(1)

Ved forordning (EU) 2019/817 og forordning (EU) 2019/818 fastsættes en ramme, der skal sikre interoperabilitet mellem EU-informationssystemerne vedrørende grænser, visum, politisamarbejde og retligt samarbejde, asyl og migration.

(2)

Denne ramme omfatter en række interoperabilitetskomponenter, herunder et fælles identitetsregister (CIR). I det fælles identitetsregister oprettes der en enkelt sag for hver person, der er registreret i ind- og udrejsesystemet (EES), visuminformationssystemet (VIS), det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS), den europæiske fingeraftryksdatabase (Eurodac) eller det europæiske informationssystem til udveksling af oplysninger fra strafferegistre vedrørende tredjelandsstatsborgere (ECRIS-TCN). Denne komponent er oprettet for at lette registreringen og bistå med korrekt identifikation af personer, der er registreret i systemerne, støtte multiidentitetsdetektoren (MID) og strømline adgangen for udpegede myndigheder som fastsat i de tilhørende bestemmelser i forordningerne.

(3)

I henhold til forordning (EU) 2019/817 og (EU) 2019/818 skal Kommissionen fastsætte datoen for idriftsættelse af CIR, så snart betingelserne i artikel 72, stk. 3, i forordning (EU) 2019/817 og artikel 68, stk. 3, i forordning (EU) 2019/818 er opfyldt. Denne dato skal fastsættes senest 30 dage efter vedtagelsen af gennemførelsesretsakten.

(4)

Kommissionen har kontrolleret, at de gennemførelsesretsakter, der er nødvendige for driften af CIR, er vedtaget (3); at Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) har erklæret, at den omfattende test af CIR, som det har gennemført i samarbejde med medlemsstaternes myndigheder, er afsluttet på tilfredsstillende vis; at eu-LISA har valideret de tekniske og juridiske foranstaltninger for at indsamle og fremsende de oplysninger, der er omhandlet i artikel 18 i forordning (EU) 2019/817 og (EU) 2019/818, og har underrettet Kommissionen herom; og at eu-LISA har erklæret, at den omfattende test af de automatiske mekanismer og procedurer for datakvalitetskontrol, de fælles datakvalitetsindikatorer og minimumskvalitetsstandarder for data, som det har udført i samarbejde med medlemsstatsmyndighederne, er afsluttet på tilfredsstillende vis.

(5)

Der bør derfor fastsættes en dato for idriftsættelse af CIR.

(6)

Da forordning (EU) 2019/817 og (EU) 2019/818 bygger på Schengenreglerne, har Danmark i medfør af artikel 4 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, meddelt, at forordning (EU) 2019/817 og (EU) 2019/818 er gennemført i Danmarks nationale lovgivning. Danmark er derfor bundet af denne afgørelse.

(7)

Denne afgørelse udgør en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, som Irland ikke deltager i, jf. protokol nr. 19 om Schengenreglerne som integreret i Den Europæiske Union, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og med forbehold af anvendelsen af artikel 4 i samme protokol er denne afgørelse ikke bindende for og finder ikke anvendelse i Irland.

(8)

For så vidt angår Island og Norge, udgør denne afgørelse en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen indgået mellem Rådet for Den Europæiske Union og Republikken Island og Kongeriget Norge om sidstnævntes associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (4), der henhører under det område, som er nævnt i artikel 1, litra A, i Rådets afgørelse 1999/437/EF (5).

(9)

For så vidt angår Schweiz, udgør denne afgørelse en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (6), der henhører under det område, som er nævnt i artikel 1, litra A, i afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/146/EF (7).

(10)

For så vidt angår Liechtenstein, udgør denne afgørelse en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (8), der henhører under det område, som er nævnt i artikel 1, litra A, i afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2011/350/EU (9).

(11)

For så vidt angår Cypern, udgør denne afgørelse en retsakt, der bygger på, eller som på anden måde har tilknytning til, Schengenreglerne, jf. artikel 3, stk. 1, i tiltrædelsesakten af 2003 –