This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32009D0470
2009/470/EC: Council Decision of 25 May 2009 on expenditure in the veterinary field (Codified version)
2009/470/EG: Rådets beslut av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (kodifierad version)
2009/470/EG: Rådets beslut av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (kodifierad version)
EUT L 155, 18.6.2009, p. 30–45
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Det här dokumentet har publicerats i en specialutgåva
(HR)
No longer in force, Date of end of validity: 29/06/2014; upphävd genom 32014R0652
18.6.2009 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 155/30 |
RÅDETS BESLUT
av den 25 maj 2009
om utgifter inom veterinärområdet
(kodifierad version)
(2009/470/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (1), och
av följande skäl:
(1) |
Rådets beslut 90/424/EEG av den 26 juni 1990 om utgifter inom veterinärområdet (2) har ändrats flera gånger på ett väsentligt sätt (3). För att skapa klarhet och överskådlighet bör det beslutet kodifieras. |
(2) |
Levande djur och produkter av animaliskt ursprung står på förteckningen i bilaga I till fördraget. Boskapsuppfödning och avsättning av produkter av animaliskt ursprung utgör en inkomstkälla för en stor del av jordbruksbefolkningen. |
(3) |
En rationell utveckling av den sektorn och en förbättring av produktiviteten kan uppnås genom att vidta veterinära åtgärder som syftar till att skydda och höja folk- och djurhälsonivån i gemenskapen. |
(4) |
För att kunna fullfölja detta mål måste det bestämmas om stöd från gemenskapen för åtgärder som har vidtagits eller planeras. |
(5) |
Gemenskapen bör så fort som möjligt ge finansiellt stöd till utrotning av utbrott av allvarliga, smittsamma sjukdomar. |
(6) |
Det är också nödvändigt att, med lämpliga kontrollmedel, förebygga och minska förekomsten av zoonoser som utgör ett hot mot folkhälsan. |
(7) |
Mot bakgrund av antagandet av rådets direktiv 2006/88/EG av den 24 oktober 2006 om djurhälsokrav för djur och produkter från vattenbruk och om förebyggande och bekämpning av vissa sjukdomar hos vattenlevande djur (4) bör gemenskapens finansiella stöd också kunna beviljas för utrotningsåtgärder som medlemsstaterna vidtar för att bekämpa andra sjukdomar hos vattenbruksdjur, om inte annat följer av gemenskapens bestämmelser om bekämpning. |
(8) |
Finansiellt stöd från gemenskapen för bekämpning av sjukdomar hos vattenbruksdjur bör granskas vad gäller överensstämmelsen med de bestämmelser om bekämpning som fastställs i direktiv 2006/88/EG, i enlighet med samma förfaranden som tillämpas på sådan granskning och bekämpning för vissa sjukdomar hos landlevande djur. |
(9) |
En väl fungerande inre marknad kräver en kontrollstrategi som föreskriver ett harmoniserat kontrollsystem för varor som kommer från tredjeland. Det är rimligt att gemenskapen ger finansiellt stöd för att göra det lättare att genomföra dessa planer på att sätta igång med och utveckla denna strategi. |
(10) |
Harmoniseringen av viktiga krav, vad gäller skydd för folkhälsan, skydd för djurhälsan och för djurskyddet, förutsätter att man väljer ut referenslaboratorier inom gemenskapen och vidtar tekniska och vetenskapliga åtgärder. Särskilt när det gäller skyddet av djur är det önskvärt att en databas upprättas för att samla, lagra och sprida den information som behövs. |
(11) |
Information behöver samlas in för att göra det möjligt att utarbeta bättre lagstiftning och bättre tillämpning av lagstiftningen inom områdena djurhälsa och livsmedelssäkerhet. Information om lagstiftningen om djurhälsa och livsmedelssäkerhet behöver också snarast få en så vid spridning som möjligt i gemenskapen. Det är därför önskvärt att finansieringen av informationsprogrammet inom djurskyddsområdet utsträcks till att även omfatta djurhälsa och livsmedelssäkerhet vad gäller produkter av animaliskt ursprung. |
(12) |
Gemenskapen ger redan finansiellt stöd till gemenskapsåtgärder för att bekämpa vissa djursjukdomar. Dessa bestämmelser ingår bland dem som antagits genom rådets direktiv 77/391/EEG av den 17 maj 1977 om införande av gemenskapsåtgärder för utrotning av brucellos, tuberkulos och bovin leukos (5), rådets direktiv 82/400/EEG av den 14 juni 1982 om ändring av direktiv 77/391/EEG och om införande av ytterligare en gemenskapsåtgärd för bekämpning av brucellos, tuberkulos och bovin leukos (6), rådets beslut 80/1096/EEG av den 11 november 1980 om införandet av finansiella gemenskapsåtgärder för utrotning av klassisk svinpest (7), och rådets beslut 89/455/EEG av den 24 juli 1989 om införande av gemenskapsåtgärder för att upprätta pilotprojekt för bekämpning av rabies med sikte på dess utrotning eller förebyggande (8). Det är tillrådligt att finansiella stödåtgärder från gemenskapen, som syftar till att utrota ovan angivna sjukdomar, fortsätter att regleras av beslutet om detta. |
(13) |
Bestämmelser bör antas om en finansiell gemenskapsåtgärd för utrotning, bekämpning och kontroll av vissa djursjukdomar. Alla finansiella gemenskapsåtgärder för utrotning, bekämpning och kontroll av djursjukdomar och zoonoser som innebär en obligatorisk utgift i gemenskapens budget bör samlas under en rubrik. |
(14) |
Kommissionen bör, med tanke på den typ av utgifter det är fråga om, direkt förvalta de utgifter som är föremål för finansiering enligt villkoren i detta beslut. |
(15) |
De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra detta beslut bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som ska tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (9), |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
SYFTE OCH TILLÄMPNINGSOMRÅDE
Artikel 1
I detta beslut fastställs de förfaranden som bestämmer gemenskapens finansiella stöd till
— |
specifika veterinäråtgärder, |
— |
kontrollåtgärder på veterinärområdet, |
— |
program för utrotning, bekämpning och kontroll av djursjukdomar och zoonoser. |
Detta beslut ska inte påverka den möjlighet vissa medlemsstater åtnjuter att vara berättigade till finansiellt stöd från gemenskapen på mer än 50 % enligt rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden (10).
