This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0002
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Evaluations of the Competitiveness and Innovation Framework Programme
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN Utvärderingar av ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN Utvärderingar av ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation
/* COM/2013/02 final */
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN Utvärderingar av ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation /* COM/2013/02 final */
RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL
EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT
REGIONKOMMITTÉN Utvärderingar av ramprogrammet för
konkurrenskraft och innovation 1. Inledning I den här rapporten redovisas resultat och
rekommendationer från utvärderingarna av ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation
2007–2013 (nedan kallat ramprogrammet) och de särskilda programmen i det.
Dessutom innehåller rapporten uppföljningsåtgärder och kommissionens svar på
utvärderarnas rekommendationer. Kommissionen fullgör härmed sin skyldighet
enligt artikel 8.5 i beslutet om upprättande av ramprogrammet[1] att informera Europaparlamentet,
rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén om resultaten
av halvtids- och slututvärderingarna av ramprogrammet och de särskilda programmen. 2. BAKGRUND 2.1. Ramprogrammet för
konkurrenskraft och innovation Ramprogrammet för konkurrenskraft och
innovation[2]
är ett viktigt program för att ta itu med de utmaningar som EU:s näringsliv
står inför. Dess mål överensstämmer med flaggskeppsinitiativen i strategin
Europa 2020, nämligen att smart och hållbar tillväxt för alla ska
prioriteras i alla EU:s insatser för att stärka EU:s ekonomi. Ramprogrammets mål är att bidra till den
konkurrenskraft och innovationskapacitet som EU har i sin egenskap av avancerat
kunskapssamhälle, där en hållbar utveckling baseras på såväl en kraftig
ekonomisk tillväxt som en social marknadsekonomi med hög konkurrenskraft och
med en hög skyddsnivå och förbättrad miljökvalitet. Ramprogrammet ger stöd till innovationsverksamhet
(inklusive miljöinnovation), underlättar tillgång till
finansiering och tillhandahåller företagsstödtjänster i regionerna. Det
uppmuntrar även bättre spridning och användning av informations- och kommunikationsteknik
(IKT), bidrar till informationssamhällets utveckling och främjar ökad
användning av förnybar energi och energieffektivitet. ·
Ramprogrammet är uppdelat i tre särskilda program
som vart och ett har mål avsedda att bidra till företagens konkurrenskraft och
innovationsförmåga inom olika områden såsom IKT eller hållbar energi. De är programmet
för entreprenörskap och innovation[3],
stödprogrammet för informations- och kommunikationsteknik[4] samt programmet ”Intelligent
energi – Europa”[5]. 2.2. Utvärderingar av
ramprogrammet och de särskilda programmen I beslutet om ramprogrammet finns bestämmelser
om utvärdering av ramprogrammet och de särskilda programmen. Bland annat anges
att ramprogrammet och de särskilda programmen ska bli föremål för halvtids- och
slututvärderingar för att mäta ramprogrammets och de särskilda programmens
genomslag i förhållande till målen, särskilt i fråga om konkurrenskraft,
innovation, entreprenörskap, produktivitetsökning, sysselsättning och miljö. Enligt
beslutet ska halvtidsutvärderingen av ramprogrammet vara färdig senast den 31 december
2009 och slututvärderingen senast den 31 december 2011, medan halvtids-
och slututvärderingarna av de särskilda programmen ska göras på ett sådant sätt
att resultaten kan användas i halvtids- och slututvärderingarna av
ramprogrammet. Halvtids- och slututvärderingarna hade
följande mål: –
Mäta ramprogrammets och de särskilda programmens
genomslag i förhållande till målen. –
