EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 16.9.2024
COM(2024) 275 final
2024/0226(BUD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare efter en ansökan från Belgien – EGF/2024/001 BE/Match-Smatch
MOTIVERING
BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
1.De bestämmelser som gäller för ekonomiska bidrag från Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare (EGF) fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/691 av den 28 april 2021 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare (EGF) och om upphävande av förordning (EU) nr 1309/2013.
2.Den 3 juni 2024 lämnade Belgien in ansökan EGF/2024/001 BE/Match-Smatch om ekonomiskt bidrag från EGF, efter uppsägningar hos livsmedelsaffärerna Match-Smatch (Match SA. och Profi SA.) i Belgien.
3.Efter en bedömning av denna ansökan har kommissionen i enlighet med alla tillämpliga bestämmelser i förordning (EU) 2021/691 fastställt att villkoren för beviljande av ekonomiskt bidrag från EGF är uppfyllda.
SAMMANFATTNING AV ANSÖKAN
|
Ansökan om bidrag från EGF
|
EGF/2024/001 BE/Match-Smatch
|
|
Medlemsstat
|
Belgien
|
|
Region eller regioner som berörs (Nuts 2)
|
Prov. Hainaut (BE32),
Prov. Liège (BE33) och
Prov. Namur (BE35)
|
|
Dag för inlämnande av ansökan
|
3 juni 2024
|
|
Dag för bekräftande av att ansökan mottagits
|
3 juni 2024
|
|
Dag för begäran om ytterligare uppgifter
|
17 juni 2024
|
|
Tidsfrist för inlämning av ytterligare uppgifter
|
8 juli 2024
|
|
Tidsfrist för slutförande av bedömningen
|
17 september 2024
|
|
Insatskriterium
|
Artikel 4.2 a i förordning (EU) 2021/691
|
Huvudföretag
|
Match-Smatch
|
Antal berörda företag
|
1
|
|
Ekonomisk(a) sektor(er)
(huvudgrupp enligt Nace rev. 2)
|
Huvudgrupp 47 (Detaljhandel utom med motorfordon och motorcyklar)
|
|
Referensperiod (fyra månader)
|
11 december 2023–11 april 2024
|
|
Antal uppsägningar under referensperioden (a)
|
444
|
|
Antal uppsägningar före eller efter referensperioden (b)
|
69
|
|
Totalt antal uppsägningar (a + b)
|
513
|
|
Totalt antal stödberättigade bidragsmottagare
|
513
|
|
Totalt antal berörda bidragsmottagare
|
365
|
|
Budget för individanpassade tjänster (EUR)
|
3 009 752
|
|
|
Budget för genomförande av EGF (EUR)
|
121 500
|
|
|
Total budget (EUR)
|
3 131 252
|
|
|
Bidrag från EGF (85 %) (EUR)
|
2 661 564
|
|
BEDÖMNING AV ANSÖKAN
Förfarande
4.Den 3 juni 2024 lämnade Belgien in ansökan EGF/2024/001 BE/Match-Smatch, dvs. inom tolv veckor efter den dag då insatskriterierna i artikel 4.2 a i förordning (EU) 2021/691 var uppfyllda. Kommissionen bekräftade samma dag att ansökan mottagits och begärde ytterligare information från Belgien den 17 juni 2024. Belgien lämnade in dessa ytterligare uppgifter inom 15 arbetsdagar räknat från den dag då begäran gjordes. Tidsfristen på 50 arbetsdagar från och med den dag då den fullständiga ansökan har mottagits, inom vilken kommissionen bör slutföra sin bedömning av huruvida ansökan uppfyller villkoren för ekonomiskt bidrag, löper ut den 17 september 2024.
Formella krav på ansökan
Berörda företag och bidragsmottagare
5.Ansökan gäller 513 uppsagda arbetstagare för vilka verksamheten vid Match-Smatch har upphört4. Företaget är verksamt inom den ekonomiska sektor som i Nace rev. 2 klassificeras som huvudgrupp 47 (Detaljhandel utom med motorfordon och motorcyklar). De flesta uppsägningarna skedde i Nuts 2-regionerna Prov. Hainaut (BE32), Prov. Liège (BE33) och Prov. Namur (BE35).