KAPITEL II
SÄRSKILDA VETERINÄRÅTGÄRDER
AVSNITT 1
Allmänna bestämmelser
Artikel 2
Särskilda veterinäråtgärder ska omfatta:
— |
Nödåtgärder. |
— |
Bekämpning av mul- och klövsjuka. |
— |
Ett informationsprogram för djurhälsa, djurs välbefinnande och livsmedelssäkerhet. |
— |
Tekniska och vetenskapliga åtgärder. |
— |
Ett stöd till nationella program för bekämpning av vissa sjukdomar. |
AVSNITT 2
Nödåtgärder
Artikel 3
1. Denna artikel ska tillämpas i händelse av att en av följande sjukdomar bryter ut på en medlemsstats område:
— |
Boskapspest. |
— |
Får- och getpest. |
— |
Vesikulär svinsjuka. |
— |
Bluetongue. |
— |
Teschensjuka. |
— |
Får- och getkoppor. |
— |
Rift valleyfeber. |
— |
Lumpy skin disease. |
— |
Afrikansk hästpest. |
— |
Vesikulär stomatit. |
— |
Ekvin viral encefalomeylit. |
— |
EHD (epizootic haemorrhagic disease of deer). |
— |
Klassisk svinpest. |
— |
Afrikansk svinpest. |
— |
Elakartad lungsjuka hos nötkreatur. |
— |
Epizootisk hematopoietisk nekros hos fisk (EHN). |
— |
Epizootiskt ulcerativt syndrom hos fisk (EUS). |
— |
Infektion orsakad av Bonamia exitiosa. |
— |
Infektion orsakad av Perkinsus marinus. |
— |
Infektion orsakad av Microcytos mackini. |
— |
Taura-syndrom hos kräftdjur. |
— |
Yellowhead disease hos kräftdjur. |
2. Den berörda medlemsstaten ska få finansiellt stöd från gemenskapen för bekämpning av sjukdomen på villkor att de åtgärder som tillämpas omedelbart omfattar minst isolering av platsen så fort misstanke om sjukdomen uppstår och, efter den officiella bekräftelsen på sjukdomen,
— |
slakt av djur som tillhör en mottaglig art och är angripna eller smittade, eller misstänks vara angripna eller smittade, och destruktion av dem, |
— |
destruktion av smittat foder och smittade redskap, där dessa inte kan desinficeras i enlighet med tredje strecksatsen, |
— |
rengöring, insektsbekämpning och desinficering av anläggningen och redskapen på anläggningen, |
— |
upprättande av skyddszoner, |
— |
införande av lämpliga åtgärder för att förhindra risken för smittospridning, |
— |
fastställande av en tidsperiod som ska passera efter slakten innan en ny besättning kan inrymmas på anläggningen, |
— |
snabb och skälig kompensation till djurägarna. |
3. Den berörda medlemsstaten ska också ha rätt till finansiellt stöd från gemenskapen när någon av sjukdomarna i punkt 1 har brutit ut, om två eller flera medlemsstater bedriver ett nära samarbete för att bekämpa epidemin, särskilt genom en epidemiologisk undersökning och sjukdomsövervakande åtgärder. Gemenskapens särskilda finansiella stöd ska bestämmas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.2 utan att det påverkar tillämpningen av de åtgärder som beslutats i samband med den gemensamma organisationen av de berörda marknaderna.
4. Den berörda medlemsstaten ska utan dröjsmål meddela kommissionen och de andra medlemsstaterna vilka åtgärder som vidtagits enligt gemenskapens lagstiftning om anmälan och bekämpning och om resultaten därav. Situationen ska granskas så fort som möjligt av den kommitté som avses i artikel 40.1, nedan kallad kommittén. Det särskilda finansiella gemenskapsstödet ska bestämmas enligt det förfarande som avses i artikel 40.2 utan att inverka på de åtgärder som anges inom ramen för den gemensamma organisationen av de berörda marknaderna.
5. Om det, i ljuset av utvecklingen av situationen i gemenskapen, visar sig nödvändigt att fortsätta med de i punkt 2 och artikel 4 angivna åtgärderna, kan ett nytt beslut antas om finansiellt gemenskapsstöd, vilket kan överstiga den i punkt 6 första strecksatsen angivna siffran 50 %, i enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.2. När detta beslut antas kan den berörda medlemsstaten föreskriva de åtgärder som måste vidtas för att säkra att aktionen lyckas, även andra åtgärder än de som nämns i punkt 2 i denna artikel.
