12.6.2014   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 172/52

(1)

I en skrivelse av den 31 januari 2014 anmälde de norska myndigheterna sin regionalstödskarta, tillämplig 1 juli 2014–31 december 2020 (nedan kallad regionalstödskartan), i enlighet med punkt 156 i myndighetens riktlinjer för statligt regionalstöd 2014–2020 (nedan kallade riktlinjerna) (1). Enligt riktlinjerna ska de Eftastater som vill bevilja regionalstöd anmäla regionalstödskartor.

(2)

Detta beslut utgör myndighetens bedömning av huruvida den anmälda kartan är förenlig med riktlinjerna i enlighet med punkt 157 i riktlinjerna. Själva kartan avser inget statligt stöd i den mening som avses i artikel 61 i EES-avtalet. Myndighetens godkännande av kartan utgör inget godkännande av beviljande av stöd. Godkännandet av kartan utgör tillsammans med riktlinjerna ramen för beviljande av regionalt investeringsstöd. I den meningen utgör kartan en integrerad del av riktlinjerna (2).

(3)

De norska myndigheterna har enbart anmält regioner som omfattas av undantaget i artikel 61.3 c i EES-avtalet. Eftersom Norge har hög BNP per capita är ingen norsk region kvalificerad för undantaget enligt artikel 61.3 a i EES-avtalet (3).

(4)

I Norge motsvarar statistikregioner på nivå 3 fylken och statistikregioner på nivå 5 kommuner.

(5)

Norge har för närvarande 19 fylken och 428 kommuner.

(6)

Norge har åtta fylken med en befolkningstäthet på mindre än 12,5 invånare per km2  (4). Det är fråga om följande:

(7)

Den totala befolkningen i dessa åtta fylken är 1 255 027 (5), eller 25,51 % av Norges befolkning. Den nationella befolkningstäckningen för Norge för den aktuella perioden är alltså 25,51 % (6).

(8)

De norska myndigheterna har anmält följande fyra fylken som fullständigt berättigade till regionalt investeringsstöd:

(9)

De återstående fyra fylkena omfattas endast delvis av den anmälda kartan. De norska myndigheterna har anfört att enskilda fylken i Norge är mycket heterogena. Några fylken har centralorter med hög befolkningstäthet och blomstrande ekonomi i kombination med glesbefolkade avfolkningsbygder. Detta gäller både för fylken under och över befolkningstätheten på 12,5 invånare per km2. Därför anser de norska myndigheterna att det inte skulle återspegla de faktiska utmaningar som Norge står inför i vissa regioner att basera de stödberättigade områdena enbart på statistikregioner på nivå 3. De norska myndigheterna har således använt den flexibilitet som anges i punkt 149 i riktlinjerna när de dragit upp gränserna för stödberättigade regioner.

(10)

I tabell 1 ges en översikt över kommuner i glesbefolkade fylken som är undantagna från regionalstödskartan (nedan kallade utbytta kommuner).

Tabell 1

(11)

Dessa utbytta kommuner har en total befolkning på 350 555 personer.

(12)

I tabell 2 ges en översikt över kommuner i tätbefolkade fylken som tagits med i regionalstödskartan (nedan kallade inbytta kommuner).

Tabell 2

(13)

De inbytta kommunerna har en total befolkning på 349 002 personer.

(14)

I tabell 3 förtecknas alla kommuner på regionalstödskartan.

Tabell 3

(15)

Det totala antalet kommuner som ingår i regionalstödskartan är 281.

(16)

I punkt 149 i riktlinjerna anges tre villkor som ska vara uppfyllda för att områden från fylken med en befolkningstäthet på mer än 12,5 invånare per km2.ska få bytas in.

(17)

För det första får bytet inte leda till en ökning av den befolkning som ingår enligt punkt 142 i riktlinjerna. Det föranmälda stödområdet omfattar 1 253 474 invånare som utgör 25,48 % av Norges totala befolkning, vilket alltså är lägre än det tak på 25,51 % av befolkningen i Norge enligt punkt 142 i riktlinjerna. Myndigheten finner därför att detta villkor är uppfyllt.

(18)

För det andra ska de delar av fylkena som omfattas av flexibiliteten ha en befolkningstäthet på mindre än 12,5 invånare per km2 på fylkesnivå. Som framgår av tabell 2 är detta villkor uppfyllt för de inbytta kommunerna på fylkesnivå.

(19)

För det tredje ska de inbytta kommunerna vara sammanhängande områden som ligger intill fylken med en befolkningstäthet på mindre än 12,5 invånare per km2. Myndigheten finner att de inbytta kommunerna uppfyller detta villkor, vilket framgår av kartan i bilaga 1 till detta beslut (7).

(20)

Alla stödberättigade områden kommer att få ett generellt tak för stödet på 15 % bruttobidragsekvivalenter som kompletteras med en ökning på 20 % för småföretag och 10 % för medelstora företag. Dessa stödintensiteter följer gränsvärdena i punkterna 154 och 155 i riktlinjerna.

(21)

I enlighet med punkt 156 i riktlinjerna ska den anmälda kartan gälla 1 juli 2014–31 december 2020. Vid behov kan den anmälda kartan i enlighet med punkt 161 i riktlinjerna genomgå en halvtidsöversyn i juni 2016 för att kartlägga områden som kan vara berättigade till regionalstöd enligt artikel 61.1 a i EES-avtalet och den stödintensitet som motsvarar BNP per capita där.

(22)

Detta beslut påverkar dessutom inte myndighetens befogenhet att vid behov se över kartan i enlighet med artikel 1.1 i del I i protokoll 3 till övervakningsavtalet före slutet av den period som nämns ovan.

(23)

Enligt ovanstående bedömning finner myndigheten att den norska regionalstödskartan 2014–2020 är förenlig med principerna i riktlinjerna, då det område som ingår inte överskrider gränsen för stödberättigad befolkning i punkt 142 i riktlinjerna. De inbytta områdena uppfyller också kraven i punkt 149 i riktlinjerna, eftersom stödintensiteterna följer gränserna i punkterna 154 och 155 i riktlinjerna, och giltighetstiden inte överskrider den giltighetstid för riktlinjerna som anges punkt 156 i dem.