeva.

9.   Država članica koja primjenjuje automatski sustav za zahtjeve iz članka 65. stavka 4. točke (f) Uredbe (EU) 2021/2116 dužna je osigurati razinu pojedinosti ekvivalentnu onoj koja je utvrđena ovom Uredbom.

1.   Zahtjev za potporu znači zahtjev za potporu u okviru neke od intervencija obuhvaćenih integriranim sustavom ili, ako je to relevantno, zahtjev za potporu ili zahtjev za plaćanje.

2.   Zahtjev za potporu mora sadržavati barem:

Korisnik ostaje odgovoran za zahtjev za potporu i točnost dostavljenih podataka. To vrijedi i ako država članica primjenjuje automatski sustav za zahtjeve.

3.   Država članica osigurava da zahtjev za potporu sadržava sve informacije potrebne za izdvajanje podataka koji su relevantni za točno izvješćivanje o pokazateljima ostvarenja i pokazateljima rezultata iz članka 66. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/2116 za intervencije obuhvaćene zahtjevom za potporu.

1.   Korisnik svoj zahtjev za potporu može izmijeniti ili povući u cijelosti ili djelomično pod sljedećim uvjetima:

2.   U slučaju nesukladnosti s uvjetima prihvatljivosti koje su utvrđene administrativnim provjerama ili putem sustava za nadzor površina, država članica obavještava korisnike i dopušta mogućnost izmjene ili povlačenja zahtjeva za potporu u pogledu onog dijela zahtjeva na koji nesukladnost iz stavka 1. točaka (a), (b) i (c) utječe. Međutim, za intervencije povezane sa životinjama u skladu s člankom 34. Uredbe (EU) 2021/2115 u pogledu goveda ili ovaca i koza, u slučaju nesukladnosti koje se odnose na uvjet prihvatljivosti da se životinje moraju označiti i registrirati, izmjene ili povlačenja dopušteni su samo prije datuma koji je odredila država članica do kojeg ti zahtjevi moraju biti ispunjeni kako je utvrđeno u stavku 2. tog članka. Kako bi se korisniku olakšao postupak, država članica može izvršiti potrebne ispravke u zahtjevu za potporu u dijelu na koji nesukladnost utječe. Međutim, u tom je slučaju država članica dužna osigurati da je korisnik svjestan izmjena koje je unijela država članica i dati mu mogućnost da reagira ako se s njima ne slaže.

3.   Za intervencije povezane sa životinjama u skladu s člankom 34. Uredbe (EU) 2021/2115 koje se odnose na goveda ili ovce i koze, država članica može propisati da se povlačenje životinje iz zahtjeva za potporu u pisanom obliku može nadomjestiti slanjem obavijesti o životinji koja je napustila poljoprivredno gospodarstvo u računalnu bazu podataka iz članka 5. stavka 5. ove Uredbe.

4.   Ako država članica za intervencije povezane sa životinjama primjenjuje automatski sustav za zahtjeve iz članka 65. stavka 4. točke (f) Uredbe (EU) 2021/2116, korisnici svoj zahtjev mogu povući samo u pogledu svih životinja relevantnih za intervenciju koje su registrirane u računalnoj bazi podataka.

5.   Izmjene ili povlačenja izvršavaju se putem službenih komunikacijskih kanala koje je uspostavila država članica.

6.   Država članica obavještava korisnike o datumu do kojeg se zahtjevi za potporu mogu izmijeniti ili povući. Država članica osigurava jednako postupanje prema svim korisnicima koji su obuhvaćeni automatskim sustavom za zahtjeve iz članka 65. stavka 4. točke (f) Uredbe (EU) 2021/2116.

1.   Geoprostorni zahtjev koristi se za sve intervencije povezane s površinom u okviru integriranog sustava i za relevantne informacije u vezi s uvjetovanošću, također u slučaju korisnika koji podliježu uvjetovanosti, ali ne podnose zahtjev za potporu u okviru intervencija povezanih s površinom.

