14.9.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 246/182

—

med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Översättningscentrum för Europeiska unionens organ för budgetåret 2014,

—

med beaktande av artikel 94 och bilaga V i arbetsordningen,

—

med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A8-0084/2016), och av följande skäl:

A.

Enligt redovisningen för Översättningscentrum för Europeiska unionens organ (nedan kallat centrumet) för budgetåret 2014 uppgick den slutliga budgeten till 56 268 041 EUR, vilket utgör en ökning med 7,81 % jämfört med 2013.

B.

Revisionsrätten har i sin rapport om årsredovisning för Översättningscentrum för Europeiska unionens organ för budgetåret 2014 förklarat att man har uppnått en rimlig säkerhet om att centrumets räkenskaper är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.

1.

Europaparlamentet konstaterar följande på grundval av uppgifter från centrumet:

2.

Europaparlamentet noterar att insatserna för uppföljning av budgeten under budgetåret 2014 resulterade i ett budgetgenomförande på 79,34 %, vilket innebär en minskning med 4,13 % jämfört med 2013. Parlamentet konstaterar att genomförandegraden för betalningsbemyndiganden var 71,97 %, vilket innebär en minskning med 5,71 % jämfört med 2013.

3.

Europaparlamentet noterar i revisionsrättens rapport att centrumets innehav av kontanter och kortfristiga placeringar ökade ytterligare från 40 000 000 EUR vid utgången av 2013 till 44 000 000 EUR vid utgången av 2014. Parlamentet noterar vidare att budgetöverskottet och reserverna ökade från 37 500 000 EUR till 40 400 000 EUR, vilket tyder på att det finns utrymme att sänka priserna. Parlamentet noterar bekymrat att budgetöverskottet är ett återkommande fenomen för centrumet. Parlamentet uppskattar dock de positiva åtgärder som har vidtagits av centrumet för att vända denna tendens.

4.

Europaparlamentet erfar från centrumet att det genomsnittliga priset per sida minskades med 2 % från 2013 fram till andra halvåret 2014. Parlamentet noterar dock att priset per sida för ”granskning” ökade med 23 % under samma period. Parlamentet uppmanar centrumet att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om de kriterier som ledde till prissättningen under budgetåret 2014. Parlamentet uppmanar centrumet att lämna uppdaterade uppgifter om de aktuella priserna, innehav av kontanter och överskott.

5.

Europaparlamentet erfar från centrumet att det i början av 2014 återstod att åtgärda fem rekommendationer som utfärdats av kommissionens internrevisionstjänst (IAS). Parlamentet konstaterar vidare utifrån centrumets uppgifter att det vidtog korrigerande åtgärder och avslutade två rekommendationer. Parlamentet noterar dessutom att man hade planerat att genomföra de återstående två rekommendationerna, varav en hade betecknats som ”mycket viktig” och en som ”viktig”. Parlamentet uppmanar centrumet att genomföra de återstående rekommendationerna så snart som möjligt och att hålla den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten underrättad.

6.

Europaparlamentet noterar att centrumet uppfyller 80 % av normerna för intern kontroll, då det har gjort avsevärda insatser för att genomföra de kvarstående åtgärderna i handlingsplanen avseende normer för intern kontroll. Parlamentet noterar vidare att centrumets flytt till Drosbach-byggnaden krävde en omfattande omarbetning av kontinuitetsplanen för verksamheten. Parlamentet konstaterar att flera centrala medlemmar av centrumets ledning har avgått och att detta fått negativa konsekvenser för genomförandet i utsatt tid av kontinuitetsplanen för dess verksamhet, vilket har lett till en försenad revision och uppdatering av dess verksamhetsanalys.

7.

Europaparlamentet erfar från centrumet att det håller på att införa och genomföra en strategi för bekämpning av bedrägeri baserad på Metoder och riktlinjer för bedrägeribekämpningsstrategier för EU:s decentraliserade byråer som utarbetats av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf). Parlamentet uppmanar centrumet att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om de framsteg som görs i denna fråga.

8.

Europaparlamentet konstaterar att centrumets årsrapporter skulle kunna spela en viktig roll för efterlevnaden när det gäller transparens, redovisningsansvar och integritet. Parlamentet uppmanar centrumet att införa ett standardkapitel om dessa principer i sin årsrapport.

9.

Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse de synergier som centrumet har skapat genom ömsesidiga utbyten av tjänster med andra byråer. Parlamentet uppskattar särskilt det samarbetsavtal som ingåtts mellan centrumet och Europeiska järnvägsbyrån, genom vilket centrumet inhyser järnvägbyråns katastrofberedskapssystem, vilket möjliggör besparingar och säkrar en högre säkerhetsnivå för de båda organen.

10.

Europaparlamentet gläder sig över att centrumet infört en gemensam förbehandlingsstrategi för EU-varumärken tillsammans med Kontoret för harmonisering i den inre marknaden (varumärken och mönster), i syfte att dela översättningsminnen och harmonisera de respektive arbetsflödena och därmed säkerställa en transparent och effektiv process. Parlamentet noterar att ett slutligt beslutet inte kunde fattas under budgetåret 2014. Parlamentet konstaterar att de båda organen enades om att fortsätta projektet under 2015. Parlamentet stöder denna överenskommelse och uppmanar centrumet att informera den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om hur detta initiativ utvecklas.

11.

Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse centrumets anpassningsprojekt, som inleddes 2014 och som fokuserar på att stärka personalens anpassningsförmåga och minska identifierade kvalifikationsskillnader. Parlamentet påpekar att centrumet tog fram en lista över utbildare och började genomföra den fastställda utbildningsverksamheten. Parlamentet konstaterar att den analys av sådana kvalifikationer som minst två personer vid varje avdelning besitter som gjordes i slutet av 2015 visar att procentandelen har ökat betydligt och uppgår till 76,50 % jämfört med 65.46 % år 2014.

12.

Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse centrumets intresse av att förbättra sin kvalitetssäkring för översättningar och sitt system för feedback till kunderna, samt den workshop som centrumet anordnade för frilansöversättare i syfte att visa dem centrumets arbetsmetoder.

13.

Europaparlamentet erfar från centrumet att det införde ett nytt budgetplanerings- och övervakningsredskap, som användes i samband med utarbetandet av 2015 års budget, ett nytt arbetsflödessystem för översättningen och ett nytt it-baserat översättningsverktyg.

14.

När det gäller andra övergripande iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet hänvisar Europaparlamentet till sin resolution av den 28 april 2016 (1) om byråernas verksamhetsresultat, ekonomiska förvaltning och kontroll.