Insatskriterier
6.Belgien lämnade in ansökan med stöd av insatskriteriet i artikel 4.2 a i förordning (EU) 2021/691, som föreskriver att verksamheten ska ha upphört för minst 200 uppsagda arbetstagare, inbegripet arbetstagare som har blivit uppsagda hos underleverantörer eller producenter i efterföljande produktionsled och/eller egenföretagare vars verksamhet har upphört, under en referensperiod på fyra månader i ett företag i en medlemsstat.
7.Referensperioden för ansökan är fyra månader och löper från den 11 december 2023 till den 11 april 2024.
8.Under referensperioden sades 444 arbetstagare upp vid Match-Smatch.
Beräkning av uppsägningar och verksamheter som upphör
9.I enlighet med artikel 6 första stycket led a, jämförd med artikel 5 första stycket led c, i förordning (EU) 2021/691 har tidpunkten för när verksamheten för de uppsagda arbetstagarna upphörde under referensperioden beräknats från den dag då anställningsavtalet de facto avslutades eller när det upphörde att gälla.
Stödberättigade bidragsmottagare
10.Utöver de ovannämnda arbetstagarna omfattar de stödberättigade bidragsmottagarna även 69 uppsagda arbetstagare för vilka verksamheten upphörde före eller efter referensperioden på fyra månader. För samtliga arbetstagare upphörde verksamheten under den sexmånadersperiod som föregick referensperiodens början eller mellan referensperiodens slut och dagen före antagandet av detta förslag, i enlighet med artikel 6 första stycket led b i förordning (EU) 2021/691, såsom föreskrivs i artikel 6 andra stycket i förordning (EU) 2021/691. Det går att fastställa ett tydligt orsakssamband med den händelse som ledde till att verksamheten upphörde för de uppsagda arbetstagarna under referensperioden, i enlighet med artikel 6 andra stycket i förordning (EU) 2021/691.
11.Det totala antalet stödberättigade bidragsmottagare är 513.
Beskrivning av de händelser som ledde till att arbetstagarna sades upp och verksamheten upphörde
12.Match-Smatch har i flera års tid befunnit sig i en svår ekonomisk situation. En första omstrukturering gjordes 2019, då 15 affärer stängdes och 140 personer sades upp. Covid-19-pandemin under 2020, med nedstängningar inom hotell- och restaurangbranschen, rusning efter matvaror osv., ledde till en kraftig ökning av omsättningen såväl för Match-Smatch som för detaljhandeln med livsmedel överlag. De exceptionella förhållandena gjorde att Match-Smatch nådde ett positivt nettoresultat på 3,6 miljoner EUR. När hälsosituationen återgick till det normala rapporterade Match-Smatch återigen en förlust på 11,9 miljoner EUR under 2021.
13.I januari 2022 infördes en handlingsplan med målet att minska förlusterna och återigen uppnå finansiell balans i företaget. Livsmedelshandeln påverkades dock starkt av energi- och inflationskriserna. Målet med handlingsplanen uppnåddes därför inte, och rörelseresultatet 2022 var negativt, med en rekordstor förlust på 36,5 miljoner EUR. Nio affärer måste stängas.
14.Allmänt taget minskade försäljningsvolymerna inom detaljhandeln med livsmedel i Belgien avsevärt under 2023, delvis på grund av att gränsöverskridande handel och e-handel ökade. Enligt Comeos, den belgiska intresseorganisationen för handel och tjänster, ökade de gränsöverskridande inköpen i Frankrike med nästan 70 % under första kvartalet 2023, jämfört med samma period 2022.
15.För att förhindra ytterligare förluster accepterade Match-Smatch Colruyt Groups erbjudande att förvärva 57 av 84 affärer och även ta över de 1 069 anställda vid dessa affärer. Dessutom tog Carrefour, Delhaize, Intermarché och Delfood över åtta affärer.
16.De 339 anställda vid de 19 affärer för vilka det inte fanns någon köpare samt de 174 anställda vid Match-Smatch huvudkontor blev föremål för kollektiv uppsägning.
Förväntad inverkan av uppsägningarna på den lokala, regionala eller nationella ekonomin och sysselsättningen
17.Uppsägningarna vid Match-Smatch gäller hela Belgien. De olika regionerna har dock drabbats i olika hög grad, på grund av skillnaderna mellan arbetsmarknaderna i Flandern respektive Vallonien och eftersom mer än 70 % av uppsägningarna har skett i Vallonien.