Bedöma i vilken omfattning ramprogrammet och de
särskilda programmen har bidragit till de mål som anges i början av detta
avsnitt. –
Bedöma i vilken omfattning ramprogrammens och de
särskilda programmens mål var relevanta för de behov, problem och frågor de
utformades för att åtgärda. –
Bedöma ramprogrammets och de särskilda programmens
effektivitet och utpeka deras effektivaste och ineffektivaste delar. Halvtidsutvärderingen av programmet för
entreprenörskap och innovation utfördes av GHK Consulting Ltd och Technopolis,
och slutrapporten lades fram den 30 april 2009. Halvtidsutvärderingen av stödprogrammet för
informations- och kommunikationsteknik utfördes av en panel med fem experter[6], och slutrapporten lades fram i
maj 2009. Halvtidsutvärderingen av programmet
Intelligent energi – Europa II utfördes av Deloitte Consulting, och slutrapporten
lades fram den 27 april 2009. Halvtidsutvärderingen av ramprogrammet
utfördes av GHK Consulting Ltd och Technopolis, och slutrapporten lades fram
den 9 mars 2010. Slututvärderingen av programmet för
entreprenörskap och innovation utfördes av Centre for Strategy & Evaluation
Services (CSES), och slutrapporten lades fram i april 2011. Slututvärderingen av programmet Intelligent
energi – Europa II utfördes av Deloitte, och slutrapporten lades fram den 8 juni
2011. Slututvärderingen (den andra halvtidsutvärderingen)
av stödprogrammet för informations- och kommunikationsteknik utfördes av en
expertpanel och slutfördes den 20 juli 2011[7]. Slututvärderingen av ramprogrammet med
beaktande av de tidigare utvärderingarna blev slutförd i december 2011 av Centre
for Strategy & Evaluation Services (CSES). Alla utvärderingsrapporterna finns på nätet[8]. 3. Huvudsakliga konstateranden
i utvärderingarna I allmänhet bekräftar utvärderingarna att
ramprogrammet och de tre särskilda programmen är relevanta, verkningsfulla och
resurseffektiva. 3.1. Halvtidsutvärdering av
ramprogrammet I halvtidsutvärderingen av ramprogrammet[9] konstateras att ramprogrammets
begränsade budget innebär att det inte är ett utgiftsorienterat program som
sammanhållningsfonderna eller det sjunde ramprogrammet för forskning och
teknisk utveckling, utan ett program där de vittsyftade, brett upplagda målen
eftersträvas genom att dess idéer, produkter och partnerskap får genomsyra
andra politikområden och program. Enligt rapporten var stödet överväldigande
från både interna och externa intressenter för att EU skulle ingripa inom innovation
och konkurrenskraft med ett flaggskeppsinitiativ i stil med ramprogrammet, och
det föreslås att ramprogrammet behöver inriktas på områden med det största europeiska
mervärdet och genomslaget. Utvärderarna finner att intressenterna tenderar
att peka på delar av programmet, inte ramprogrammet som helhet, och de
konstaterar att ramprogrammet inte är känt som sådant, bland annat eftersom det
är ett nytt ramprogram med begränsad budget som stöder ett brett utbud av
instrument inriktade på flera olika målgrupper. Utvärderarna anser dock att de befintliga
informationsmekanismerna, dvs. nationella kontaktpunkter och nätverket
Enterprise Europe, har stor betydelse för att förbättra information och
kommunikation med avseende på ramprogrammet. I utvärderingen konstateras vidare att många
planerade effektiviseringar framträdde i underlaget vad gäller förvaltningen
och driften av ramprogrammet. Särskilt betraktas ramprogrammets
finansieringsinstrument som intrinsiskt mycket effektiva för att
understödja små och medelstora företag. Finansförmedlarna klagade dock på
betungande rapporteringskrav som fördyrar medverkan och tyckte att den
administrativa bördan kunde lättas. Slutligen konstateras att samverkansfördelar i
driften uppstår genom att genomförandeorganet för
konkurrenskraft och innovation och nätverket Enterprise
Europe medverkar. Särskilt inom
programmet för entreprenörskap och innovation anses det betydelsefullt att ha
