(1)

Afrikansk svinpest är en smittsam, vanligen livshotande virussjukdom hos tamsvin och viltlevande svin som orsakar allvarliga störningar i handeln inom unionen med och exporten till tredjeländer av levande svin och produkter framställda av svin.

(2)

Efter bekräftelse av afrikansk svinpest i Georgien 2007 spred sig sjukdomen till Ryssland där flera utbrott av sjukdomen har rapporterats hos tamsvin och vildsvin i hela den europeiska delen av Ryssland. I juni 2013 rapporterade Vitryssland ett bekräftat utbrott av afrikansk svinpest i hobbybesättningar av svin i regionen Hrodna, cirka 40 kilometer från den litauiska gränsen och nära gränsen till Polen.

(3)

I kommissionens genomförandebeslut 2013/498/EU (3) fastställs ett finansiellt stöd från unionen för övervakning av och andra nödåtgärder mot afrikansk svinpest som 2013 genomfördes i Estland, Lettland, Litauen och Polen som är de medlemsstater som direkt hotas av introduktion av afrikansk svinpest.

(4)

I januari 2014 rapporterades sjukdomen hos vildsvinspopulationen i Ukraina och den fortsätter att sprida sig i Ryssland och Vitryssland. I januari 2014 påvisades dessutom två fall av afrikansk svinpest hos vildsvinspopulationen i Litauen och några dagar senare rapporterades ytterligare två fall hos vildsvin i Polen. I båda medlemsstaterna påvisades sjukdomen vid gränsen till Vitryssland. Situationen rörande afrikansk svinpest i de länder som gränsar till Europeiska unionen utgör därför ett ständigt hot mot svinanläggningar inom unionen, eftersom viruset kan introduceras i medlemsstater som gränsar till smittade tredjeländer genom vildsvin som kommer till unionen från smittade områden, men också genom fordon som har använts för transport av levande djur eller genom otillåten införsel till unionen av produkter framställda av svin.

(5)

Risken för att afrikansk svinpest introduceras i unionen är högre för Estland, Lettland, Litauen och Polen på grund av sjukdomens förekomst och utveckling i de angränsande områdena i Ryssland, Ukraina och Vitryssland. Dessa medlemsstater har meddelat kommissionen och de andra medlemsstaterna om de åtgärder som de avser att vidta för att stärka skyddet av sina respektive territorier och av andra medlemsstater.

(6)

Under 2013 genomförde Estland, Lettland, Litauen och Polen övervakning för tidigt påvisande av afrikansk svinpest hos både vildsvin och tamsvin. För att bättre kunna förebygga afrikansk svinpest måste viss övervakning genomföras i områden i dessa medlemsstater.

(7)

Rengöring och desinfektion av fordon som eventuellt varit i kontakt med afrikansk svinpest-virus är en av de främsta förebyggande åtgärderna mot att afrikansk svinpest introduceras i unionen. I kommissionens genomförandebeslut 2013/426/EU (4) fastställs därför vissa åtgärder för att förhindra att afrikansk svinpest introduceras i unionen från Ryssland och Vitryssland samt att fordon som har använts för transport av levande djur och som anländer till unionen från smittade områden ska rengöras och desinficeras ordentligt.

(8)

Trots bestämmelserna i kommissionens förordning (EG) nr 206/2009 (5) är risken inte försumbar att afrikansk svinpest introduceras i unionen genom sändningar för personligt bruk innehållande produkter framställda av svin som sänds med post eller medförs i resandes bagage, särskilt med resande som anländer från Ryssland, Ukraina och Vitryssland, vilket kräver ytterligare åtgärder och kontroller vid införselställena.

(9)

Vidare bör ett stort antal aktörer, t.ex. veterinärer, yrkesmässiga och icke-yrkesmässiga jordbrukare, lastbilschaufförer, tullombud, passagerare och allmänheten, informeras om risken att afrikansk svinpest introduceras och konsekvenserna av detta genom riktade kampanjer för ökad medvetenhet om sjukdomen och sjukdomsberedskap inom ramen för de beredskapsplaner som utarbetats i enlighet med rådets direktiv 2002/60/EG (6) för att garantera en snabb insats om afrikansk svinpest skulle introduceras.

(10)

Under 2014 påvisades afrikansk svinpest hos vildsvin i Litauen och Polen, och de två medlemsstaterna är direkt hotade av förekomsten av afrikansk svinpest på andra sidan gränsen till Vitryssland. För att minimera risken för sjukdomsspridning på deras territorium avser Litauen och Polen att minska tätheten av mottagliga värdar i svinanläggningar med låg biosäkerhet i det smittade området genom att främja slakt av svin och förhindra återinsättning av svin i anläggningar under minst ett år. I december 2013 lämnade Estland, Lettland, Litauen och Polen in sina respektive planer och uppskattningar av kostnaderna för att genomföra nödåtgärder under 2014 i de områden där det anses att risken är hög för att afrikansk svinpest introduceras från Ryssland, Ukraina och Vitryssland. Kommissionen har granskat dessa planer med avseende på unionens finansiella stöd och konstaterat att de överensstämmer med direktiv 2002/60/EG.

(11)

De åtgärder som Estland, Lettland, Litauen och Polen vidtar när det gäller sjukdomsövervakning, rengöring och desinfektion av fordon samt anordnande av informationskampanjer bör samfinansieras till 50 %.

(12)

De åtgärder som Litauen och Polen vidtar för att minska svintätheten i de smittade områdena vid gränsen till Vitryssland bör samfinansieras till 30 %.

(13)

Eftersom de planerade åtgärder som Estland, Lettland, Litauen och Polen lämnat in vad gäller de nödåtgärder mot introduktion av afrikansk svinpest från Ryssland, Ukraina och Vitryssland som ska genomföras under 2014 är tillräckligt detaljerade i den mening som avses i artikel 94 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 (7), utgör detta beslut ett finansieringsbeslut för de utgifter som anges i arbetsprogrammet för bidrag.

(14)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.