6. Utan att inverka på de marknadsstödjande åtgärder som ska vidtas som en del av den gemensamma organisationen av marknaderna ska det finansiella gemenskapsstödet, om nödvändigt uppdelat i flera delar, omfatta
— |
50 % av medlemsstatens kostnader för att kompensera ägarna för slakten, och för destruktionen av djur och, i förekommande fall, deras produkter, för rengöring, insektsbekämpning och desinficering av anläggningar och redskap och för destruktion av smittat foder och smittade redskap som avses i andra strecksatsen punkt 2, |
— |
100 % av kostnaden för vaccin och 50 % av kostnaderna för vaccinationen i de fall vaccination har bestämts i enlighet med punkt 5. |
Artikel 4
1. Denna artikel samt artikel 3.4 och 3.5 ska tillämpas om aviär influensa bryter ut på en medlemsstats territorium.
2. Den berörda medlemsstaten ska erhålla finansiellt gemenskapsstöd för utrotning av aviär influensa om de minimiåtgärder för bekämpning av denna som föreskrivs i rådets direktiv 2005/94/EG av den 20 december 2005 om gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa (11) har genomförts fullt ut och effektivt i enlighet med relevant gemenskapslagstiftning och, i de fall då djur tillhörande en mottaglig art vilka är angripna eller smittade eller misstänks vara angripna eller smittade, ägarna av djuren har fått snabb och tillräcklig kompensation.
3. Det finansiella gemenskapsstödet, om nödvändigt uppdelat i flera delar, ska omfatta följande:
— |
50 % av medlemsstaternas kostnader för att kompensera ägarna av djurbesättningarna för avlivning av fjäderfä och andra fåglar i fångenskap och för värdet av de destruerade äggen. |
— |
50 % av medlemsstaternas kostnader för destruktion av djur, destruktion av animalieprodukter, rengöring och desinficering av anläggningar och utrustning, destruktion av kontaminerat foder och destruktion av kontaminerad utrustning såvida utrustningen inte kan desinficeras. |
— |
100 % av kostnaden för vaccin och 50 % av kostnaderna för vaccinationen om man beslutar om nödvaccinering enligt artikel 54 i direktiv 2005/94/EG. |
Artikel 5
Medlemsstaterna får inom de operativa program som inrättas i enlighet med artikel 17 i rådets förordning (EG) nr 1198/2006 av den 27 juli 2006 om Europeiska fiskerifonden (12) anslå medel för utrotning av de exotiska sjukdomar hos vattenbruksdjur som avses i artikel 3.1 i detta beslut, i enlighet med förfarandena i artikel 3.4, 3.5 och 3.6 i detta beslut, under förutsättning att de minimiåtgärder för bekämpning och utrotning som fastställs i kapitel V avsnitt 3 i direktiv 2006/88/EG efterlevs.
Artikel 6
1. Artikel 3 ska tillämpas i samband med kontrollen av sådana allvarliga hälsorisker i gemenskapen som orsakas av de sjukdomar som avses i artikel 3.1, även om det område i vilket sjukdomen förekommer omfattas av ett utrotningsprogram i enlighet med artikel 27.
2. Artikel 3 ska tillämpas om newcastlesjukan bryter ut på en medlemsstats territorium.
Inget finansiellt gemenskapsstöd ska beviljas för kostnad för vaccin eller vaccinering, om inte kommissionen fattar ett beslut enligt det förfarande som avses i artikel 40.2 och tillåter vaccinering på vissa villkor och för en begränsad tid och ett begränsat område.
3. Bestämmelserna i artikel 3 ska, med undantag för punkt 2 fjärde strecksatsen och punkt 6 andra strecksatsen, gälla när en sådan zoonos förekommer som förtecknas i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/99/EG av den 17 november 2003 om övervakning av zoonoser och zoonotiska smittämnen (13), under förutsättning att förekomsten utgör en omedelbar hälsorisk för människor. Denna förutsättning ska anses föreligga när ett beslut enligt artikel 3.4 i detta beslut har fattats.
Artikel 7
1. I enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.2 ska kommissionen, på begäran från en medlemsstat, på listan i artikel 3.1 lägga till en exotisk sjukdom som obligatoriskt ska anmälas och som sannolikt kan utgöra en fara för gemenskapen.
2. I enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.2 får förteckningen i artikel 3.1 vartefter situationen förändras kompletteras med sådana sjukdomar som ska anmälas i enlighet med rådets direktiv 82/894/EEG av den 21 december 1982 om anmälan av djursjukdomar inom gemenskapen (14) och sjukdomar som kan överföras till vattenbruksdjur. Förteckningen får också ändras eller förkortas för att beakta resultaten av de åtgärder som man beslutat om på gemenskapsnivå för att bekämpa vissa sjukdomar.
3. Artikel 3.2 kan kompletteras eller ändras enligt det förfarande som avses i artikel 40.2, särskilt för att ta hänsyn till att nya sjukdomar har inkluderats på listan i artikel 3.1, att erfarenhet har vunnits eller av att gemenskapen har antagit bestämmelser om sjukdomskontroll.
Artikel 8
1. När en medlemsstat direkt hotas av att en av de i artiklarna 3.1, 4.1, 6.1, 6.2 eller 14.1 eller i bilaga I angivna sjukdomarna ska bryta ut eller utvecklas på ett tredjelands eller en medlemsstats territorium, ska medlemsstaten underrätta kommissionen och de andra medlemsstaterna om de skyddsåtgärder den avser att anta.
2. Situationen ska snarast möjligt granskas inom kommittén. I enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.2 kan beslut fattas om att vidta någon för situationen lämplig åtgärd, däribland särskilt att fastställa en vaccinationsbuffertzon, och att bevilja finansiellt gemenskapsstöd till de åtgärder som särskilt bedöms som nödvändiga för att den vidtagna aktionen ska lyckas.
3. Det beslut som avses i punkt 2 ska ange vilka kostnader som berättigar till finansiellt gemenskapsstöd och hur stort detta stöd ska vara.