18.Arbetslösheten i hela landet uppgick 2023 till 5,5 % (samma som 2022). I Flandern ökade andelen arbetslösa från 3,2 % till 3,4 %, medan den minskade från 8,4 % till 8,2 % i Vallonien. Skillnaden i arbetslöshet är emellertid fortfarande ungefär 5 procentenheter.
19.Under sista kvartalet 2023 var sysselsättningsgraden i Flandern 77,0 %, vilket är 1,5 procentenheter högre än EU-genomsnittet på 75,5 %. Sysselsättningsgraden i Vallonien (66,7 %) var 10,3 procentenheter lägre än i Flandern och ungefär 9 procentenheter lägre än EU-genomsnittet.
20.Det är svårare för äldre arbetstagare att få jobb. Under sista kvartalet 2023 skiljde sig sysselsättningsgraden mellan åldersgruppen 20–54 år (76,8 %) och åldersgruppen 55 år eller äldre (58,5 %) åt med 18,3 procentenheter nationellt. I mars 2024 var 25 % av alla registrerade arbetssökande på den vallonska arbetsmarknaden 50 år eller äldre. Ungefär hälften (46 %) av de uppsagda arbetstagarna vid Match-Smatch är 50 år eller äldre.
21.De anställda vid Match-Smatch består i huvudsak av kassapersonal och lagerarbetare. Den ekonomiska krisen till följd av covid-19-pandemin har lett till en ökad efterfrågan på mer kvalificerade arbetstagare på den belgiska arbetsmarknaden, vilket försvårar återintegreringen på arbetsmarknaden för de tidigare anställda vid Match-Smatch.
22.Belgien ansökte om medfinansiering från EGF endast för att stödja de tidigare anställda vid Match-Smatch som är bosatta i Vallonien. De flamländska regionala myndigheterna anser att det stöd som är tillgängligt för tidigare anställda vid Match-Smatch som är bosatta i Flandern inte behöver kompletteras med medfinansiering från EGF, med tanke på situationen på den regionala arbetsmarknaden.
Tillämpning av EU:s kvalitetskriterier för planering för förändringar och omstruktureringar
23.Belgien har beskrivit på vilket sätt rekommendationerna i EU:s kvalitetskriterier för planering för förändringar och omstruktureringar har beaktats.
24.Match-Smatch har följt den belgiska lagstiftningen om kollektiva uppsägningar, som föreskriver ett obligatoriskt förfarande för information till och samråd med företrädare för arbetstagarna. Förfarandet ger möjlighet att utreda om det går att undvika eller minska antalet uppsägningar. Syftet är också att mildra konsekvenserna av arbetslösheten genom kompletterande sociala åtgärder som stöd till omskolning för uppsagda arbetstagare. Förhandlingarna resulterade i ett särskilt anslag på 533 500 EUR för att täcka kostnaderna för omskolning.
25.Belgien har uppgett att det i enlighet med den nationella arbetslagstiftningen om aktiv förvaltning vid omstrukturering är obligatoriskt för företag som genomgår omstrukturering att inrätta en särskild sysselsättningsenhet (cellule pour l’emploi), vars uppgift är att erbjuda arbetstagare som har sagts upp i samband med kollektiva uppsägningar 30 timmars omställningstjänster under tre månader (60 timmar under sex månader för arbetstagare som är 45 år eller äldre).
26.I Valloniens regionala lagstiftning föreskrivs att uppsagda arbetstagare på begäran av arbetstagarorganisationerna måste erbjudas särskilt stöd genom en omskolningsenhet (cellule de reconversion) vid den regionala offentliga arbetsförmedlingen (Le Forem). Omskolningsenheten innebär ingen skyldighet vare sig för arbetsgivaren eller för Le Forem. Genomförandet av de åtgärder som medfinansieras av EGF kommer att förvaltas genom en sådan omskolningsenhet.
27.Belgien har meddelat att omskolningsenheten inrättades den 1 januari 2024, kort efter de första uppsägningarna.
Komplementaritet med åtgärder som finansieras med nationella medel eller unionsmedel
28.Belgien har bekräftat att de åtgärder som beskrivs nedan och som beviljas ekonomiskt bidrag från EGF inte kommer att få ekonomiskt bidrag från något annat av unionens finansieringsinstrument.