ett enda nätverk som samtalspartner för små och medelstora företag över hela
Europa. Genomförandeorganets verksamhet anses ha framgångsrikt effektiviserat
driften genom att förvaltningen skildes från det politiska beslutsfattandet. 3.2. Slututvärdering av programmet för entreprenörskap och innovation I utvärderingen av programmet för
entreprenörskap och innovation[10]
dras fem slutsatser: För det första fungerade programmet väl och var på
väg att nå förväntat genomslag. För det andra ökade programmet mestadels
farten eftersom det byggde på befintliga resultat. För det tredje visar
underlag från enkäter att programmet gjort nytta genom att det direkt tillgodoser de små och medelstora
företagens behov. För det fjärde finner utvärderarna att intervjuer och
annat underlag tyder på ett klart europeiskt mervärde. För det femte konstateras att det övervakningssystem som vuxit fram är värdefullt för att löpande bedöma
programmets resultat, men att systemet fortfarande höll på att utvecklas på
några områden och att uppgifterna om indikatorer borde presenteras mer
enhetligt. Programmets mål befinns mycket relevanta för
näringslivets behov. Vidare konstateras att programmet effektivt gynnar
slutanvändarna, särskilt de små och medelstora företagen. Programmets starka
sida är att det inriktas på viktiga frågor för små och medelstora företag på
ett direkt och praktiskt sätt. Åtgärderna inom programmet, särskilt finansieringsinstrumenten
och miljöinnovationen, har skapat förutsättningar för verklig marknadsintroduktion. Finansieringsinstrumenten konstateras nå sina mål att underlätta tillgång till finansiering för
grundande och tillväxt av småföretag. Närmare bestämt anses GIF och SMEG
relevanta för de europeiska små och medelstora företagens behov, eftersom de
avser ett behov av finansiering som annars inte skulle ha tillgodosetts och
bidrar till att småföretag grundas och växer. En av de mest märkbara effekterna
i rapporten för de här instrumenten är hävstångseffekten. Nätverket Enterprise
Europe konstateras vara fokuserat på sina mål att främja innovation, företagssamarbete
och handel över gränserna, och kunderna är mycket nöjda med nätverkets
tjänster. Särskilt uppger utvärderarna att nätverket är en stor politisk
tillgång för EU:s förhållande till näringslivet och har betydande potential för
att få de små och medelstora företagen att bidra till programmets mål och
verksamhet. Upplägget för verksamhet inom programmet för miljöinnovation
konstateras vara enhetligt i hela programmet vad gäller inkludering av lämpliga
element och relevant för att råda bot på marknadsmisslyckanden som hämmar sektorn,
eftersom både tillgångs- och efterfrågesidan beaktas och den operativa
verksamheten stärks. Utvärderarna konstaterar också att systemet torde få
avsevärt fler ansökningar än vad som kan tillgodoses. 3.3. Slututvärdering av programmet Intelligent energi – Europa II I utvärderingen av programmet Intelligent
energi – Europa[11]
konstateras att verksamheten nått sina särskilda och strategiska mål och
bidragit till programmets genomslag och resultat överlag. Programmet är enligt utvärderarna relevant och
användbart eftersom det svarar mot framväxande behov, problem och hinder i
fråga om förnybar energi som Europa står inför. Kombinationen av åtgärder över
ett brett spektrum av prioriteringar, medverkan av olika slags aktörer som kan
påverka spridningen av förnybar energi och kombinationen av marknadsinriktade
projekt och politiskt upplagda projekt liksom inflytandet av åtgärder inom
programmet i olika skeden av marknadscykeln bidrar till att ge programmet
genomslag. Icke-tekniska hinder kvarstår, och de hämmar spridningen av hållbar energiteknik. Programmet
bidrar till att minska dem genom stöd till verksamhet inom politiskt underlag,
