22.4.2015   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 103/8

(1)

Stockholmská úmluva o perzistentních organických znečišťujících látkách (dále jen „úmluva“) byla jménem Evropského společenství schválena dne 14. října 2004 rozhodnutím Rady 2006/507/ES (1).

(2)

Unie provedla závazky vyplývající z úmluvy v unijním právu nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 (2).

(3)

Unie klade velký důraz na nezbytnost postupného doplňování příloh A, B nebo C úmluvy o nové chemické látky, které splňují kritéria pro perzistentní organické znečišťující látky, s ohledem na zásadu předběžné opatrnosti s cílem splnit cíl úmluvy a závazek minimalizovat nepříznivé účinky chemických látek do roku 2020 přijatý na Světovém summitu o udržitelném rozvoji v Johannesburgu v roce 2002.

(4)

Podle článku 22 úmluvy může konference smluvních stran přijímat rozhodnutí, kterými se mění přílohy A, B nebo C úmluvy. Tato rozhodnutí vstupují v platnost jeden rok ode dne, kdy depozitář přijetí změny oznámil, s výjimkou těch smluvních stran úmluvy (dále jen „strany“), které se rozhodly změnu nepřijmout.

(5)

Na základě návrhu týkajícího se pentachlorfenolu obdrženého od Unie v roce 2011 ukončil Výbor pro hodnocení perzistentních organických znečišťujících látek (dále jen „výbor POP“) zřízený úmluvou svou práci ohledně této látky. Výbor POP dospěl k závěru, že pentachlorfenol splňuje kritéria úmluvy pro zařazení do přílohy A úmluvy. Očekává se, že konference smluvních stran rozhodne o zařazení pentachlorfenolu do přílohy A úmluvy na svém sedmém zasedání.

(6)

Uvádění na trh a používání pentachlorfenolu je zakázáno nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (3). Uvádění na trh a používání pentachlorfenolu jako přípravku na ochranu rostlin je zakázáno nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (4) a jako biocidního přípravku nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012 (5). Jelikož pentachlorfenol je schopen dálkového přenosu v životním prostředí, bylo by celosvětové ukončení používání této chemické látky pro občany Unie přínosnější než zákaz jejího používání pouze v Unii.

(7)

Výbor POP doporučuje zařazení pentachlorfenolu do úmluvy spolu se zvláštní výjimkou pro výrobu a používání pentachlorfenolu k ošetření stožárů elektrického či telefonního vedení a jejich ramen. Unie tuto zvláštní výjimku nepotřebuje, ale měla by ji na sedmém zasedání konference smluvních stran přijmout, bude-li to vyžadováno, aby se zajistilo zařazení pentachlorfenolu do úmluvy.

(8)

Na základě návrhu týkajícího se chlorovaných naftalenů obdrženého od Unie v roce 2011 dospěl výbor POP k závěru, že polychlorované naftaleny splňují kritéria úmluvy pro zařazení do příloh A a C úmluvy. Očekává se, že konference smluvních stran rozhodne na svém sedmém zasedání o zařazení polychlorovaných naftalenů do příloh A a C úmluvy.

(9)

Polychlorované naftaleny se v Unii nevyrábí, ale mohou být neúmyslně produkovány, nejvíce při spalování (zejména spalování odpadů). Takové činnosti jsou upraveny směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU (6) a vyžaduje se při nich uplatňování jistých opatření k regulaci emisí.

(10)

Uvádění na trh a používání polychlorovaných naftalenů je v Unii zakázáno nařízením (ES) č. 850/2004. Jelikož polychlorované naftaleny jsou schopny dálkového přenosu v životním prostředí, bylo by celosvětové ukončení používání těchto chemických látek pro občany Unie přínosnější než zákaz jejich používání pouze v Unii.

(11)

Na základě návrhu týkajícího se hexachlorbutadienu obdrženého od Unie v roce 2011 dospěl výbor POP k závěru, že hexachlorbutadien splňuje kritéria úmluvy pro zařazení do příloh A a C úmluvy. Očekává se, že konference smluvních stran rozhodne na svém sedmém zasedání o zařazení hexachlorbutadienu do příloh A a C úmluvy.

(12)

Výroba hexachlorbutadienu byla v Unii ukončena, ale je možné, že je tato látka stále neúmyslně produkována při některých průmyslových činnostech. Takové činnosti jsou upraveny směrnicí 2010/75/EU a vyžaduje se při nich uplatňování jistých opatření k regulaci emisí.

(13)

Uvádění na trh a používání hexachlorbutadienu je v Unii zakázáno nařízením (ES) č. 850/2004. Jelikož hexachlorbutadien je schopen dálkového přenosu v životním prostředí, bylo by celosvětové ukončení používání této chemické látky pro občany Unie přínosnější než zákaz jejího používání pouze v Unii.

(14)

Kyselina perfluoroktansulfonová a její deriváty jsou již do přílohy A úmluvy zařazeny s řadou zvláštních výjimek. Po přezkumu těchto výjimek výbor POP vybízí strany, aby zastavily používání PFOS v kobercích, usních a oděvech, textilních výrobcích a čalounění, povlacích a aditivech do povlaků a insekticidech proti zavlečeným ohnivým mravencům a termitům. Výbor POP rovněž strany vyzývá, aby použití kyseliny perfluoroktansulfonové při pokovování tvrdými kovy, které je v současné době povoleno jako „zvláštní výjimka“, omezily pouze na uzavřené systémy, což je v současné době v rámci úmluvy povoleno jako „přijatelný účel“. Výbor POP navíc vybízí strany, aby upustily od používání kyseliny perfluoroktansulfonové v návnadách proti hmyzu k hubení mravenců střihačů rodu Atta spp. a Acromyrmex spp., což je v současné době v rámci úmluvy povoleno jako „přijatelný účel“.

(15)

Unie by měla podpořit zrušení „zvláštních výjimek“ a „přijatelných účelů“ pro kyselinu perfluoroktansulfonovou a její deriváty v souladu s návrhem výboru POP, včetně výjimky pro jejich použití jako smáčedel v kontrolovaných systémech elektrolytického pokovování, která byla v Unii provedena nařízením (ES) č. 850/2004 a jejíž platnost skončí dne 26. srpna 2015,

—

zařazení pentachlorfenolu (7) do přílohy A úmluvy. Bude-li to vyžadováno, může Unie přijmout „zvláštní výjimku“ pro výrobu a používání pentachlorfenolu k ošetření stožárů elektrického či telefonního vedení a jejich ramen;

—

zařazení polychlorovaných naftalenů (8) do příloh A a C úmluvy bez výjimky;

—

zařazení hexachlorbutadienu do příloh A a C úmluvy bez výjimky;

—

zrušení následujících zvláštních výjimek a přijatelných účelů z položky týkající se kyseliny perfluoroktansulfonové a jejích derivátů v příloze B úmluvy: koberce, usně a oděvy, textilní výrobky a čalounění, papír a obaly, povlaky a aditiva do povlaků, pryž a plasty, insekticidy proti zavlečeným ohnivým mravencům a termitům a návnady proti hmyzu k hubení mravenců střihačů rodu Atta spp. a Acromyrmex spp.;

—

zrušení zvláštních výjimek pro kyselinu perfluoroktansulfonovou při pokovování (pokovování tvrdými kovy a dekorativní pokovování), kromě pokovování tvrdými kovy probíhajícího výhradně v uzavřených systémech, jež je v úmluvě uvedeno jako „přijatelný účel“.