29.Det samordnade paketet med individanpassade tjänster utgör ett komplement till de åtgärder som finansieras med andra nationella medel eller EU-medel (se de omställningstjänster som beskrivs i punkt 25).
Samråd med de berörda bidragsmottagarna eller deras företrädare eller med arbetsmarknadens parter samt lokala och regionala myndigheter
30.Belgien har uppgett att det samordnade paketet av individanpassade tjänster har utarbetats i samråd med de berörda bidragsmottagarna, deras företrädare och arbetsmarknadens parter, i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) 2021/691.
31.För att få en bättre uppfattning om arbetstagarnas omskolningsbehov och ta fram ett ändamålsenligt paket med skräddarsydda åtgärder som stöder återintegreringen på arbetsmarknaden för arbetstagarna vid Match-Smatch anordnades möten mellan Le Forem, fackföreningarna (FGTB och CSC) och andra partner den 17 januari, den 5 februari och den 19 mars 2024. De sociala rådgivare som stödde arbetstagarna efter deras uppsägning konsulterades också. Dessa möten resulterade i ett samordnat paket med EGF-åtgärder som är förenliga med artikel 7.4 i förordning (EU) 2021/691.
Berörda bidragsmottagare och föreslagna åtgärder
Berörda bidragsmottagare
32.Totalt förväntas 365 uppsagda arbetstagare delta i åtgärderna. Enligt artikel 8.7 f i förordning (EU) 2021/691 är fördelningen av dessa arbetstagare efter kön, åldersgrupp och utbildningsnivå följande:
|
Kategori
|
Förväntat antal
bidragsmottagare
|
|
Kön
|
Män
|
238
|
(65,2 %)
|
|
|
Kvinnor
|
127
|
(34,8 %)
|
|
|
Ickebinära
|
0
|
(0,0 %)
|
|
Åldersgrupp
|
Under 30 år
|
28
|
(7,7 %)
|
|
|
30–54 år
|
222
|
(60,8 %)
|
|
|
Över 54 år
|
115
|
(31,5 %)
|
|
Utbildningsnivå
|
Högst grundskoleutbildning
|
110
|
(30,1 %)
|
|
|
Gymnasial eller eftergymnasial utbildning
|
192
|
(52,6 %)
|
|
|
Högre utbildning
|
63
|
(17,3 %)
|
Föreslagna åtgärder
33.I enlighet med artikel 8.7 h i förordning (EU) 2021/691 består det individanpassade samordnade paket som kommer att tillhandahållas uppsagda arbetstagare av följande åtgärder:
–Informationstjänster, yrkesvägledning och omställningsstöd: Dessa tjänster kompletterar de ordinarie åtgärder som Le Forems sysselsättningsenhet erbjuder de tidigare anställda vid Match-Smatch på det uppsägande företagets vägnar. De ordinarie åtgärderna kommer att vara tillgängliga även efter den obligatoriska perioden och ytterligare särskilda tjänster som individuell coachning, aktivt arbetssökande och jobbmatchning kommer att tillhandahållas.
–Utbildning, omskolning och yrkesutbildning: Arbetstagarna kommer att få tillgång till det ordinarie utbildningsutbudet hos Le Forem och dess partner. Efter kartläggning och överenskommelse med yrkesvägledaren om enskilda projekt kommer dessutom särskild utbildning som medfinansieras av EGF att anordnas för att tillgodose arbetstagarnas behov.
–Stöd för företagande: Åtgärden riktar sig till arbetstagare som vill starta ett eget företag. Stödet kommer att omfatta analyser och vägledning, insatser för att sprida kunskap om entreprenörskap, informationsmöten där potentialen för att starta ett företag bedöms på basis av regionala ekonomiska analyser, samt nätverk med relevanta företagare och coacher som är certifierade när det gäller att starta företag.
–Starta eget-bidrag: Arbetstagare som startar ett företag eller inleder verksamhet som egenföretagare kommer att få ett bidrag på högst 15 000 EUR. Bidraget kommer att betalas i två delbetalningar, på grundval av underlag som styrker att verksamheten har inletts och utvecklats.