kapacitetsuppbyggnad, spridning, främjande och projekt för marknadsintroduktion. Positiva synpunkter har inkommit till
utvärderarna rörande åtgärdernas verkan för att nå målen och bidra till
programmets mål överlag. Den verksamhet som fick stöd anses också vara den
lämpligaste för att nå de uppsatta målen. När det gäller programmets resurseffektivitet
föreslår utvärderarna att medlen ökas så att programmets övergripande mål kan
nås lättare, särskilt med tanke på den begränsade tid som återstår för att nå
dem före 2020 och förseningarna i fråga om vissa mål för förnybar energi. Det har visats att programmet kunnat ta
vara på samverkansfördelar med andra EU-program, däribland det sjunde
ramprogrammet för forskning och utveckling och strukturfonderna. 3.4. Slututvärdering av stödprogrammet
för informations- och kommunikationsteknik I slututvärderingen av stödprogrammet för
informations- och kommunikationsteknik[12]
betonades programmets unika och nyskapande karaktär i det att projekten inom
programmet handlar om nya plattformar för innovativa gränsöverskridande
tjänster på områden av allmänt intresse, särskilt områden där det finns bestående system- och organisationsrisker. Några av programmets egenskaper anges som
särskilt positiva: ett unikt, banbrytande innovationsinstrument,
av direkt politisk betydelse, ett komplementärt spektrum av instrument och bred
medverkan av de berörda parterna. Expertpanelen rekommenderar bl.a. att de
berörda parterna medverkar mer och att man övervinner hindren för de små och medelstora
företagens deltagande. Panelen vill också se bättre informationsflöde och
kopplingar till andra EU-program, t.ex. de regionalpolitiska programmen. Panelen föreslår att programmet fortsätter som
ett politiskt instrument för ibruktagande av innovationer, att det ska inriktas
på ibruktagande av IKT-innovationer och att inriktningen på system- och
organisationsrisker bör kvarstå i en eventuell fortsättning. Panelen förordar att de storskaliga, politiskt
ledda projekten enligt uppifrån-och-ned-modellen (Pilot A) fortsätter, eftersom
det är en fungerande modell för hur nya innovativa tjänster kan sättas i bruk
mer utbrett på EU-nivå. De fann också att efterfrågestyrda projekt enligt
nedifrån-och-upp-modellen (Pilot B) kan resultera i nya, innovativa
gränsöverskridande tjänster i den offentliga sektorn (e-innehåll, e-hälsa och
åldrande, e-förvaltning, e-energi och e-transporter) och stärka
driftskompatibilitet och framväxt av större marknader för innovativa offentliga
tjänster. 3.5. Slututvärdering av
ramprogrammet Slututvärderingen[13] av ramprogrammet visar att det
har varit framgångsrikt. Enligt utvärderingen visar underlaget från
slututvärderingarna och andra källor att ramprogrammet för konkurrenskraft och
innovation som helhet och de särskilda programmen alla fungerar väl, i
enlighet med vad som förväntades när programmet inleddes[14]. Dessutom konstateras att ramprogrammet som
helhet har blivit ett viktigt redskap för innovationsfrämjande, särskilt om
innovation betraktas som en förhållandevis öppen process som inte bara som
tidigare anses omfatta teknisk utveckling, utan snarare betraktas i ett mer
balanserat perspektiv som täcker utvecklingen i tjänstesektorn lika mycket som
tillverkningsindustrin och rör processer och affärsmodeller lika mycket som
produkter. Detta är i sig ett avgörande bidrag till den europeiska ekonomins
konkurrenskraft. Ramprogrammets mål anses överensstämma med
och vara relevanta för de behov, problem och frågor de är avsedda att
angripa, och man lyckades kraftsamla på de områden där EU-insatser kan
uträtta något. Panelen ser positivt på ramprogrammets flexibilitet och
anser att det är enklare att få stöd inom ramprogrammet än inom andra
jämförbara program. Det konstateras vidare att de kunskaper om
innovationsstöd som byggts upp i ramprogrammet nu utgör en avsevärd kunskapsbas