Artikel 9
1. Gemenskapen kan på begäran från en medlemsstat besluta att medlemsstaterna ska bygga upp lager med biologiska produkter avsedda för att kontrollera de sjukdomar som anges i artiklarna 3.1, 4.1, 6.1 (vaccin, standardiserade virusserotyper, diagnostiska sera) och, utan att inverka på beslutet i artikel 69.1 i rådets direktiv 2003/85/EG av den 29 september 2003 om gemenskapsåtgärder för bekämpning av mul- och klövsjuka (15), artikel 14.1 i detta beslut.
2. Den i punkt 1 angivna åtgärden och genomförandebestämmelserna för den, särskilt vad gäller valet, produktionen, lagringen, transporten och användningen av sådana lager, samt storleken på det finansiella gemenskapsstödet ska beslutas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.2.
Artikel 10
1. Om utbrottet eller utvecklingen av en av de i artiklarna 3.1, 4.1, 6.1, 7.1 eller 14.1 angivna sjukdomarna i tredjeland kan utgöra en fara för gemenskapen, kan gemenskapen ge sitt stöd till kontrollåtgärder mot denna sjukdom genom att tillhandahålla vaccin eller genom att betala för anskaffning av vaccin.
2. Den i punkt 1 avsedda åtgärden, genomförandebestämmelserna för den, de villkor den är förknippad med och storleken på det finansiella gemenskapsstödet ska beslutas enligt det förfarande som avses i artikel 40.2.
Artikel 11
1. Kommissionen ska i samarbete med nationella, behöriga myndigheter utföra kontroller på platsen för att från en veterinärmedicinsk synpunkt säkerställa att de antagna åtgärderna tillämpas.
2. Medlemsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att förenkla de kontroller som avses i punkt 1 och särskilt säkerställa att experterna får tillgång till all information och alla nödvändiga handlingar för att kunna bedöma om aktionerna har genomförts.
3. Allmänna bestämmelser för tillämpningen av denna artikel, särskilt vad gäller hur ofta och med vilka metoder de i punkt 1 angivna kontrollerna ska utföras, utnämning av veterinärexperter och det förfarande de måste följa när de utarbetar sin rapport, ska antas enligt det förfarande som avses i artikel 40.2.
Artikel 12
De anslag som behövs för de åtgärder som anges i detta avsnitt ska beslutas varje år och ingå som en del av budgetarbetet.
Artikel 13
Finansiellt stöd från gemenskapen ska inte lämnas om det totala beloppet för åtgärden är mindre än 10 000 EUR.
AVSNITT 3
Bekämpningen av mul- och klövsjuka
Artikel 14
1. Denna artikel ska tillämpas i den händelse mul- och klövsjuka utbryter på en medlemsstats territorium.
2. Den berörda medlemsstaten ska få finansiellt gemenskapsstöd till bekämpning av mul- och klövsjuka på villkor att de i artikel 3.2 angivna åtgärderna och de relevanta bestämmelserna i direktiv 2003/85/EG, omedelbart tillämpas.
3. Artikel 3.4 ska tillämpas.
4. Utan att inverka på de åtgärder som ska vidtas inom ramen för den gemensamma marknadsorganisationen för att stödja marknaden ska det särskilda finansiella stödet enligt detta beslut vara lika med 60 % av medlemsstatens kostnader för
a) |
kompensation till ägarna för
|
b) |
i förekommande fall transport av slaktkroppar till destruktionsanläggningar, |
c) |
varje annan åtgärd som är nödvändig för att bekämpa sjukdomsutbrottet. |
Kommissionen ska enligt det förfarande som avses i artikel 40.2 bestämma vilket slag av övriga åtgärder som avses i punkt c i denna punkt och som kan berättiga till samma finansiella gemenskapsstöd och vid vilka tillfällen punkt a v i denna punkt ska tillämpas.
5. Situationen ska granskas inom kommittén, första gången senast 45 dagar efter den officiella bekräftelsen på att mul- och klövsjuka brutit ut och därefter åter beroende på hur och när situationen utvecklas. Denna granskning ska omfatta både den veterinära situationen och de uppskattade kostnader som redan uppkommit eller kommer att uppkomma. Efter denna granskning kan ett nytt beslut fattas enligt det förfarande som avses i artikel 40.3, om finansiellt gemenskapsstöd som får överstiga den i punkt 4 angivna siffran 60 %. Detta beslut ska fastställa de kostnader som berättigar till gemenskapsstöd och stödnivån. När detta beslut har antagits måste dessutom de åtgärder fastställas, som den berörda medlemsstaten måste vidta för att säkerställa att aktionen lyckas, särskilt andra än vad som avses i punkt 2 i denna artikel.
Artikel 15
Varje stödåtgärd som gemenskapen beslutar om för att bekämpa mul- och klövsjuka utanför gemenskapen, särskilt åtgärder som vidtas enligt artiklarna 8 och 10, kan ges finansiellt gemenskapsstöd.
Artikel 16
Åtgärderna och genomförandebestämmelserna för de i artikel 15 angivna åtgärderna, villkoren för dem och storleken på det finansiella gemenskapsstödet ska beslutas enligt det förfarande som avses i artikel 40.3.
Artikel 17
Gemenskapsstöd kan beviljas för att upprätta ett beredskapslager av mul- och klövsjukevaccin inom gemenskapen enligt rådets beslut 91/666/EEG av den 11 december 1991 om att inom gemenskapen upprätta beredskapslager av vacciner mot mul- och klövsjuka (16).
Storleken på gemenskapsstödet och villkoren för det ska fastställas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.3.
Artikel 18
De anslag som behövs för de åtgärder som anges i artiklarna 15, 16 och 17 ska beslutas varje år som en del av budgetarbetet.