–Incitament och bidrag: 1. Jobbsökar- och utbildningsbidrag. Arbetstagarna kommer att få 2 EUR per timme när de deltar i utbildning eller en jobbsökaraktivitet. 2. Tillägg för it-utbildning. Arbetstagare som deltar både i modulen för digitalt oberoende och i den kompletterande modulen kommer att få ett engångsbelopp på 700 EUR förutsatt att de deltar aktivt och slutför utbildningen. Syftet med tillägget är att avhjälpa bristande digital kompetens genom att uppmuntra arbetstagarna att skaffa sig bättre it-färdigheter. 3. Tillägg för språkkurser. Arbetstagare som inom ramen för arbetssökandet deltar i språkkurser för att förbättra sina kunskaper i nederländska, engelska eller tyska och nå en högre nivå enligt den gemensamma europeiska referensramen för språk kommer att få ett engångsbelopp på 700 EUR. Detsamma gäller för arbetstagare vars modersmål inte är franska och som förbättrar sina kunskaper i franska. Syftet med detta tillägg är att främja ämnesövergripande språkkunskaper som underlättar återintegrering på arbetsmarknaden. 4. Studiebidrag. Ett bidrag på 350 EUR per månad kommer att beviljas arbetstagare som deltar i gymnasie- och högskolestudier på heltid eller i kvalificerande utbildning, oavsett hur gamla de är. 5. Starta eget-bidrag. Arbetstagare som startar eget kommer att få ett bidrag på 350 EUR per månad i högst tolv månader. 6. Rekryteringsincitament. Företag som anställer personer som tidigare varit anställda vid Match-Smatch och är över 50 år kommer att få 10 000 EUR för tillsvidareanställningar på heltid eller visstidsanställningar på högst sex månader som följs av tillsvidareanställning.
34.Den ovannämnda utbildningen för digitalt oberoende, som kompletterar Le Forems ordinarie utbildning för bättre digital kompetens, samt en modul om den cirkulära ekonomin och effektiv resursanvändning, uppfyller kraven i artikel 7.2 i förordning (EU) 2021/691. Modulen om den cirkulära ekonomin och effektiv resursanvändning utarbetades för tidigare arbetstagare vid Swissport (EGF/2020/005 BE), men ingår numera i Le Forems ordinarie utbildningsutbud som medfinansieras av ESF+. Den ingår därför inte i budgeten för i detta förslag. Modulen om den cirkulära ekonomin kompletteras med en modul om den sociala ekonomin som också har tagits fram inom ramen för ett EGF-ärende.
35.De föreslagna åtgärderna utgör aktiva arbetsmarknadsåtgärder som är stödberättigande enligt artikel 7 i förordning (EU) 2021/691. Dessa åtgärder ersätter inte passiva socialskyddsåtgärder.
36.Belgien har meddelat att de omställningstjänster på 30 respektive 60 timmar som arbetsgivaren har en lagstadgad skyldighet att anordna inleddes omedelbart efter uppsägningarna. Den omskolningsenhet som medfinansieras av EGF tog över ansvaret för att tillhandahålla tjänsterna genast när den lagstadgade skyldigheten upphörde.
37.Belgien har lämnat de uppgifter som krävs om åtgärder som det berörda företaget är tvunget att vidta enligt nationell rätt eller kollektivavtal. I enlighet med artikel 9.1 i förordning (EU) 2021/691 har Belgien bekräftat att ett ekonomiskt bidrag från EGF inte kommer att ersätta sådana åtgärder.
Beräknad budget
38.De beräknade sammanlagda kostnaderna uppgår till 3 131 252 EUR, vilket innefattar utgifter för individanpassade tjänster på 3 009 752 EUR och utgifter för förberedande åtgärder, förvaltning, information och marknadsföring samt kontroll och rapportering på 121 500 EUR.
39.Ansökan om ekonomiskt bidrag från EGF uppgår till sammanlagt 2 661 564 EUR (85 % av de sammanlagda kostnaderna).