som kan ge vägledning på andra politikområden. Panelen framhäver också de förbättringar som
blev följden genom att förvaltningen av ramprogrammet i mångt och mycket lades
ut på genomförandeorganet och gjorde programförvaltningen effektivare,
både vad gäller kommissionens kostnader och tjänsternas effektivitet, mätt i
antalet undertecknade avtal, avtalens löptider och betalningsförseningar. Den rådande
ekonomiska krisen har visat på betydelsen av ramprogrammets huvudmål och relevansen
i de frågor som ramprogrammet utformats för att lösa. Därför är det ännu
viktigare att gå vidare med de idéer som visat sig framgångsrika och bevisat
verkningsfulla, t.ex. finansieringsinstrumenten. 4. Rekommendationer och
uppföljning I utvärderingen lämnas några rekommendationer
om hur genomförandet av ramprogrammet kan förbättras och om hur ett eventuellt
uppföljningsprogram kan utformas. Kommissionen har beaktat dem vid
genomförandet av ramprogrammet och vid utformningen av sina förslag om
uppföljningsprogram till ramprogrammet (programmet för företagens konkurrenskraft
och små och medelstora företag[15]
och delar av Horisont 2020[16]). I slututvärderingen av ramprogrammet står att
mer samverkansfördelar mellan de tre särskilda programmen kan uppstå om man
formulerar nya inställningar till centrala teman i ramprogrammet, t.ex. till
innovationspolitik. Ramprogrammets allmänt låga profil utpekas som
en allvarlig brist. Det betonas dock att välkända namn som nätverket Enterprise
Europe, Intelligent Energi – Europa och veckan för små och medelstora företag inte
bör döpas om. Vidare rekommenderas bättre spridning av information om
framgångsrik verksamhet som fått stöd av programmet. Kommissionen utnyttjar
aktivt Enterprise Europe, som finansieras av ramprogrammet, för att sprida information
om EU:s insatser och tjänster inom alla program såsom det sjunde ramprogrammet
och strukturfonderna. Ett antal åtgärder har vidtagits för att nå bredast
möjliga grupper av potentiella deltagare. När det gäller marknadsintroduktion
inom miljöinnovation fungerar Enterprise Europe ofta som regional eller
nationell kontaktpunkt, sprider information om ansökningsomgångar, anordnar
särskilda matchningsträffar och organiserar klustermöten. Stödmottagarna får
också stöd från IPR Helpdesk som inrättats inom ramprogrammet för att hjälpa
dem med immaterialrättsliga frågor vid deltagande i andra EU-program såsom det
sjunde ramprogrammet. När det gäller innovation har åtgärder vidtagits och
fortsätter att vidtas av TAKE IT UP (Europe INNOVA) och INNO-partnerforumet (PRO
INNO Europe®). Projektens utåtriktade verksamhet utöver själva deltagarna
stärks genom webbplatser med sociala nätverksfunktioner inbyggda som
organisationerna kan bidra aktivt till. Kommunikationen kommer att
intensifieras inom uppföljarprogrammen. Det rekommenderas att en stabil uppsättning utfalls-,
resultat- och genomslagsindikatorer utformas så att programmets
genomslag och måluppfyllelse kan mätas. Kommissionens förslag till
uppföljarprogram till ramprogrammet (programmet för företagens
konkurrenskraft och små och medelstora företag[17]
och delar av Horisont 2020[18])
följer de flesta av de här rekommendationerna, särskilt genom att programmen
blir mer praktiskt inriktade (inom Horisont 2020 föreslås integration mellan
forskning och innovation med beaktande av samhällsutmaningar som energi och
naturresurser och central teknik som informations- och kommunikationsteknik)
och knyts till EU:s strategiska prioriteringar. I rättsakterna anges allmänna
och särskilda mål med tillhörande resultat- och genomslagsindikatorer. Vad beträffar rekommendationen om en aktiv
policy för att främja synergier i driften genom en systematisk
inställning till att förbättra förvaltningen av kopplingar mellan programmets
olika områden använder kommissionen aktivt Enterprise Europe för att sprida information.
