Energías renovables

 

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Directiva (UE) 2018/2001 relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA DIRECTIVA?

• Establece un sistema común para promover la energía procedente de fuentes renovables* en todos los sectores. En particular:
  • establece un objetivo vinculante para la Unión Europea (UE) sobre sus cuotas en la combinación energética para 2030;
  • regula el autoconsumo por primera vez; y
  • establece un conjunto común de normas para el uso de renovables en electricidad, calefacción, refrigeración y transporte dentro de la UE.
• Su objetivo es aumentar la utilización de energía procedente de fuentes renovables para combatir el cambio climático, proteger el medio ambiente, reducir la dependencia energética de la UE y contribuir al liderazgo tecnológico e industrial de la UE, al crecimiento y a la creación de puestos de trabajo, incluyendo zonas rurales y aisladas.

PUNTOS CLAVE

Energías renovables

• El fomento de las formas renovables de energía es una de las metas de la política energética de la UE.
• La mayor utilización de energía procedente de fuentes renovables constituye una parte importante del paquete de medidas necesarias para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y para cumplir con el Acuerdo de París de 2015 y el Marco estratégico de la UE en materia de clima y energía (2020-2030).
• El paquete Energía limpia para todos los europeos establece normas globales de la UE relativas a las energías renovables, la eficiencia energética y la gobernanza.

Modificaciones de 2023

• La UE ha actualizado sus normas sobre energía como parte del Pacto Verde Europeo y su «Objetivo 55», que tienen por objeto garantizar que dichas normas se alineen con su objetivo de neutralidad climática de aquí a 2050 y con su objetivo de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55 % de aquí a 2030, en comparación con los niveles de 1990.
• Además, se han modificado estas normas para aplicar el plan REPowerEU, que tiene por objeto reducir el nivel de dependencia de la UE del petróleo y el gas que proviene de Rusia.
• La Directiva ha sido modificada por la Directiva (UE) 2023/2413.

La Directiva incluye:

• normas sobre ayudas financieras rentables basadas en el mercado destinadas a la electricidad procedente de fuentes renovables;
• protección de los sistemas de apoyo contra las modificaciones que pusieron en riesgo proyectos en curso;
• mecanismos de cooperación entre los Estados miembros de la UE, y entre los Estados miembros y terceros países;
• normas para que los vehículos eléctricos y las baterías ofrezcan flexibilidad a nuestro sistema energético proporcionando electricidad renovable a la red cuando sea necesario;
• normas que permiten a los consumidores producir su propia electricidad, individualmente o en el marco de comunidades de energías renovables, sin restricciones indebidas;
• procedimientos acelerados para los permisos de proyectos de energías renovables;
• requisitos reforzados para el apoyo y utilización de la biomasa para la energía, con objeto de reducir el riesgo de producción de bioenergía no sostenible.

Objetivos

• Un objetivo global vinculante del 42,5 % para 2030 para la proporción de energías renovables en el consumo energético global de la UE, con un complemento adicional del 2,5 % para alcanzar un objetivo del 45 %.
• En el sector del transporte, los Estados miembros pueden elegir entre:
  • un objetivo vinculante de una reducción del 14,5 % de la intensidad de gases de efecto invernadero en el transporte gracias al uso de energías renovables de aquí a 2030; o
  • una parte vinculante de al menos el 29 % de las energías renovables dentro del consumo final de energía en el sector del transporte de aquí a 2030.
• Para el sector industrial:
  • un aumento medio anual indicativo del consumo de energías renovables del 1,6 %;
  • el 42 % del hidrógeno utilizado en la industria a partir de combustibles renovables de origen no biológico para 2030 y el 60 % para 2035.
• Para el sector de la construcción y el sector de calefacción y refrigeración:
  • un objetivo indicativo de al menos un 49 % de cuota en energías renovables en los edificios en 2030;
  • un aumento progresivo de los objetivos renovables de calefacción y refrigeración del 0,8 % anual a escala nacional hasta 2026 y del 1,1 % de 2026 a 2030.

Actos delegados y actos de ejecución

• La Comisión Europea ha adoptado varios actos delegados y de ejecución.
• Entre estos, el Reglamento delegado (UE) 2021/2003 establece la plataforma de desarrollo de energías renovables de la UE, cuyo objetivo es apoyar a los Estados miembros interesados en mecanismos de cooperación en materia de energías renovables, en particular las transferencias estadísticas.

¿DESDE CUÁNDO ESTÁN EN VIGOR ESTAS NORMAS?

