EU:s restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Jemen

VIKTIGA PUNKTER

Restriktiva åtgärder

I beslutet och förordningen, som båda har ändrats flera gånger genom genomförandeakter, fastställs restriktiva åtgärder mot de personer och enheter som står med i bilagorna. Bland annat ingår följande åtgärder:

• Förbud mot militärt tekniskt bistånd och mot tillhandahållande, tillverkning, underhåll eller användning av vapen och tillhörande materiel av alla slag, inbegripet vapen och ammunition, militärfordon och militär utrustning, paramilitär utrustning och reservdelar, direkt eller indirekt.
• Förbud mot ekonomiskt bistånd till militär verksamhet, inbegripet bidrag, lån och exportkreditförsäkring samt försäkring för försäljning, leverans, överföring eller export av vapen och vapenrelaterad materiel eller för tekniskt bistånd, direkt eller indirekt.
• Frysning av tillgångar och ekonomiska resurser. Inga nya medel får göras tillgängliga, direkt eller indirekt.

Undantag

Medlemsstaterna i Europeiska unionen (EU-länderna) kan bevilja undantag från frysningen av tillgångar för medel som ska användas för att underlätta FN:s (Förenta nationernas) och andra humanitära organisationers arbete i Jemen, enligt överenskommelse med FN:s sanktionskommitté, samt för medel som behövs för följande ändamål:

• Tillgodose grundläggande behov, till exempel genom att betala för mat, hyra, läkemedel, skatter eller allmännyttiga tjänster.
• Betala rimliga arvoden för juridiska tjänster.
• Betala för förvaltning av frysta tillgångar.
• Följa ett tidigare rättsligt eller administrativt beslut om kvarstad¹ eller driva in fordringar som har säkrats genom en sådan kvarstad, förutsatt att detta inte är till fördel för de personer eller enheter som omfattas av sanktioner.
• Sköta betalningar enligt tidigare avtal eller överenskommelser om detta inte bryter mot sanktionerna.

Personer och enheter som omfattas av sanktioner

Bilaga I till förordningen innehåller en förteckning över personer och enheter som omfattas av sanktioner. FN:s sanktionskommitté har fastställt att dessa personer och enheter utför eller lämnar stöd till handlingar som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Jemen, till exempel genom att

• hindra eller undergräva den politiska övergångsprocess som förutses i Gulfstaternas samarbetsråds avtal om en mekanism för initiativ och genomförande,
• hindra genomförandet av resultaten i slutrapporten från konferensen för nationell dialog genom våld eller angrepp på viktig infrastruktur,
• planera, leda eller utföra handlingar som strider mot internationella mänskliga rättigheter eller humanitär rätt i Jemen, däribland sexuellt våld och rekrytering av barn i väpnade konflikter i strid med internationell rätt,
• bryta mot vapenembargot eller hindra humanitärt bistånd till Jemen.

Humanitära undantag

Bestämmelser om humanitära undantag från sanktioner infördes i EU-rätten genom rådets förordning (EU) 2023/331 och rådets beslut (Gusp) 2023/338, i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 2664 (2022). Detta innebär att frysta tillgångar kan tillgängliggöras för humanitärt bistånd och annan verksamhet som bidrar till att fylla grundläggande mänskliga behov och som utförs av vissa aktörer.