40.I enlighet med artikel 8.7 m i förordning (EU) 2021/691 har Belgien uppgett att den nationella förfinansieringen och medfinansieringen tillhandahålls av regionen Vallonien (Région Wallone).
|
Åtgärder
|
Beräknat antal deltagare
|
Beräknad kostnad per deltagare
(EUR)
|
Beräknade sammanlagda kostnader
(EUR)
|
|
Individanpassade tjänster (åtgärder enligt artikel 7.2 andra stycket led a i förordning (EU) 2021/691)
|
|
Informationstjänster, yrkesvägledning och omställningsstöd
(Reconversion: accompagnement/orientation/mobilisation)
|
365
|
5 279
|
1 926 807
|
|
Utbildning, omskolning och yrkesutbildning (Formation)
|
150
|
208
|
31 200
|
|
Stöd för företagande
(Dispositif d’accompagnement à l’entrepreneuriat)
|
45
|
3 594
|
161 727
|
|
Starta eget-bidrag
(Bourse de lancement)
|
12
|
10 000
|
120 000
|
|
Delsumma a:
Andel av paketet med individanpassade tjänster
|
–
|
2 239 734
|
|
|
|
(74,42 %)
|
|
Bidrag och incitament (åtgärder enligt artikel 7.2 andra stycket led b i förordning (EU) 2021/691)
|
|
Incitament och bidrag
(Allocation de recherche d’emploi et de formation, prime numérique, prime langue, allocation de reprise d’études, allocation d’entrepreneuriat et subvention 50+)
|
365
|
2 110
|
770 018
|
|
Delsumma b:
Andel av paketet med individanpassade tjänster
|
–
|
770 018
|
|
|
|
(25,58 %)
|
|
Åtgärder enligt artikel 7.5 i förordning (EU) 2021/691
|
|
1. Förberedande åtgärder
|
–
|
78 400
|
|
2. Förvaltning
|
–
|
13 000
|
|
3. Information och marknadsföring
|
–
|
5 000
|
|
4. Kontroll och rapportering
|
–
|
25 100
|
|
Delsumma c:
Andel av de sammanlagda kostnaderna:
|
–
|
121 500
|
|
|
|
(3,88 %)
|
|
Sammanlagda kostnader (a + b + c):
|
–
|
3 131 252
|
|
Bidrag från EGF (85 % av de sammanlagda kostnaderna)
|
–
|
2 661 564
|
41.Kostnaderna för de åtgärder som enligt ovanstående tabell omfattas av artikel 7.2 andra stycket led b i förordning (EU) 2021/691 överstiger inte 35 % av de sammanlagda kostnaderna för det samordnade paketet med individanpassade tjänster. Belgien har bekräftat att dessa åtgärder förutsätter att de berörda bidragsmottagarna aktivt söker arbete eller deltar i utbildning.
42.I enlighet med artikel 7.2 fjärde stycket i förordning (EU) 2021/691 bekräftade Belgien att kostnaderna för investeringar för egenföretagande, nya företag och anställdas övertagande av företag inte kommer att överstiga 22 000 EUR per stödmottagare.
Period under vilken utgifterna är stödberättigande
43.Belgien började erbjuda de individanpassade tjänsterna till de berörda bidragsmottagarna den 1 januari 2024. Utgifterna för åtgärderna kommer därför att berättiga till ekonomiskt bidrag från EGF från och med den 1 januari 2024 till och med 24 månader efter den dag då finansieringsbeslutet träder i kraft.
44.Belgien började få administrativa kostnader för genomförandet av EGF den 22 september 2023. Utgifterna för förberedande åtgärder, förvaltning, information och marknadsföring samt kontroll och rapportering kommer därför att berättiga till ekonomiskt bidrag från EGF från och med den 22 september 2023 till och med 31 månader efter den dag då finansieringsbeslutet träder i kraft.
Förvaltnings- och kontrollsystem
45.Ansökan innehåller en beskrivning av det förvaltnings- och kontrollsystem som krävs enligt artikel 23 i förordning (EU) 2021/691, och av de berörda organens skyldigheter. Belgien har meddelat kommissionen att det ekonomiska bidraget kommer att förvaltas och kontrolleras av samma organ som förvaltar och kontrollerar ESF+.
Den berörda medlemsstatens åtaganden
46.Belgien har gett alla nödvändiga garantier om att
–principerna för likabehandling och icke-diskriminering kommer att följas i fråga om vilka som får ta del av de föreslagna åtgärderna och genomförandet av dem,
–de krav som rör kollektiva uppsägningar i den nationella lagstiftningen och i EU-lagstiftningen är uppfyllda,
–all dubbelfinansiering kommer att förhindras,
–det ekonomiska bidraget från EGF kommer att vara förenligt med unionens förfaranderegler och materiella regler för statligt stöd.