Ett antal åtgärder har vidtagits för att nå bredast möjliga grupper av
potentiella deltagare. Inom miljöinnovation fungerar Enterprise Europe ofta som
regional eller nationell kontaktpunkt och sprider information om
ansökningsomgångar och anordnar särskilda matchningsträffar eller klustermöten.
Stödmottagarna får också hjälp med immaterialrättsliga frågor av IPR Helpdesk. När
det gäller innovation har seminarier ägt rum med nätverkets medlemmar i ämnet
offentlig upphandling för innovation för att sprida erfarenheterna av de
berörda åtgärderna. Ett annat exempel är samverkan mellan Enterprise Europe och
IMP3rove[19]
när partnerna i Enterprise Europe anordnar utbildning i innovationsförvaltning. Det rekommenderas i slututvärderingen av programmet för entreprenörskap och innovation att man vid
vidareutvecklingen av programmet för entreprenörskap och innovation bör se till
att bygga vidare på de uppnådda resultaten, inte tappa det tempo som redan
uppnåtts i en rad verksamheter och i möjligaste mån undvika riskerna för
störning som följer med eventuella nya upplägg. I det
årliga arbetsprogrammet för programmet för entreprenörskap
och innovation kommer kommissionen att i stor utsträckning
föreslå att tidigare års framgångsrika åtgärder fortsätter och nya
åtgärder vidtas som bygger på gamla erfarenheter. Samtidigt måste detta
naturligtvis vara förenligt med politiska prioriteringar och den ekonomiska
utvecklingen. Beträffande rekommendationen om kontroll av
hur stort europeiskt mervärde som finansieringsinstrumenten
tillför har kommissionen beaktat den vid utarbetandet av nästa omgång
finansieringsinstrument. Det europeiska mervärdet blir en central del av de nya
formerna för lån och eget kapital som kommer att bli principiellt vägledande
för alla finansieringsinstrument i den fleråriga budgetplanen 2014–2020. Särskilt
motiveras finansieringsinstrumenten av fördelarna med en starkare inre marknad,
högriskutlåning som täcks med EU-medel och bättre kreditmarknader samt åtgärder
mot en splittrad riskkapitalmarknad. Tanken med finansieringsinstrumenten i
kommissionens förslag till program för företagens konkurrenskraft och små och
medelstora företag är att förbättra småföretagens tillgång till finansiering
inom marknadssegment som inte omfattas av medlemsstaternas åtgärder, eftersom
dessa är begränsade till investeringar och stöd inom de enskilda länderna. Tonvikten
kommer att ligga på att finansiera expansion hos företag som siktar på
internationell tillväxt och utveckla en gränsöverskridande finansmarknad för
små och medelstora företag. Bara ett program på EU-nivå kan nå det målet. I
kommissionens förslag till Horisont 2020 ska egetkapitalinstrumentet för
forskning och innovation komplettera nationella system som inte kan finansiera
gränsöverskridande investeringar i forskning och innovation. Stöd i tidiga skeden får också en demonstrationsverkan som kan gynna
offentliga och privata investerare i hela Europa. Låneinstrumentet ska råda bot
på marknadsmisslyckanden som avhåller den privata sektorn från att i optimal
omfattning investera i forskning och innovation. Instrumentet möjliggör en
kritisk massa av resurser från unionsbudgeten och genom riskdelning från de
finansinstitutioner som ska förvalta instrumentet. Det ska uppmuntra företagen
att investera mer av sina egna medel i forskning och innovation än vad de