Om ett allvarligt utbrott av mul- och klövsjuka medför utgifter, enligt bestämmelserna i detta avsnitt, som överstiger de anslag som fastställts i enlighet med första stycket, ska kommissionen vidta de nödvändiga åtgärder som står i dess makt eller förelägga den budgetansvariga myndigheten de nödvändiga förslagen för att säkerställa att de ekonomiska åtagandena i förhållande till artikel 14 uppfylls.
AVSNITT 4
Informationsprogram för djurhälsa, djurs välbefinnande och livsmedelssäkerhet
Artikel 19
Gemenskapen ska bidra finansiellt till ett informationsprogram på området djurhälsa, djurs välbefinnande och livsmedelssäkerhet vad gäller produkter av animaliskt ursprung, vilket innebär
a) |
upprättande och utveckling av informationsverktyg, däribland en lämplig databas för
|
b) |
utförande av nödvändiga studier för förberedelse och utveckling av lagstiftning på området djurs välbefinnande. |
Artikel 20
De åtgärder som avses i artikel 19, genomförandebestämmelserna för dem och storleken på det finansiella gemenskapsstödet ska beslutas enligt det förfarande som avses i artikel 40.2.
Artikel 21
De anslag som behövs för de åtgärder som anges i detta avsnitt ska beslutas varje år som en del av budgetarbetet.
AVSNITT 5
Tekniska och vetenskapliga åtgärder
Artikel 22
Gemenskapen kan vidta eller hjälpa medlemsstaterna eller internationella organisationer att vidta de tekniska och vetenskapliga åtgärder som är nödvändiga för utvecklingen av gemenskapens veterinärlagstiftning och för utveckling av undervisning och utbildning på veterinärområdet.
Artikel 23
De åtgärder som avses i artikel 22, genomförandebestämmelserna för dem och storleken på det finansiella gemenskapsstödet ska beslutas enligt det förfarande som avses i artikel 40.2.
Artikel 24
De anslag som behövs för de åtgärder som anges i detta avsnitt ska beslutas varje år som en del av budgetarbetet.
KAPITEL III
PROGRAM FÖR UTROTNING, BEKÄMPNING OCH KONTROLL AVDJURSJUKDOMAR OCH ZOONOSER
Artikel 25
Det finansiella gemenskapsstödet för utrotning av bovin brucellos, tuberkulos och leukos ska, utan att inverka på bestämmelserna i artikel 28.1, fastställas genom direktiv 77/391/EEG och direktiv 82/400/EEG.
Artikel 26
1. Det finansiella gemenskapsstödet till utrotning av klassisk svinpest ska fastställas genom beslut 80/1096/EEG.
2. Det finansiella gemenskapsstödet till utrotning av brucellos hos får och getter ska fastställas genom rådets beslut 90/242/EEG av den 21 maj 1990 om införande av en finansiell gemenskapsåtgärd för utrotning av brucellos hos får och getter (17).
Artikel 27
1. En finansiell gemenskapsåtgärd ska införas för att ersätta medlemsstaternas utgifter för finansiering av nationella program för utrotning, bekämpning och kontroll av de djursjukdomar och zoonoser som förtecknas i bilaga I (nedan kallade programmen).
Listan i bilaga I kan ändras i enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.2, särskilt med avseende på nya sjukdomar som utgör en risk för djurhälsan och indirekt för folkhälsan eller mot bakgrund av nya epidemiologiska eller vetenskapliga uppgifter.
2. Senast den 30 april varje år ska medlemsstaterna förelägga kommissionen de årliga eller fleråriga program som inleds påföljande år för vilka de önskar få finansiellt stöd från gemenskapen.
Program som läggs fram efter den 30 april ska inte komma i fråga för finansiering påföljande år.
De program som läggs fram av medlemsstaterna ska minst innehålla följande:
a) |
En beskrivning av hur den epidemiologiska situationen med avseende på sjukdomen såg ut före programmet. |
b) |
En beskrivning och avgränsning av de geografiska och administrativa områden där programmet ska genomföras. |
c) |
Programmets förväntade längd, de åtgärder som ska vidtas och det mål som ska vara uppnått när det har genomförts. |
d) |
En analys av de uppskattade kostnaderna för och det förväntade utbytet av programmet. |
De detaljerade kriterierna, inklusive de kriterier som berör mer än en medlemsstat, ska antas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.2.
I varje flerårigt program som en medlemsstat lägger fram ska den information som krävs enligt kriterierna i denna punkt ha lämnats för varje år av programmets löptid.
3. Kommissionen kan uppmana en medlemsstat att lägga fram ett flerårigt program eller vid behov att förlänga löptiden för ett framlagt årligt program, om flerårig programplanering bedöms vara nödvändig för att säkerställa effektivare och mer verkningsfull utrotning, bekämpning och kontroll av en viss sjukdom, särskilt med avseende på potentiella hot mot djurhälsan och indirekt mot folkhälsan.
Kommissionen får samordna de regionala program i vilka mer än en medlemsstat deltar i samarbete med de berörda medlemsstaterna.
4. Kommissionen ska bedöma de program som läggs fram av medlemsstaterna ur både veterinär och ekonomisk synvinkel.
Medlemsstaterna ska till kommissionen lämna relevanta ytterligare upplysningar som kommissionen behöver för att bedöma programmet.
Tidsfristen för insamling av alla uppgifter om programmen ska löpa ut den 15 september varje år.
5. Senast den 30 november varje år ska följande godkännas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.3:
a) |
Programmen, vid behov ändrade efter bedömningen enligt punkt 4 i denna artikel. |
b) |
Nivån på det finansiella stödet från gemenskapen. |
c) |
Den övre gränsen för finansiellt stöd från gemenskapen. |
d) |
Eventuella villkor för erhållande av finansiellt stöd från gemenskapen. |
Programmen ska godkännas för högst sex år.