• La Directiva (UE) 2018/2001 debía incorporarse a la legislación nacional a más tardar el 30 de junio de 2021.
• La mayoría de las normas introducidas por la Directiva de modificación (UE) 2023/24135 deben incorporarse antes del 21 de mayo de 2025, aunque la mayoría de las relativas a los procedimientos de concesión de permisos deben incorporarse a más tardar el 1 de julio de 2024.

ANTECEDENTES

Para más información, véase:

• Energías renovables (Comisión Europea).

TÉRMINOS CLAVE

DOCUMENTOS PRINCIPALES

Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables (versión refundida) (DO L 328 de 21.12.2018, pp. 82-209).

Las modificaciones sucesivas de la Directiva (UE) 2018/2001 se han incorporado al texto original. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

Directiva (UE) 2023/2413 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de octubre de 2023, por la que se modifican la Directiva (UE) 2018/2001, el Reglamento (UE) 2018/1999 y la Directiva 98/70/CE en lo que respecta a la promoción de la energía procedente de fuentes renovables y se deroga la Directiva (UE) 2015/652 del Consejo (DO L 2023/2413 de 31.10.2023).

DOCUMENTOS CONEXOS

Reglamento Delegado (UE) 2023/1184 de la Comisión de 10 de febrero de 2023 por el que se completa la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo estableciendo una metodología común de la Unión en la que se definan normas detalladas para la producción de carburantes líquidos y gaseosos renovables de origen no biológico (DO L 157 de 20.6.2023, pp. 11-19).

Reglamento Delegado (UE) 2023/1185 de la Comisión de 10 de febrero de 2023 que completa la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo estableciendo un umbral mínimo para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero aplicable a los combustibles de carbono reciclado y especificando una metodología para evaluar la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero derivada de los carburantes líquidos y gaseosos renovables de origen no biológico y de los combustibles de carbono reciclado (DO L 157 de 20.6.2023, pp. 20-33).

Reglamento Delegado (UE) 2023/1640 de la Comisión de 5 de junio de 2023 relativo a la metodología para determinar la cuota de biocarburantes y biogás para el transporte producidos a partir de biomasa procesada junto a combustibles fósiles en un proceso común (DO L 205 de 18.8.2023, pp. 1-6).

Directiva (UE) 2023/1791 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de septiembre de 2023 relativa a la eficiencia energética y por la que se modifica el Reglamento (UE) 2023/955 (versión refundida) (DO L 231 de 20.9.2023, pp. 1-111).

Reglamento Delegado (UE) 2022/759 de la Comisión de 14 de diciembre de 2021 por el que se modifica el anexo VII de la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo con respecto a una metodología para calcular la cantidad de energías renovables utilizada para la refrigeración y los sistemas urbanos de refrigeración (DO L 139 de 18.5.2022, pp. 1-12).

Reglamento Delegado (UE) 2021/2003 de la Comisión, de 6 de agosto de 2021, por el que se completa la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo mediante la creación de la plataforma de desarrollo de energías renovables de la Unión (DO L 407 de 17.11.2021, pp. 4-8).

Reglamento Delegado (UE) 2019/807 de la Comisión, de 13 de marzo de 2019, por el que se completa la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la determinación de las materias primas con riesgo elevado de provocar un cambio indirecto del uso de la tierra de cuya superficie de producción se observa una expansión significativa a tierras con elevadas reservas de carbono y la certificación de los biocarburantes, los biolíquidos y los combustibles de biomasa con bajo riesgo de provocar un cambio indirecto del uso de la tierra (DO L 133 de 21.5.2019, pp. 1-7).

Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, sobre la gobernanza de la Unión de la Energía y de la Acción por el Clima, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.^o 663/2009 y (CE) n.^o 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE y 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y las Directivas 2009/119/CE y (UE) 2015/652 del Consejo, y se deroga el Reglamento (UE) n.^o 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 328 de 21.12.2018, pp. 1-77).

Véase la versión consolidada.

Directiva (UE) 2018/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, por la que se modifica la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética (DO L 328 de 21.12.2018, pp. 210-230).

Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, relativa a la eficiencia energética, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE y 2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y 2006/32/CE (DO L 315 de 14.11.2012, pp. 1-56).

Véase la versión consolidada.

Directiva 98/70/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de octubre de 1998 relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo y por la que se modifica la Directiva 93/12/CEE del Consejo (DO L 350 de 28.12.1998, pp. 58-68).

Véase la versión consolidada.

última actualización 16.01.2024