2.   Geoprostorni zahtjev može se koristiti i za intervencije povezane s površinom u sektoru vina u skladu s glavom III. poglavljem III. odjeljkom 4. Uredbe (EU) 2021/2115.

3.   Ne dovodeći u pitanje članak 6, geoprostorni zahtjev mora sadržavati barem sljedeće informacije:

1.   Ne dovodeći u pitanje članak 6, zahtjevi za intervencije povezane sa životinjama moraju sadržavati barem sljedeće informacije:

2.   Ako primjenjuje automatski sustav za zahtjeve iz članka 65. stavka 4. točke (f) Uredbe (EU) 2021/2116, država članica dužna je osigurati razinu pojedinosti ekvivalentnu onoj koja je utvrđena u stavku 1. ovog članka na temelju informacija dostupnih u službenoj računalnoj bazi podataka, koja se mora ažurirati za sve životinje, u skladu s člankom 34. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/2115. U okviru automatskog sustava za zahtjeve, sve korisnikove životinje relevantne za intervenciju smatraju se uključenima u zahtjev.

1.   Sustav za nadzor površina primjenjuje se na sve zahtjeve za potporu za intervencije povezane s površinom u okviru integriranog sustava podnesene u dotičnoj državi članici i upotrebljava se za opažanje, praćenje i procjenu poljoprivrednih aktivnosti i praksi na hektarima pod tim intervencijama povezanima s površinom i barem u svrhu godišnjeg izvješćivanja o uspješnosti.

2.   Država članica osigurava da za sve intervencije povezane s površinom uvjeti prihvatljivosti koji se mogu nadzirati na temelju podataka satelita Sentinel iz programa Copernicus ili drugih podataka koji su barem istovjetne vrijednosti budu obuhvaćeni sustavom za nadzor površina i o tome obavješćuje dotične korisnike.

3.   Za potrebe sustava za nadzor površina, smatra se da se uvjet prihvatljivosti može nadzirati ako se može nadzirati na temelju podataka satelita Sentinel iz programa Copernicus. Kako bi nadzirala uvjete prihvatljivosti za koje se smatra da se mogu nadzirati, država članica može odlučiti koristiti podatke satelita Sentinel iz programa Copernicus ili bilo koje druge podatke koji su barem istovjetne vrijednosti kako je utvrđeno u članku 11. Međutim, od 1. siječnja 2025. smatrat će se da se uvjet prihvatljivosti može nadzirati ako ga je moguće nadzirati na temelju podataka satelita Sentinel iz programa Copernicus ili na temelju fotografija s lokacijskim označivanjem iz članka 11. U pogledu uvjeta prihvatljivosti koji se od 1. siječnja 2025. smatraju uvjetima koji se mogu nadzirati, država članica može odlučiti koristiti podatke satelita Sentinel iz programa Copernicus, fotografije s lokacijskim označivanjem ili bilo koje druge podatke koji su barem istovjetne vrijednosti.

4.   Za uvjete prihvatljivosti koji se mogu nadzirati na temelju fotografija s lokacijskim označivanjem, država članica može odlučiti postupno ih uključiti u sustav za nadzor površina. Država članica dužna je osigurati da prije 1. siječnja 2027. barem 70 % intervencija s uvjetima prihvatljivosti koji se mogu nadzirati samo na temelju fotografija s lokacijskim označivanjem bude obuhvaćeno sustavom za nadzor površina. Država članica odlučuje koji od uvjeta prihvatljivosti koji se mogu nadzirati na temelju fotografija s lokacijskim označivanjem ulaze u sustav za nadzor površina u određenoj godini.

5.   Za analizu uvjeta prihvatljivosti koji se mogu nadzirati s pomoću sustava za nadzor površina, država članica može odlučiti kombinirati podatke satelita Sentinel iz programa Copernicus i/ili druge vrste podataka koji su, prema kriterijima navedenima u članku 11., barem istovjetne vrijednosti, kako bi se obuhvatila cjelokupna populacija dotičnih zahtjeva za potporu. U cilju smanjenja broja slučajeva s nejasnim rezultatima nadzora, država članica može odlučiti provoditi kaskadnu analizu podataka satelita Sentinel iz programa Copernicus i/ili drugih vrsta podataka koji su barem istovjetne vrijednosti. Za uvjete prihvatljivosti koji se mogu nadzirati samo na temelju fotografija s lokacijskim označivanjem, država članica u slučaju nedostatka inputa od strane korisnika smatra da taj uvjet prihvatljivosti nije ispunjen.

