This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1020
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1020 of 24 May 2023 amending Regulation (EU) No 965/2012 as regards helicopter emergency medical service operations (Text with EEA relevance)
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/1020 af 24. maj 2023 om ændring af forordning (EU) nr. 965/2012 for så vidt angår helikopterambulancetjenester (EØS-relevant tekst)
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/1020 af 24. maj 2023 om ændring af forordning (EU) nr. 965/2012 for så vidt angår helikopterambulancetjenester (EØS-relevant tekst)
C/2023/3195
EUT L 137 af 25/05/2023, p. 1–15
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
25.5.2023 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 137/1 |
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2023/1020
af 24. maj 2023
om ændring af forordning (EU) nr. 965/2012 for så vidt angår helikopterambulancetjenester
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (1), særlig artikel 27, stk. 1, og artikel 31, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Ved Kommissionens forordning (EU) nr. 965/2012 (2) er der fastsat tekniske krav og administrative procedurer for flyveoperationer og bl.a. for helikopterambulancetjenester (HEMS). Tekniske krav og administrative procedurer af den art bør ajourføres for at sikre, at de afspejler den nyeste udvikling og bedste praksis på området flyveoperationer. |
(2) |
Helikopterambulancetjenester hører til blandt de mest udfordrende operationer ud fra et sikkerhedsperspektiv, fordi missionen ofte består af en flyvning til et sted, der ikke er undersøgt på forhånd, under alle vejrforhold og under tidspres for at redde mennesker. Disse operationer bør reguleres således, at de til enhver tid udføres på sikker vis. |
(3) |
Andre helikopterredningsoperationer end ambulancetjenester, der omfatter redningsoperationer i bjergområder, men ikke eftersøgning og redning af nødstedte luftfartøjer, er lige så udfordrende, når de udføres under de samme forhold som dem, der gælder for helikopterambulancetjenester. Når andre helikopterredningsoperationer end ambulancetjenester falder ind under anvendelsesområdet for forordning (EU) 2018/1139, bør de derfor reguleres på samme måde som helikopterambulancetjenester. |
(4) |
På grundlag af de foreliggende data bør risikoen for havarier som følge af forringet sigtbarhed, herunder operationer i dårligt vejr og om natten, samt kollisionsrisikoen ved et ulykkes- eller redningssted, begrænses yderligere ved hjælp af krav til udstyr, standardprocedurer og uddannelse af besætningsmedlemmer. |
(5) |
Det bør sikres, at undtagelser fra præstationskriterierne for helikoptere kun gælder for ældre hospitaler, der blev bygget før forordning (EU) nr. 965/2012 trådte i kraft, for derigennem at opnå et passende sikkerhedsniveau. På hospitaler, der for indeværende er berettiget til sådanne undtagelser, bør hindringer i miljøet fortsat overvåges og kunne accepteres ud fra et sikkerhedshensyn. |
(6) |
De gældende krav til præstation og ilttilførsel for så vidt angår helikopterambulancetjenester i stor højde og redningsoperationer i bjergområder, der er fastsat i forordning (EU) nr. 965/2012, tillader ikke operationer i høje højder, dog bør det være muligt at redde mennesker, uanset hvilken højde der er tale om. De gældende krav bør derfor ændres. |
(7) |
I henhold til artikel 140, stk. 2, litra b), i forordning (EU) 2018/1139 skal forordning (EU) nr. 965/2012 tilpasses til forordning (EU) 2018/1139 for så vidt angår definitionen af komplekse motordrevne luftfartøjer, som blev indarbejdet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (3), der blev ophævet ved forordning (EU) 2018/1139. Forordning (EU) nr. 965/2012 bør derfor ændres. |
(8) |
Operatører, der for indeværende udfører HEMS-operationer, samt kompetente myndigheder med ansvar for certificering af og tilsyn med disse operationer vil få brug for tilstrækkelig tid til fuldt ud at gennemføre de ændringer, der er fastsat ved denne forordning. Derfor udskydes anvendelsen af de bestemmelser, der indføres ved denne forordning vedrørende HEMS-operationer, med et år. Desuden bør anvendelsen af visse specifikke bestemmelser, der kræver en længere gennemførelsesperiode, f.eks. bestemmelser om indførelse af nye godkendelser eller nyt udstyr, krav til ydeevne eller uddannelseskrav, udskydes yderligere. |
(9) |
Forordning (EF) nr. 216/2008 er trådt i stedet for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/36/EF (4). Direktiv 2004/36/EF blev gennemført ved Kommissionens forordning (EF) nr. 768/2006 (5) og (EF) nr. 351/2008 (6). Bestemmelserne i sidstnævnte forordninger er blevet afløst af forordning (EU) nr. 965/2012, men de er aldrig blevet udtrykkeligt ophævet. Det er derfor nødvendigt at ophæve nævnte forordninger. |
(10) |
Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur har udarbejdet et udkast til gennemførelsesretsakt og har forelagt Kommissionen det i form af udtalelse nr. 08/2022 (7) i overensstemmelse med artikel 76, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1139. |
(11) |
Kravene i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg med hensyn til anvendelsen af fælles sikkerhedsregler for civil luftfart, der er nedsat ved artikel 127 i forordning (EU) 2018/1139 — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EU) nr. 965/2012
I forordning (EU) nr. 965/2012 foretages følgende ændringer:
1) |
Artikel 6, stk. 6, affattes således: »6. Uanset punkt CAT.POL.H.225 i bilag IV og indtil den 25. maj 2028 må eksisterende helikopteroperationer til eller fra et sted af almen interesse udføres på betingelser, der fastsættes af medlemsstaterne, hvis størrelsen af det pågældende sted af almen interesse, hindringerne i miljøet eller helikopteren ikke gør det muligt at overholde operationskravene i præstationsklasse 1. Medlemsstaterne underretter Kommissionen og agenturet om de betingelser, som anvendes.« |
2) |
Bilag I, II, III, IV, V, VII og VIII ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning. |
Artikel 2
Ophævelse
Forordning (EF) nr. 768/2006 og (EF) nr. 351/2008 ophæves med virkning fra den 14. juni 2023.