BUDGETKONSEKVENSER
Budgetförslag
47.Enligt artikel 8 i rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 av den 17 december 2020 om den fleråriga budgetramen 2021–2027, i dess ändrade lydelse enligt rådets förordning (EU, Euratom) 2024/765 av den 29 februari 2024, får EGF inte överstiga ett årligt maximibelopp på 30 miljoner EUR (i 2018 års priser).
48.Efter att ha prövat om ansökan uppfyller villkoren i artikel 13.1 och 13.2 i förordning (EU) 2021/691 och tagit i beaktande antalet berörda bidragsmottagare, de föreslagna åtgärderna och de beräknade kostnaderna, föreslår kommissionen att EGF utnyttjas för utbetalning av ett ekonomiskt bidrag på 2 661 564 EUR, vilket motsvarar 85 % av de sammanlagda kostnaderna för de åtgärder som föreslagits i ansökan.
49.Förslaget till beslut om utnyttjande av EGF kommer att fattas gemensamt av Europaparlamentet och rådet i enlighet med artikel 15.1 första stycket andra meningen i förordning (EU) 2021/691, och såsom föreskrivs i punkt 9 i det interinstitutionella avtalet av den 16 december 2020 mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning samt om nya egna medel, inbegripet en färdplan för införandet av nya egna medel.
Anknytande rättsakter
50.Samtidigt med detta förslag till beslut om utnyttjande av EGF kommer kommissionen att förelägga Europaparlamentet och rådet ett förslag om överföring av ett belopp på 2 661 564 EUR till den berörda budgetposten.
51.Samtidigt som kommissionen antog detta förslag till beslut om utnyttjande av EGF antog den även ett beslut om ekonomiskt bidrag som utgör ett finansieringsbeslut i den mening som avses i artikel 110 i förordning (EU, Euratom) 2018/1046. Finansieringsbeslutet kommer att träda i kraft samma dag som kommissionen underrättas om att Europaparlamentet och rådet har godkänt budgetöverföringen i enlighet med artikel 15.2 första stycket i förordning (EU) 2021/691.
2024/0226 (BUD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare efter en ansökan från Belgien – EGF/2024/001 BE/Match-Smatch
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/691 av den 28 april 2021 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare (EGF) och om upphävande av förordning (EU) nr 1309/2013, särskilt artikel 15.1 första stycket,
med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 16 december 2020 mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning samt om nya egna medel, inbegripet en färdplan för införandet av nya egna medel, särskilt punkt 9,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)Målen för Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare (EGF) är att visa solidaritet och främja varaktig sysselsättning på anständiga villkor i unionen genom att erbjuda stöd till uppsagda arbetstagare och egenföretagare vars verksamhet har upphört i samband med omfattande omstruktureringar, och hjälpa dem att återgå till varaktig sysselsättning på anständiga villkor så snart som möjligt.
(2)Enligt artikel 8 i rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093, i dess ändrade lydelse enligt rådets förordning (EU, Euratom) 2024/765, och i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) 2021/691, får EGF inte överstiga ett årligt maximibelopp på 30 miljoner EUR (i 2018 års priser).
(3)Den 3 juni 2024 lämnade Belgien in en ansökan om utnyttjande av EGF i enlighet med artikel 8.1 i förordning (EU) 2021/691, efter uppsägningar av arbetstagare vid Match-Smatch (Match SA. och Profi SA.) i Belgien. Ansökan kompletterades med ytterligare uppgifter i enlighet med artikel 8.5 i förordning (EU) 2021/691. På grundval av den bedömning kommissionen har gjort i förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av EGF anses ansökan uppfylla villkoren för beviljande av ett ekonomiskt bidrag från EGF enligt artikel 13 i förordning (EU) 2021/691.
(4)EGF bör därför utnyttjas för att tillhandahålla det ekonomiska bidrag på 2 661 564 EUR som Belgien ansökt om.
(5)För att minimera den tid det tar att bevilja bidrag från EGF bör detta beslut tillämpas från och med den dag då det antas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare ska belastas med 2 661 564 EUR i åtagande- och betalningsbemyndiganden ur Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2024.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. Det ska tillämpas från och med den [datum för antagandet].
Utfärdat i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar
På rådets vägnar
Ordförande
Ordförande