19.9.2013   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 271/143

1.1

EESK stöder ett fastställande av anpassningssatsen för 2013 i instrumentet för finansiell disciplin i enlighet med artikel 11 i förordning (EG) nr 73/2009 (1). Vi noterar emellertid att kommissionens förslag, som bygger på den fleråriga budgetram som Europeiska rådet enades om den 8 februari 2013 (2), inte har någon rättslig giltighet utan Europaparlamentets godkännande.

1.2

EESK anser att kommissionen och parlamentet skulle kunna utforska möjligheterna att se till att den kommande krisreserven inte tar resurser från budgeten för den gemensamma jordbrukspolitiken. Om reserven placeras under rubrik 2 i den fleråriga budgetramen bör den garanteras genom ytterligare finansiering. Som en följd av detta skulle anpassningssatsen för direktstöd kunna innebära en lägre procentandel än den som kommissionen föreslagit, till förmån för jordbrukarna.

1.3

Kommittén uppmanar rådet, Europaparlamentet och kommissionen att göra allt som krävs för att inom kort nå en slutgiltig kompromiss, så att inte bara jordbrukarna utan alla aktörer inom alla sektorer i EU:s ekonomi får den nödvändiga rättsliga säkerheten beträffande sin egen finansiella planering.

2.1

I syfte att se till att de belopp som är avsedda för finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken stämmer överens med den fleråriga budgetramen justerar ett instrument för finansiell disciplin nivån på direktstödet när prognoserna visar att de årliga utgiftstaken för marknadsrelaterade utgifter och direktstöd under rubrik 2 i budgetramen kommer att överskridas.

2.2

I regel görs stödutbetalningarna till jordbrukare som ansöker om direktstöd för ett visst kalenderår (N) under en fastställd utbetalningsperiod under räkenskapsåret (N+1). När det gäller kalenderåret 2013 innebär detta att utbetalningsperioden kommer att falla under den fleråriga budgetramen 2014–2020, som ännu inte har antagits.

3.1

Med hänsyn till konsekvenserna av den ojämna fördelningen av direktstöd mellan små och stora stödmottagare fäster EESK stor vikt vid att reduktionen även i framtiden endast kommer att gälla för belopp som överstiger 5 000 euro.