Artikel 3
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 25. maj 2024.
Dog finder:
a) |
bilagets nr. 5), litra b), anvendelse fra 25. maj 2026. |
b) |
nr. 5), litra d), i bilaget til denne forordning anvendelse fra 25. maj 2028 for så vidt angår ændringen af punkt SPA.HEMS.110, litra e), i bilag V til forordning (EU) nr. 965/2012 |
c) |
nr. 5), litra f), i bilaget til denne forordning kun anvendelse på HEMS-operationer, der er omfattet af nr. 61, litra b), i bilag I til forordning (EU) nr. 965/2012 fra den 25. maj 2028 |
d) |
nr. 5), litra g), i bilaget til denne forordning kun anvendelse på HEMS-operationer, der er omfattet af nr. 61, litra b), i bilag I til forordning (EU) nr. 965/2012 fra den 25. maj 2026 |
e) |
bilagets nr. 6) og 7) anvendelse fra den 14. juni 2023. |
f) |
Medlemsstaterne kan beslutte udelukkende at anvende formularen i tillæg II til bilag II til forordning (EU) nr. 965/2012 som ændret ved nr. 2), litra b), i bilaget til nærværende forordning, når de udsteder nye AOC eller foretager ændringer af eksisterende certifikater i overensstemmelse med punkt ARO.GEN.310 eller ARO.GEN.330 i bilag II til forordning (EU) nr. 965/2012. |
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. maj 2023.
På Kommissionens vegne
Ursula VON DER LEYEN
Formand
(1) EUT L 212 af 22.8.2018, s. 1.
(2) Kommissionens forordning (EU) nr. 965/2012 af 5. oktober 2012 om fastsættelse af tekniske krav og administrative procedurer for flyveoperationer i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (EUT L 296 af 25.10.2012, s. 1).
(3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 af 20. februar 2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF (EUT L 79 af 19.3.2008, s. 1).
(4) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/36/EF af 21. april 2004 om sikkerhed forbundet med tredjelandes luftfartøjer, der benytter Fællesskabets lufthavne (EUT L 143 af 30.4.2004, s. 76).
(5) Kommissionens forordning (EF) nr. 768/2006 af 19. maj 2006 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/36/EF med hensyn til indsamling og udveksling af oplysninger om sikkerhed i forbindelse med luftfartøjer, der benytter Fællesskabets lufthavne, og forvaltning af informationssystemet (EUT L 134 af 20.5.2006, s. 16).
(6) Kommissionens forordning (EF) nr. 351/2008 af 16. april 2008 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/36/EF med hensyn til opprioriteringen af rampeinspektioner af luftfartøjer, der benytter Fællesskabets lufthavne (EUT L 109 af 19.4.2008, s. 7).
(7) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions.
BILAG
I bilag I, II, III, IV, V, VII og VIII til forordning (EU) nr. 965/2012 foretages følgende ændringer:
1) |
I bilag I foretages følgende ændringer:
|
2) |
I bilag II foretages følgende ændringer:
|
3) |
I bilag III foretages følgende ændringer:
|
4) |
I bilag IV foretages følgende ændringer:
|
5) |
I bilag V foretages følgende ændringer:
|
6) |
Bilag VII, NCO.IDE.H.170, litra b), affattes således:
|
7) |
Bilag VIII, SPO.IDE.H.190, litra b), affattes således:
|