This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62008CA0145
Joined Cases C-145/08 and C-149/08: Judgment of the Court (Fourth Chamber) of 6 May 2010 (reference for a preliminary ruling from the Simvoulio tis Epikratias (Greece)) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis v Ethniko Simvoulio Radiotileorasis, Ipourgos Epikratias (C-145/08) and Aktor Anonimi Tekhniki Etairia (Aktor ATE) v Ethniko Simvoulio Radiotileorasis (C-149/08) (Directive 92/50/EEC — Public service contracts — Service concessions — Mixed contract — Contract including the transfer of a block of shares in a public casino business — Contract under which the contracting authority entrusts to the contracting undertaking the management of a casino business and the execution of a development plan consisting in upgrading the casino premises and improving the surrounding area — Directive 89/665/EEC — Decision of the contracting authority — Effective and rapid remedies — National procedural law — Criteria for the award of damages — Prior annulment of the unlawful act or omission or a finding of its nullity by the competent court — Members of a consortium in a public procurement procedure — Decision adopted in the context of that procedure by an authority other than the contracting authority — Action brought, individually, by some members of the consortium — Admissibility)
Mål C-145/08 och C-149/08: Domstolens dom (fjärde avdelningen) av den 6 maj 2010 (begäran om förhandsavgörande från Symvoulio tis Epikrateias — Grekland) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis (C-145/08), Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE) (C-149/08) mot Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateías (C-145/08) Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, (C-149/08) (Direktiv 92/50/EEG — Offentlig upphandling av tjänster — Tjänstekoncessioner — Blandat kontrakt — Kontrakt innefattande överlåtelse av aktier i ett offentligt kasinoföretag — Kontrakt enligt vilket en upphandlande myndighet uppdrar åt en entreprenör att driva kasinoföretaget och genomföra en plan för modernisering och utveckling av lokalerna samt anläggning av den omgivande marken — Direktiv 89/665/EEG — Den upphandlande myndighetens beslut — Effektiva och skyndsamma rättsmedel — Nationella handläggningsregler — Villkor för beviljande av skadestånd — Den olagliga rättsakten eller underlåtelsen måste först upphävas eller ogiltigförklaras av behörig domstol — Medlemmar i ett anbudsgivande konsortium i ett förfarande för offentlig upphandling — Beslut som en annan myndighet än den upphandlande myndigheten har antagit under detta förfarande — Individuell talan som väckts av vissa medlemmar i konsortiet — Upptagande till sakprövning)
Mål C-145/08 och C-149/08: Domstolens dom (fjärde avdelningen) av den 6 maj 2010 (begäran om förhandsavgörande från Symvoulio tis Epikrateias — Grekland) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis (C-145/08), Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE) (C-149/08) mot Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateías (C-145/08) Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, (C-149/08) (Direktiv 92/50/EEG — Offentlig upphandling av tjänster — Tjänstekoncessioner — Blandat kontrakt — Kontrakt innefattande överlåtelse av aktier i ett offentligt kasinoföretag — Kontrakt enligt vilket en upphandlande myndighet uppdrar åt en entreprenör att driva kasinoföretaget och genomföra en plan för modernisering och utveckling av lokalerna samt anläggning av den omgivande marken — Direktiv 89/665/EEG — Den upphandlande myndighetens beslut — Effektiva och skyndsamma rättsmedel — Nationella handläggningsregler — Villkor för beviljande av skadestånd — Den olagliga rättsakten eller underlåtelsen måste först upphävas eller ogiltigförklaras av behörig domstol — Medlemmar i ett anbudsgivande konsortium i ett förfarande för offentlig upphandling — Beslut som en annan myndighet än den upphandlande myndigheten har antagit under detta förfarande — Individuell talan som väckts av vissa medlemmar i konsortiet — Upptagande till sakprövning)
EUT C 179, 3.7.2010, p. 2–3
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
3.7.2010 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 179/2 |
Domstolens dom (fjärde avdelningen) av den 6 maj 2010 (begäran om förhandsavgörande från Symvoulio tis Epikrateias — Grekland) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis (C-145/08), Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE) (C-149/08) mot Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateías (C-145/08) Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, (C-149/08)
(Mål C-145/08 och C-149/08) (1)
(Direktiv 92/50/EEG - Offentlig upphandling av tjänster - Tjänstekoncessioner - Blandat kontrakt - Kontrakt innefattande överlåtelse av aktier i ett offentligt kasinoföretag - Kontrakt enligt vilket en upphandlande myndighet uppdrar åt en entreprenör att driva kasinoföretaget och genomföra en plan för modernisering och utveckling av lokalerna samt anläggning av den omgivande marken - Direktiv 89/665/EEG - Den upphandlande myndighetens beslut - Effektiva och skyndsamma rättsmedel - Nationella handläggningsregler - Villkor för beviljande av skadestånd - Den olagliga rättsakten eller underlåtelsen måste först upphävas eller ogiltigförklaras av behörig domstol - Medlemmar i ett anbudsgivande konsortium i ett förfarande för offentlig upphandling - Beslut som en annan myndighet än den upphandlande myndigheten har antagit under detta förfarande - Individuell talan som väckts av vissa medlemmar i konsortiet - Upptagande till sakprövning)
(2010/C 179/02)
Rättegångsspråk: grekiska
Hänskjutande domstol
Symvoulio tis Epikrateias
Parter i målet vid den nationella domstolen
Sökande: Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis
Motparter: Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateías
ytterligare deltagare i rättegången: Athens Resort Casino AE Symmetochon, Ellaktor AE, tidigare Elliniki Technodomiki TEB AE, Regency Entertainment Psychagogiki kai Touristiki AE, tidigare Hyatt Regency Xenodocheiaki kai Touristiki (Ellas) AE, Leonidas Bombolas (C-145/08)
respektive
Sökande: Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE)
Motpart: Ethnico Symvoulio Radiotileorasis
ytterligare deltagare i rättegången: Michaniki AE (C-149/08)
Saken
Begäran om förhandsavgörande — Symvoulio tis Epikrateias — Tolkning av artiklarna 3.2, 9, 14 och 16 i rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av tjänster (EGT L 209, s. 1; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 139) — Tillämpningsområde — Blandat kontrakt som består av ett avtal om försäljning av aktier och ett kontrakt om tjänstekoncession — Tolkning av artiklarna 1.3 och 2 i rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten (EGT L 395, s. 33; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 48) — Nationella bestämmelser som hindrar medlemmarna i ett anbudsgivande konsortium, som saknar juridisk personlighet, från att individuellt begära överprövning av rättsakter som antagits i samband med upphandlingsförfarandet.
Domslut
1. |
Ett blandat kontrakt, vars huvudsakliga föremål är ett företags förvärv av 49 procent av kapitalet i ett offentligt företag och vars accessoriska föremål — som är oupplösligen förbundet med det huvudsakliga föremålet — avser utförande av tjänster och byggnadsarbeten, omfattas inte, betraktat i sin helhet, av tillämpningsområdet för direktiven om offentlig upphandling. |
2. |
Unionsrätten, särskilt rätten till ett effektivt domstolsskydd, utgör hinder för nationell lagstiftning såsom den som är aktuell i det nationella målet, tolkad på så sätt att de enskilda medlemmarna i ett konsortium som är anbudsgivare i ett förfarande för offentlig upphandling saknar möjlighet att begära ersättning för individuell skada som de påstår sig ha lidit till följd av ett beslut som har antagits av en myndighet som är en annan än den upphandlande myndigheten och som är delaktig i nämnda förfarande enligt tillämpliga nationella bestämmelser och kan påverka förfarandets gång. |