6. Ändringar i programmen ska godkännas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.3.
7. För varje godkänt program ska medlemsstaterna lägga fram följande rapporter för kommissionen:
a) |
Tekniska och finansiella delrapporter. |
b) |
Senast den 30 april varje år en årlig, utförlig teknisk rapport med en utvärdering av de resultat som uppnåtts och en noggrann redovisning av utgifterna för föregående år. |
8. Betalningsansökningar avseende en medlemsstats utgifter för ett visst program under föregående år ska lämnas in till kommissionen senast den 30 april.
Vid försenade betalningsansökningar ska gemenskapens finansiella stöd minskas med 25 % den 1 juni, 50 % den 1 augusti, 75 % den 1 september och 100 % den 1 oktober det året.
Senast den 30 oktober varje år ska kommissionen besluta om betalning från gemenskapen, med beaktande av de tekniska och finansiella rapporter som lagts fram av medlemsstaten i enlighet med punkt 7.
9. Kommissionens experter kan i samarbete med den behöriga myndigheten göra kontroller på plats i den utsträckning som behövs för att säkerställa enhetlig tillämpning av detta beslut i enlighet med artikel 45 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (18).
När kommissionens experter utför dessa kontroller, kan de biträdas av en grupp experter vilken inrättats i enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.2.
10. Närmare tillämpningsföreskrifter för denna artikel ska antas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.2.
11. Medlemsstaterna får inom de operativa program som inrättas i enlighet med artikel 17 i förordning (EG) nr 1198/2006 anslå medel för utrotning av de sjukdomar hos vattenbruksdjur som avses i bilaga I till detta beslut.
Medlen ska anslås i enlighet med förfarandena i denna artikel, med följande justeringar:
a) |
Stödnivån ska överensstämma med nivån enligt förordning (EG) nr 1198/2006. |
b) |
Punkt 8 i denna artikel ska inte tillämpas. |
Utrotningen ska ske i enlighet med artikel 38.1 i direktiv 2006/88/EG eller inom ramen för ett utrotningsprogram.
Artikel 28
1. Trots artiklarna 25, 26 och 27 ska, enligt det förfarande som avses i artikel 40.2, storleken på det finansiella gemenskapsstödet för program, som rör de i dessa artiklar angivna sjukdomarna, fastställas av kommissionen till 50 % av de kostnader som åsamkats medlemsstaten genom kompensation till ägarna för slakten av boskap till följd av den berörda sjukdomen.
2. På begäran av en medlemsstat ska kommissionen inom kommittén åter granska situationen vad gäller de sjukdomar som artiklarna 25, 26 och 27 omfattar. Denna nya granskning ska omfatta både den veterinära situationen och en utvärdering av de kostnader som redan har uppkommit eller kommer att uppkomma. Efter denna nya granskning kan ett nytt beslut antas, enligt det förfarande som avses i artikel 40.3, om gemenskapens finansiella stöd, som kan överstiga 50 % av de kostnader medlemsstaterna åsamkats för att kompensera ägarna för djurslakt till följd av den sjukdom som det handlar om i det aktuella fallet.
När detta beslut har antagits kan varje åtgärd antas, som den berörda medlemsstaten måste vidta, för att säkra att programmet lyckas.
Artikel 29
Gemenskapens budgetåtaganden för medfinansiering av programmen ska göras årligen. Åtagandena för utgifterna för de fleråriga programmen ska ingås i enlighet med artikel 76.3 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (19). För fleråriga program ska det första budgetåtagandet göras efter godkännande av programmen. Varje påföljande åtagande ska göras av kommissionen på grundval av beslutet om att bevilja stöd enligt artikel 27.5 i detta beslut.
KAPITEL IV
VETERINÄRKONTROLL
AVSNITT 1
Inledande bestämmelse
Artikel 30
Gemenskapen ska hjälpa till att förbättra veterinärkontrollernas effektivitet genom att ge
— |
finansiellt stöd till förbindelse- och referenslaboratorier, |
— |
finansiellt stöd till att utföra kontroller som syftar till att förebygga zoonoser, |
— |
finansiellt stöd till att genomföra den kontrollstrategi som behövs för en väl fungerande inre marknad. |
AVSNITT 2
Förbindelse- och referenslaboratorier
Artikel 31
1. Varje förbindelse- eller referenslaboratorium, som utsetts till detta enligt gemenskapens veterinärlagstiftning och uppfyller de förpliktelser och krav som ingår, kan få gemenskapsstöd.
2. Reglerna för att bevilja det stöd som avses i punkt 1, de villkor som det kan vara förenat med och beloppet ska beslutas enligt det förfarande som avses i artikel 40.2.
3. De anslag som behövs för de åtgärder som anges i detta avsnitt ska beslutas varje år som en del av budgetarbetet.
AVSNITT 3
Kontrollstrategi
Artikel 32
1. Varje medlemsstat ska upprätta ett utbytesprogram för tjänstemän inom veterinärsektorn.
2. Inom kommittén ska kommissionen tillsammans med medlemsstaterna samordna utbytesprogrammen.
3. Den berörda medlemsstaten ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att genomföra de samordnade utbytesprogrammen.
4. Varje år ska kommittén, på grundval av medlemsstaternas rapporter, granska utbytesprogrammens genomförande.
5. Medlemsstaterna ska ta hänsyn till vunnen erfarenhet för att förbättra och utöka utbytesprogrammen.
6. Finansiellt gemenskapsstöd kan ges i avsikt att bidra till en smidig verksamhet för utbytesprogrammen, särskilt genom de i artikel 34.1 angivna kurserna för vidareutbildning. Storleken på det finansiella gemenskapsstödet och de villkor som är förenade med detta ska beslutas enligt det förfarande som avses i artikel 40.2.
