Obnovitelná energie

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Směrnice (EU) 2018/2001 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů

CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?

• Zavádí společný systém na podporu energie z obnovitelných zdrojů* napříč různými odvětvími. Směrnice zejména:
  • stanovuje závazný cíl Evropské unie (EU) pro podíl energie z obnovitelných zdrojů na skladbě zdrojů energie v roce 2030,
  • vůbec poprvé reguluje samospotřebu a
  • zavádí společný soubor pravidel pro využití obnovitelných zdrojů k výrobě elektřiny, vytápění a chlazení a dopravě v EU.
• Cílem je zvýšit využívání energie z obnovitelných zdrojů v zájmu boje proti změně klimatu, ochrany životního prostředí a snížení energetické závislosti EU a přispět k vedoucímu postavení EU v oblasti technologií a průmyslu a k vytváření pracovních míst a růstu, a to i ve venkovských a odlehlých oblastech.

KLÍČOVÉ BODY

Obnovitelná energie

• Podpora obnovitelných zdrojů energie je jedním z cílů energetické politiky EU.
• Větší využívání energie z obnovitelných zdrojů je důležitou součástí balíčku opatření potřebných ke snížení emisí skleníkových plynů a k dosažení souladu s Pařížskou dohodou z roku 2015 a rámcem politiky EU v oblasti klimatu a energetiky (2020 až 2030).
• Balíček Čistá energie pro všechny Evropany stanoví komplexní pravidla EU týkající se obnovitelných zdrojů energie, energetické účinnosti a správy.

Změny z roku 2023

• EU aktualizovala svá energetická pravidla v rámci Zelené dohody pro Evropu a balíčku „Fit for 55“, jejichž cílem je zajistit, aby tato pravidla byla v souladu s cílem klimatické neutrality do roku 2050 a s cílem snížit čisté emise skleníkových plynů do roku 2030 alespoň o 55 % ve srovnání s úrovní v roce 1990.
• Tato pravidla byla rovněž změněna s cílem provést plán REPowerEU, jehož cílem je snížit závislost EU na ruské ropě a plynu.
• Směrnice byla změněna směrnicí (EU) 2023/2413.

Tato směrnice zahrnuje:

• pravidla pro nákladově efektivní a tržně orientovanou finanční podporu elektřiny z obnovitelných zdrojů,
• ochranu režimů podpory před změnami, které vystavují stávající projekty riziku,
• mechanismy spolupráce mezi členskými státy EU a mezi členskými státy a zeměmi mimo EU,
• pravidla, která umožňují elektromobilům a bateriím zajistit flexibilitu našeho energetického systému tím, že v případě potřeby dodávají do sítě elektřinu z obnovitelných zdrojů,
• pravidla, která umožňují spotřebitelům vyrábět vlastní elektřinu, ať už samostatně, nebo jako součást společenství pro obnovitelné zdroje, a to bez zbytečných omezení,
• zrychlené povolovací řízení pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie,
• posílené požadavky na podporu a využívání biomasy pro výrobu energie, aby se snížilo riziko neudržitelné výroby bioenergie.

Cíle

• Závazný celkový cíl 42,5 % podílu obnovitelných zdrojů energie na celkové spotřebě energie v EU do roku 2030 s dodatečným orientačním navýšením o 2,5 % pro dosažení cíle 45 %.
• V odvětví dopravy si členské státy mohou vybrat mezi:
  • závazným cílem snížit do roku 2030 intenzitu skleníkových plynů v dopravě o 14,5 % díky využívání obnovitelných zdrojů energie nebo
  • závazným podílem obnovitelných zdrojů energie na konečné spotřebě energie v odvětví dopravy ve výši nejméně 29 % do roku 2030.
• Pro odvětví průmyslu:
  • orientační průměrný roční nárůst využívání obnovitelné energie o 1,6 %,
  • 42 % vodíku používaného v průmyslu má do roku 2030 pocházet z obnovitelných paliv nebiologického původu a 60 % do roku 2035.
• Pro odvětví stavebnictví a vytápění a chlazení:
  • orientační cíl dosáhnout v roce 2030 alespoň 49% podílu energie z obnovitelných zdrojů v budovách,
  • postupné zvyšování cílů v oblasti obnovitelných zdrojů pro vytápění a chlazení o 0,8 % ročně na vnitrostátní úrovni do roku 2026 a o 1,1 % od roku 2026 do roku 2030.

Akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty

• Evropská komise přijala několik aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů.
• Mezi těmito opatřeními je nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/2003, kterým se zřizuje platforma EU pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie, jejímž cílem je podporovat členské státy, které mají zájem o mechanismy spolupráce v oblasti obnovitelných zdrojů energie, a zejména o předávání statistických údajů.

ODKDY TATO PRAVIDLA PLATÍ?

• Směrnice (EU) 2018/2001 musela být transponována do vnitrostátního práva do 30. června 2021.
• Většina pravidel zavedených pozměňující směrnicí (EU) 2023/2413 musí být provedena do 21. května 2025, avšak většina pravidel týkajících se postupů udělování povolení musí být provedena do 1. července 2024.

KONTEXT

Další informace viz:

• Obnovitelná energie (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENTY

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosince 2018 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (přepracované znění) (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 82–209).

Do původního znění byly zapracovány postupné změny směrnice (EU) 2018/2001. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2413 ze dne 18. října 2023, kterou se mění směrnice (EU) 2018/2001, nařízení (EU) 2018/1999 a směrnice 98/70/ES, pokud jde o podporu energie z obnovitelných zdrojů, a zrušuje směrnice Rady (EU) 2015/652 (Úř. věst. L, 2023/2413, 31.10.2023).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/1184 ze dne 10. února 2023, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 stanovením unijní metodiky, v níž jsou vymezena podrobná pravidla pro výrobu kapalných a plynných paliv z obnovitelných zdrojů nebiologického původu používaných v odvětví dopravy (Úř. věst. L 157, 20.6.2023, s. 11–19).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/1185 ze dne 10. února 2023 kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 stanovením minimální hodnoty pro úspory emisí skleníkových plynů z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku a upřesněním metodiky pro posuzování úspor emisí skleníkových plynů z kapalných a plynných paliv z obnovitelných zdrojů nebiologického původu používaných v odvětví dopravy a z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku (Úř. věst. L 157, 20.6.2023, s. 20–33).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/1640 ze dne 5. června 2023 o metodice pro určení podílu biopaliva a bioplynu pro dopravu vyrobených z biomasy zpracovávané ve společném procesu s fosilními palivy (Úř. věst. L 205, 18.8.2023, s. 1–6).

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1791 ze dne 13. září 2023 o energetické účinnosti a o změně nařízení (EU) 2023/955 (přepracované znění) (Úř. věst. L 231, 20.9.2023, s. 1–111).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/759 ze dne 14. prosince 2021, kterým se mění příloha VII směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001, pokud jde o metodiku výpočtu množství energie z obnovitelných zdrojů využité pro chlazení a dálkové chlazení (Úř. věst. L 139, 18.5.2022, s. 1–12).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/2003 ze dne 6. srpna 2021, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 zřízením platformy Unie pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie (Úř. věst. L 407, 17.11.2021, s. 4-8).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/807 ze dne 13. března 2019, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001, pokud jde o stanovení surovin s vysokým rizikem nepřímé změny ve využívání půdy, u nichž je zjištěno značné rozšíření oblasti produkce na půdu s velkou zásobou uhlíku, a o certifikaci biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy s nízkým rizikem nepřímé změny ve využívání půdy (Úř. věst. L 133, 21.5.2019, s. 1–7).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1999 ze dne 11. prosince 2018 o správě energetické unie a opatření v oblasti klimatu, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 663/2009 a (ES) č. 715/2009, směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES, 98/70/ES, 2009/31/ES, 2009/73/ES, 2010/31/EU, 2012/27/EU a 2013/30/EU, směrnice Rady 2009/119/ES a (EU) 2015/652 a zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 525/2013 (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 1–77).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2002 ze dne 11. prosince 2018, kterou se mění směrnice 2012/27/EU o energetické účinnosti (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 210-230).

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU ze dne 25. října 2012 o energetické účinnosti, o změně směrnic 2009/125/ES a 2010/30/EU a o zrušení směrnic 2004/8/ES a 2006/32/ES (Úř. věst. L 315, 14.11.2012, s. 1–56).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/70/ES ze dne 13. října 1998 o jakosti benzinu a motorové nafty a o změně směrnice Rady 93/12/EHS (Úř. věst. L 350, 28.12.1998, s. 58–68).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 16.01.2024