EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Återvunna plastförpackningar i kontakt med livsmedel

Återvunna plastförpackningar i kontakt med livsmedel

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EG) nr 2022/1616 om återvunna plastmaterial och plastprodukter avsedda att komma i kontakt med livsmedel

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

I förordningen fastställs regler för

  • försäljning av återvunna plastmaterial och plastprodukter som med lämplig materialåtervinningsteknik tillverkats av avfall* från plast som är avsedd att eller som rimligen kan förväntas komma i kontakt med livsmedel,
  • utveckling och användning av materialåtervinningsteknik, materialåtervinningsprocesser och materialåtervinningsinstallationer för att tillverka sådan återvunnen plast,
  • användning av plastmaterial och plastprodukter som kommer i kontakt med livsmedel och har återvunnits eller är avsedda att återvinnas.

VIKTIGA PUNKTER

Lämpliga materialåtervinningstekniker

  • måste säkerställa att plastmaterialet
    • är mikrobiologiskt säkert,
    • inte avger beståndsdelar till livsmedlet i sådana mängder att det utgör en risk för människors hälsa eller medför en oacceptabel förändring av livsmedlets sammansättning, färg, doft, smak eller konsistens (organoleptiska egenskaper),
    • märks, marknadsförs och presenteras på ett sätt som inte vilseleder allmänheten,
  • måste innebära att plastmaterialet
    • kategoriseras efter faktorer som insatsmaterialets typ, insamlingssätt och ursprung för insatsvaran samt den återvunna plastens avsedda användning,
    • förtecknas i bilaga I till förordningen och även kan godkännas enskilt av Europeiska kommissionen.

För att få släppas ut på marknaden måste återvunna plastmaterial och plastprodukter

  • ha tillverkats med hjälp av antingen
    • en lämplig teknik som förtecknas i bilaga I eller
    • en ny teknik (där godkännande som lämplig inväntas) i enlighet med det förfarande som anges i kapitel IV,
  • vara försedda med erforderlig dokumentation, instruktioner och märkning.

Avfallshanteringsaktörer måste se till att insamlat plastavfall

  • uteslutande kommer från kommunalt avfall eller från livsmedelsdetaljhandeln eller andra livsmedelsföretag och har samlats in med hjälp av ett certifierat insamlingssystem, om inte undantag beviljats,
  • endast innehåller material eller produkter av plast som uppfyller kraven i förordning (EU) nr 10/2011 om material och produkter av plast som kommer i kontakt med livsmedel (se sammanfattning),
  • samlas in separat eller
  • samlas in med hjälp av ett materialåtervinningssystem som förvaltas av en enda enhet där deltagarna i enlighet med systemets regler säkerställer att plasten inte är kontaminerad.

Reglerna för återvunnen plast innebär att livsmedelsföretagen måste

  • följa de instruktioner som åtföljer produkterna när de använder produkterna,
  • se till att relevant information ges till konsumenter som kommer i kontakt med livsmedel som förpackats i sådant material.

Reglerna för utveckling och användning av materialåtervinningstekniker innebär att

  • flera aktörer, tillsammans eller oberoende av varandra, kan utveckla ny teknik men måste då anmäla detta till sin nationella myndighet och kommissionen och ge detaljerade uppgifter om utvecklingsarbetet, inklusive vetenskapliga belägg och studier som ligger till grund för det,
  • materialåtervinningsinstallationer där ny teknik används måste
    • uppfylla vissa administrativa krav, och företag som driver sådan installation måste tillhandahålla och uppdatera uppgifter som sammanfattar hela processen och de huvudsakliga tillverkningsstegen, tillsammans med styrkande dokumentation,
    • övervaka genomsnittliga kontamineringsnivåer genom provtagning av satserna av insatsvaran av plast och satserna av produkten och var sjätte månad offentliggöra en detaljerad rapport på företagets webbplats,
  • kommissionen (när den anser att uppgifterna uppfyller kraven)