7. Artiklarna 23 och 24 ska tillämpas i samband med denna artikel.
Artikel 33
Artikel 32.6 och 32.7 ska tillämpas när det gäller program som fastställts enligt rådets direktiv 91/496/EEG av den 15 juli 1991 om fastställande av regler för hur veterinärkontroller ska organiseras för djur som importeras till gemenskapen från tredje land (20) och rådets direktiv 97/78/EG av den 18 december 1997 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter från tredje land som förs in i gemenskapen (21), med tanke på ordnande av veterinärkontroller vid yttre gränser på varor som förs in i gemenskapen från tredjeland.
Artikel 34
1. Kommissionen kan, antingen direkt eller genom de behöriga nationella myndigheterna, anordna repetitionskurser eller möten för personal i medlemsstaterna, särskilt personal som ansvarar för de veterinärkontroller som avses i artikel 33.
Dessa repetitionskurser eller möten kan, beroende på antalet disponibla platser, på begäran av de behöriga myndigheterna och efter kommissionens medgivande, vara öppna för personal från de tredjeländer som har ingått samarbetsavtal med gemenskapen när det gäller veterinärkontroller och för studerande inom det veterinärvetenskapliga området som vill komplettera sin utbildning inom området gemenskapsbestämmelser
2. Ordningar för att organisera åtgärderna i punkt 1 och storleken på gemenskapens finansiella stöd ska fastställas av kommissionen enligt det förfarande som avses i artikel 40.2.
Artikel 35
1. Finansiellt gemenskapsstöd kan ges till införande av system för att identifiera djur och anmäla sjukdomar enligt den lagstiftning som gäller veterinärkontroller i handel med levande djur inom gemenskapen med tanke på upprättandet av den inre marknaden.
2. System för att organisera åtgärderna i punkt 1 och storleken på det finansiella gemenskapsstödet ska fastställas av kommissionen efter att kommittén rådfrågats.
Artikel 36
1. Finansiellt gemenskapsstöd kan beviljas för datorisering av veterinärförfaranden i samband med
a) |
handel inom gemenskapen med och import av levande djur och produkter av animaliskt ursprung, |
b) |
värdtjänster för samt förvaltning och underhåll av integrerade datoriserade veterinära system, vid behov inklusive samverkan med nationella databaser. |
2. De närmare bestämmelserna om finansiering enligt punkt 1 och omfattningen av gemenskapens stöd ska fastställas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 40.2.
Artikel 37
1. Om en medlemsstat av strukturella eller geografiska orsaker får svårigheter i fråga om personal eller infrastruktur vid genomförandet av den kontrollstrategi som är motiverad av hänsyn till en väl fungerande inre marknad för levande djur och produkter med animaliskt ursprung kan den under en övergångsperiod få ett successivt minskande finansiellt stöd från gemenskapen.
2. Den berörda medlemsstaten ska förelägga kommissionen ett nationellt program för en förbättring av sitt kontrollsystem åtföljt av alla relevanta finansiella upplysningar.
3. Vid tillämpning av denna artikel ska bestämmelserna i artikel 27.3–27.11 gälla.
Artikel 38
De anslag som behövs för de åtgärder som anges i detta avsnitt ska beslutas varje år som en del av budgetarbetet.
KAPITEL V
AVSLUTANDE BESTÄMMELSER
Artikel 39
Utgifter som finansieras i enlighet med detta beslut ska förvaltas direkt av kommissionen enligt artikel 148.2 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002.
Artikel 40
1. Kommissionen ska biträdas av ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, som inrättats genom artikel 58 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (22).
2. När det hänvisas till denna punkt ska artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.
Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG ska vara tre månader.
3. När det hänvisas till denna punkt ska artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.
Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG ska vara 15 dagar.
Artikel 41
Kommissionen ska vart fjärde år till Europaparlamentet och rådet överlämna en rapport om djurhälsosituationen och kostnadseffektiviteten för genomförandet av program i de olika medlemsstaterna, inklusive närmare uppgifter om de antagna kriterierna.
Artikel 42
Beslut 90/424/EEG ska upphöra att gälla.
Hänvisningar till det upphävda beslutet ska anses som hänvisningar till detta beslut och ska läsas enligt jämförelsetabellen i bilaga III.
Artikel 43
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 25 maj 2009.
På rådets vägnar
J. ŠEBESTA
Ordförande
(1) Yttrandet avgivet den 16 december 2008 (ännu ej offentliggjort i EUT).
(2) EGT L 224, 18.8.1990, s. 19.
(3) Se bilaga II.
(4) EUT L 328, 24.11.2006, s. 14.
(5) EGT L 145, 13.6.1977, s. 44.
(6) EGT L 173, 19.6.1982, s. 18.
(7) EGT L 325, 1.12.1980, s. 5.
(8) EGT L 223, 2.8.1989, s. 19.
(9) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.
(10) EUT L 210, 31.7.2006, s. 25.
(11) EUT L 10, 14.1.2006, s. 16.
(12) EUT L 223, 15.8.2006, s. 1.
(13) EUT L 325, 12.12.2003, s. 31.
(14) EGT L 378, 31.12.1982, s. 58.
(15) EUT L 306, 22.11.2003, s. 1.
(16) EGT L 368, 31.12.1991, s. 21.
(17) EGT L 140, 1.6.1990, s. 123.
(18) EUT L 165, 30.4.2004, s. 1.
(19) EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
(20) EGT L 268, 24.9.1991, s. 56.
(21) EGT L 24, 30.1.1998, s. 9.
(22) EGT L 31, 1.2.2002, s. 1.