6.   Država članica osigurava da hektari koji nisu ispunili relevantne uvjete prihvatljivosti do datuma do kojeg se zahtjevi za potporu mogu izmijeniti u skladu s člankom 7. budu isključeni iz godišnjeg izvješćivanja o uspješnosti.

7.   Kako bi se omogućilo pouzdano opažanje, praćenje i procjena poljoprivrednih aktivnosti i praksi, sustav za nadzor površina mora, na razini poljoprivrednih parcela ili jedinica zemljišta na kojima se nalaze nepoljoprivredne površine koje država članica smatra prihvatljivima, osiguravati utvrđivanje sljedećeg:

Ako je to relevantno, država članica upotrebljava informacije iz ovog stavka u svrhu ažuriranja sustava za identifikaciju poljoprivrednih parcela.

8.   Država članica dužna je obavijestiti korisnika o hektarima koji ne ispunjavaju relevantne uvjete prihvatljivosti i o utvrđenoj prisutnosti neprihvatljivih površina, neprihvatljive upotrebe zemljišta ili promjene kategorije poljoprivredne površine kako bi korisnik mogao izmijeniti svoj zahtjev za potporu, kako je utvrđeno u članku 7., ili pružiti dodatne dokaze. Država članica može odlučiti obavijestiti korisnike i o bilo kojem drugom privremenom rezultatu, među ostalim o slučajevima u kojima rezultati nadzora nisu jasni, kako bi se korisnicima omogućilo da prema potrebi izmijene svoje zahtjeve za potporu u skladu s člankom 7. stavkom 1.

9.   Odstupajući od stavka 1. i kako bi se omogućilo postupno povećanje broja intervencija obuhvaćenih sustavom za nadzor površina, u 2023. sustav mora pružati informacije barem o sljedećem:

1.   Za potrebe članka 24. Uredbe (EU) 2021/2116, svaka država članica dužna je, prije 1. studenoga kalendarske godine koja prethodi godini u kojoj se provodi procjena kvalitete sustava za nadzor površina, obavijestiti Komisiju o svojoj specifikaciji za nabavu satelitskih podataka o:

2.   Za potrebe stavka 1. točke (a) država članica odabire populaciju parcela iz koje će se uzeti uzorak za ocjenu kvalitete na temelju zahtjeva za potporu iz godine koja prethodi kalendarskoj godini ocjene kvalitete. Populacija parcela za koju se traže satelitski podaci može se ažurirati u kalendarskoj godini ocjene kvalitete za parcele koje, na temelju zahtjeva za potporu za predmetnu kalendarsku godinu, više nisu relevantne za danu intervenciju ili za parcele u okviru intervencija za koje nije podnesen zahtjev za potporu za prethodnu godinu.

3.   Komisija finalizira sporazum s predmetnom državom članicom o informacijama iz stavka 1. točaka (a) i (b) prije 15. siječnja nakon dostave informacija iz stavka 1.

4.   Nadležna tijela ili tijela koja ih predstavljaju na koja se upućuje u članku 24. Uredbe (EU) 2021/2116 moraju poštovati odredbe o autorskim pravima utvrđene u ugovorima s dobavljačima.

5.   Ako ukupni zahtjevi koje su primile države članice premašuju proračun koji je na raspolaganju za primjenu članka 24. Uredbe (EU) 2021/2116, Komisija odlučuje o ograničavanju satelitskih podataka koje je potrebno nabaviti kako bi se raspoloživa sredstva najučinkovitije iskoristila. Osim toga, ako države članice tijekom kalendarske godine uključe dodatne parcele u populaciju za ocjenu kvalitete sustava za nadzor površina, može se dogoditi da Komisija ne može prikupiti sve relevantne snimke.