Förfarande för godkännande av en enskild materialåtervinningsprocess

  • Godkännande krävs endast om den lämpliga teknik som används i processen kräver detta.
  • Den som utvecklat en dekontamineringsprocess ska lämna in en ansökan tillsammans med lämplig dokumentation till behörig nationell myndighet, som därefter informerar Efsa.
  • Efsa ska bedöma processen och besluta om materialåtervinningstekniken kan tillämpas vid processen för att göra plastmaterialet säkert samt avge ett vetenskapligt yttrande om materialåtervinningsprocessen.
  • Kommissionen ska beakta Efsas yttrande och därefter besluta om ett godkännande ska ges eller inte.
  • Efsa ska ge vetenskaplig vägledning som beskriver de utvärderingskriterier som gäller för varje lämplig materialåtervinningsteknik där godkännande av enskilda materialåtervinningsprocesser krävs.
  • Ett företag som har fått sin process godkänd utgör innehavare av godkännandet. En innehavare av ett godkännande omfattas av allmänna skyldigheter som t.ex. att förse återvinningsföretag med nödvändig information, meddela kommissionen alla ändringar av processen och ägandeskapet samt ta sitt civilrättsliga och straffrättsliga ansvar.
  • Kommissionen kan under vissa villkor ändra, upphäva eller återkalla ett godkännande.

Lagstiftningen innebär att det ska finnas ett EU-register över nya tekniker, återvinningsföretag, materialåtervinningsprocesser, materialåtervinningssystem och dekontamineringsinstallationer. Registret innehåller uppgifter om

  • den dekontamineringsinstallation och materialåtervinningsanläggning där den återvunna plasten tillverkats,
  • den godkända materialåtervinningsprocess som använts,
  • namnet på materialåtervinningssystemet och på återvinningsföretaget,
  • namnet på ny teknik om sådan använts.

Återvinningsföretaget ska

  • uppfylla de administrativa kraven, t.ex. att informera kommissionen och den nationella myndigheten 30 dagar innan produktionen av återvunnen plast inleds,
  • för varje dekontamineringsinstallation som företaget driver upprätta ett sammanfattande formulär för övervakning av överensstämmelse med hjälp av mallen i bilaga II samt få formuläret godkänt av behörig myndighet inom sitt territorium,
  • lämna in en förklaring om överensstämmelse i enlighet med beskrivningen och mallen i del A i bilaga III.

I en offentlig kontroll av en materialåtervinningsinstallation ingår

  • revision av aktörer, bedömning av förfaranden för god tillverkningssed och granskning av kontroller och övervakning av överensstämmelse i enlighet med de förfaranden som införts,
  • att behörig nationell myndighet har befogenhet att besluta att en sats återvunnen plast inte uppfyller kraven om
    • satsen släpptes ut på marknaden utan korrekt dokumentation eller märkning,
    • återvinningsföretaget inte kan visa att satsen har tillverkats i enlighet med denna förordning,
    • satsen tillverkades vid en materialåtervinningsinstallation som inte uppfyller kraven i denna förordning,
  • att behörig nationell myndighet har befogenhet att kräva att en aktör åtgärdar bristerna eller till och med att förbjuda att produkten saluförs.

Förordningen gäller inte användning av avfall för att tillverka ämnen som omfattas av artikel 5 i förordning (EU) nr 10/2011 (monomerer eller andra utgångsämnen, tillsatser utom färgämnen, polymerisationshjälpmedel utom lösningsmedel och makromolekyler som framställs genom mikrobiell fermentering).

Förordningen innehåller vissa övergångsbestämmelser och upphäver förordning (EG) nr 282/2008.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 10 oktober 2022.

BAKGRUND

Mer information finns här:

VIKTIGA BEGREPP

Avfall. Ämne eller föremål som innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med.

HUVUDDOKUMENT

Kommissionens förordning (EG) 2022/1616 av den 15 september 2022 om återvunna plastmaterial och plastprodukter avsedda att komma i kontakt med livsmedel och om upphävande av förordning (EG) nr 282/2008 (EUT L 243, 20.9.2022, s. 3).

Senare ändringar av förordning (EU) 2022/1616 har fortlöpande införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – En ny handlingsplan för den cirkulära ekonomin för ett renare och mer konkurrenskraftigt Europa (COM(2020) 98 final, 11.3.2020).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – En europeisk strategi för plast i en cirkulär ekonomi (COM(2018) 28 final, 16.1.2018).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll) (EUT L 95, 7.4.2017, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Kommissionens förordning (EG) nr 10/2011 av den 14 januari 2011 om material och produkter av plast som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel (EUT L 12, 15.1.2011, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Kommissionens förordning (EG) nr 2023/2006 av den 22 december 2006 om god tillverkningssed när det gäller material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel (EUT L 384, 29.12.2006, s. 75).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (EGT L 31, 1.2.2002, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 13.01.2023

Top