BILAGA I
DJURSJUKDOMAR OCH ZOONOSER
— |
Bovin tuberkulos. |
— |
Bovin brucellos. |
— |
Ovin och kaprin brucellos (B. melitensis). |
— |
Bluetongue i högriskområden eller områden där sjukdomen är endemisk. |
— |
Afrikansk svinpest. |
— |
Vesikulär svinsjuka. |
— |
Klassisk svinpest. |
— |
Infektiös hematopoetisk nekros (IHN). |
— |
Infektiös laxanemi. |
— |
Mjältbrand (anthrax). |
— |
Elakartad lungsjuka hos nötkreatur. |
— |
Aviär influensa. |
— |
Rabies. |
— |
Echinococcos. |
— |
Transmissibel spongiform encefalopati (TSE). |
— |
Campylobacterios. |
— |
Listerios. |
— |
Salmonellos (zoonotisk salmonella). |
— |
Trikinos. |
— |
Verotoxinproducerande Escherichia coli. |
— |
Viral hemorragisk septikemi (VHS). |
— |
Infektion orsakad av koiherpesvirus (KHV). |
— |
Infektion orsakad av Bonamia ostreae. |
— |
Infektion orsakad av Marteilia refringens. |
— |
White spot disease hos kräftdjur. |
BILAGA II
UPPHÄVT BESLUT OCH EN FÖRTECKNING ÖVER DESS EFTERFÖLJANDE ÄNDRINGAR
Rådets beslut 90/424/EEG |
|
Rådets beslut 91/133/EEG |
|
Rådets förordning (EEG) nr 3763/91 |
Endast artikel 10.1 |
Rådets beslut 92/337/EEG |
|
Rådets beslut 92/438/EEG |
Endast artikel 11 |
Rådets direktiv 92/117/EEG |
Endast artikel 9.2 |
Rådets direktiv 92/119/EEG |
Endast artikel 23.2 |
Kommissionens beslut 93/439/EEG |
|
Kommissionens beslut 94/77/EG |
|
Rådets beslut 94/370/EG |
|
Rådets förordning (EG) nr 1258/1999 |
Endast artikel 17 |
Rådets beslut 2001/12/EG |
|
Rådets beslut 2001/572/EG |
|
Rådets förordning (EG) nr 806/2003 |
Endast punkt 9 i bilaga III |
Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/99/EG |
Endast artikel 16 |
Rådets beslut 2006/53/EG |
|
Rådets beslut 2006/782/EG |
|
Rådets förordning (EG) nr 1791/2006 |
Endast vad avser referensen till beslut 90/424/EEG i artikel 1.2 andra strecksatsen och punkt 3 av Del 5B(I) i bilagan |
Rådets beslut 2006/965/EG |
Endast artikel 1 |
Kommissionens beslut 2008/685/EG |
|
BILAGA III
JÄMFÖRELSETABELL
Beslut 90/424/EEG |
Detta beslut |
Artikel 1 och 2 |
Artikel 1 och 2 |
Artikel 3.1 och 3.2 |
Artikel 3.1 och 3.2 |
Artikel 3.2a |
Artikel 3.3 |
Artikel 3.3 |
Artikel 3.4 |
Artikel 3.4 |
Artikel 3.5 |
Artikel 3.5 |
Artikel 3.6 |
Artikel 3a |
Artikel 4 |
Artikel 3b |
Artikel 5 |
Artikel 4 |
Artikel 6 |
Artikel 5 |
Artikel 7 |
Artikel 6 |
Artikel 8 |
Artikel 7 |
Artikel 9 |
Artikel 8 |
Artikel 10 |
Artikel 9 |
Artikel 11 |
Artikel 10 |
Artikel 12 |
Artikel 10a |
Artikel 13 |
Artikel 11.1–11.5 |
Artikel 14.1–14.5 |
Artikel 11.6 |
— |
Artikel 12 |
Artikel 15 |
Artikel 13 |
Artikel 16 |
Artikel 14 |
Artikel 17 |
Artikel 15 |
Artikel 18 |
Artikel 16 |
Artikel 19 |
Artikel 17 |
Artikel 20 |
Artikel 18 |
Artikel 21 |
Artikel 19 |
Artikel 22 |
Artikel 20 |
Artikel 23 |
Artikel 21 |
Artikel 24 |
Artikel 22.1 |
Artikel 25 |
Artikel 22.2 |
— |
Artikel 23.1 |
Artikel 26.1 |
Artikel 23.2 |
— |
Artikel 23.3 |
Artikel 26.2 |
Artikel 23.4 |
— |
Artikel 24 |
Artikel 27 |
Artikel 25.1 och 25.2 |
Artikel 28.1 och 28.2 |
Artikel 25.3 |
— |
Artikel 25.4 |
— |
Artikel 26 |
Artikel 29 |
Artikel 27 |
Artikel 30 |
Artikel 28 |
Artikel 31 |
Artikel 34 |
Artikel 32 |
Artikel 35 |
Artikel 33 |
Artikel 36 |
Artikel 34 |
Artikel 37 |
Artikel 35 |
Artikel 37a |
Artikel 36 |
Artikel 38 |
Artikel 37 |
Artikel 39 |
Artikel 38 |
Artikel 40a |
Artikel 39 |
Artikel 41.1 |
Artikel 40.1 |
Artikel 41.2 |
Artikel 40.2 |
Artikel 42.1 |
— |
Artikel 42.2 |
Artikel 40.3 |
Artikel 41.3 |
Artikel 40.4 |
Artikel 43.1 |
— |
Artikel 43.2 |
— |
Artikel 43a |
Artikel 41 |
— |
Artikel 42 |
Artikel 44 |
Artikel 43 |
Bilagan |
Bilaga I |
— |
Bilaga II |
— |
Bilaga III |