annars skulle ha gjort. Dessutom ska det hjälpa både privata och offentliga
organisationer att minska riskerna vid förkommersiell upphandling och
upphandling av innovativa varor och tjänster. Vad miljöinnovation anbelangar sägs i
utvärderingen att eftersom miljöinnovationen hade liten omfattning torde dess
inverkan bli begränsad, trots de lovande resultat som kan anas och det faktum
att fler ansökningar kommer in än vad som kan tillgodoses. Man bör därför besluta
den framtida finansieringen därefter. Kommissionen föreslår i nästa omgång
program att miljöinnovation ska ingå som ett prioriterat område i
Horisont 2020 och att EU:s insatser ska ökas både i fråga om budget och
utbud av insatsformer. Kommissionen drar lärdom av utvärderingarna
för att löpande förbättra genomförandet av det innevarande ramprogrammet och de
särskilda programmen. Utvärderingarna har också tjänat som viktiga hållpunkter i
förberedelserna inför nästa omgång program (programmet för företagens
konkurrenskraft och små och medelstora företag samt Horisont 2020). Kommissionen
uppmanar därför rådet och Europaparlamentet att fullt ut beakta dessa
rekommendationer när de bereder kommissionens förslag och slutgiltigt beslutar
om antagande av programmen. [1] Europaparlamentets och rådets beslut (EG) nr 1639/2006
av den 24 oktober 2006 om att upprätta ett ramprogram för konkurrenskraft och
innovation 2007–2013 (EUT L 310, 9.11.2006. s. 15). [2] http://ec.europa.eu/cip/ [3] http://ec.europa.eu/cip/eip/index_en.htm [4] http://ec.europa.eu/cip/ict-psp/index_en.htm [5] http://ec.europa.eu/cip/iee/index_en.htm [6] Prof. Gerard Pogorel (ordförande), Professor i
ekonomi och företagsledning, Ecole Nationale Supérieure des Télécommunications,
(ENST-Telecom ParisTech), Frankrike. Dana Berova, Gartner,
Tjeckien. Prof. Slavo Radosevic, Professor i industri- och innovationsforskning,
University College London. Eppie Eloranta, verksamhetsledare vid Utvecklingscentralen
för informationssamhället (Tieke), Finland. Jeremy Harrison (föredragande), chef
för abdi Ltd, brittiska partner i ROI Institute. [7] Graham Vickery, Terttu Luukkonen, Slavo Radosevic,
Robbert Fisher (föredragande). [8] http://ec.europa.eu/cip/documents/implementation-reports/index_en.htm [9] http://ec.europa.eu/cip/files/docs/interim_evaluation_report_march2010_en.pdf [10] http://ec.europa.eu/cip/files/docs/final-evaluation-of-eip_en.pdf [11] http://ec.europa.eu/cip/files/docs/2011_iee2_programme_en.pdf [12] http://ec.europa.eu/cip/files/cip/docs/cip_ict_psp_interim_evaluation_report_2011_en.pdf [13] http://ec.europa.eu/cip/files/cip/cip_final_evaluation_final_report_en.pdf [14] CSES, Executive Report - Final Evaluation of the
Competitiveness and Innovation Programme, december 2011, s. 8: http://ec.europa.eu/cip/files/cip/executive_summary_cip_final_report_en.pdf [15] KOM(2011) 834 slutlig. [16] KOM(2011) 808 slutlig, KOM(2011) 809 slutlig, KOM(2011) 810
slutlig, KOM(2011) 811 slutlig, KOM(2011) 812 slutlig. [17] KOM(2011) 834 slutlig. [18] KOM(2011) 808 slutlig, KOM(2011) 809 slutlig, KOM(2011) 810
slutlig, KOM(2011) 811 slutlig, KOM(2011) 812 slutlig. [19] Genom IMP³rove får små och medelstora företag möjlighet
att jämföra sin egen innovationsförvaltning mot andra företag i samma bransch,
i samma land, av samma storlek eller av samma ålder. Sådana jämförelser är en
solid grund för innovationsförvaltningskonsulters verksamhet.