EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32017R1505
Commission Regulation (EU) 2017/1505 of 28 August 2017 amending Annexes I, II and III to Regulation (EC) No 1221/2009 of the European Parliament and of the Council on the voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS) (Text with EEA relevance. )
Kommissionens förordning (EU) 2017/1505 av den 28 augusti 2017 om ändring av bilagorna I, II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) (Text av betydelse för EES. )
Kommissionens förordning (EU) 2017/1505 av den 28 augusti 2017 om ändring av bilagorna I, II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) (Text av betydelse för EES. )
C/2017/5792
EUT L 222, 29.8.2017, p. 1–20
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
29.8.2017 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 222/1 |
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2017/1505
av den 28 augusti 2017
om ändring av bilagorna I, II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas)
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 av den 25 november 2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) och om upphävande av förordning (EG) nr 761/2001 och kommissionens beslut 2001/681/EG och 2006/193/EG (1), särskilt artikel 48, och
av följande skäl:
(1) |
Emas har till syfte att främja en fortsatt förbättring av organisationers miljöprestanda genom införande och tillämpning av ett miljöledningssystem, utvärdering av detta systems prestanda, tillhandahållande av information om miljöprestanda, en öppen dialog med allmänheten och andra intressenter och ett aktivt engagemang hos de anställda. För att uppnå detta syfte fastställs i bilagorna I–IV till förordning (EG) nr 1221/2009 särskilda krav som ska iakttas av organisationer som vill tillämpa Emas och få Emas-registrering. |
(2) |
Del A i bilaga II till förordning (EG) nr 1221/2009 omfattar kraven i EN ISO 14001:2004, som ligger till grund för kraven på miljöledningssystem i den förordningen. |
(3) |
I del B i bilaga II till förordning (EG) nr 1221/2009 förtecknas ett antal andra faktorer som organisationer som är registrerade i gemenskapens miljöstyrnings- och miljörevisionsordning (Emas) är skyldiga att beakta, och som direkt har att göra med olika aspekter i standarden EN ISO 14001:2004. |
(4) |
ISO har sedan dess gett ut en ny version av den internationella standarden ISO 14001. Den andra utgåvan av standarden (EN ISO 14001:2004) har således ersatts med en tredje upplaga (ISO 14001:2015). |
(5) |
För att garantera konsekvens mellan de olika bilagorna bör relevanta nya bestämmelser i den internationella standarden ISO 14001:2015 även beaktas i bilaga I till förordning (EG) nr 1221/2009, som rör krav på miljöutredning, och i bilaga III till förordning (EG) nr 1221/2009, som rör krav på intern miljörevision. |
(6) |
Förordning (EG) nr 1221/2009 bör därför ändras i enlighet med detta. |
(7) |
Organisationer som önskar få eller behålla både Emas-registrering och ISO 14001-certifiering tillämpar ofta ett integrerat kontroll- och certifieringsförfarande. För att garantera enhetlighet mellan de båda instrumentens krav bör organisationer inte vara skyldiga att tillämpa de reviderade bilagorna till förordning (EG) nr 1221/2009 före den nya versionen av den internationella standarden ISO 14001. Därför är det nödvändigt med övergångsbestämmelser. |
(8) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 49 i förordning (EG) nr 1221/2009. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagorna I, II och III till förordning (EG) nr 1221/2009 ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Efterlevnaden av de krav som anges i förordning (EG) nr 1221/2009, i dess ändrade lydelse enligt den här förordningen, ska kontrolleras vid tidpunkten för kontrollen av organisationen i enlighet med artikel 18 i förordning (EG) nr 1221/2009.
Om en Emas-registrering ska förnyas, och nästa kontroll ska äga rum före den 14 mars 2018, får dagen för nästa kontroll skjutas upp sex månader i samförstånd med miljökontrollanten och de behöriga organen.
Före den 14 september 2018 får emellertid kontrollen, i samförstånd med miljökontrollanten, utföras i enlighet med kraven i förordning (EG) nr 1221/2009, i dess ändrade lydelse enligt rådets förordning (EU) nr 517/2013 (2). Om en sådan kontroll äger rum ska miljökontrollantens utlåtande och registreringsbeviset gälla endast till och med den 14 september 2018.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 augusti 2017.
På kommissionens vägnar
Jean-Claude JUNCKER
Ordförande
(1) EUT L 342, 22.12.2009, s. 1.
(2) Rådets förordning (EU) nr 517/2013 av den 13 maj 2013 om anpassning av vissa förordningar och beslut på områdena fri rörlighet för varor, fri rörlighet för personer, bolagsrätt, konkurrenspolitik, jordbruk, livsmedelssäkerhet, veterinära och fytosanitära frågor, transportpolitik, energi, beskattning, statistik, transeuropeiska nät, rättsväsende och grundläggande rättigheter, rättvisa, frihet och säkerhet, miljö, tullunion, yttre förbindelser, utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik samt institutioner, med anledning av Republiken Kroatiens anslutning (EUT L 158, 10.6.2013, s. 1).
BILAGA
BILAGA I
MILJÖUTREDNING
Miljöutredningen ska omfatta följande områden:
1. Fastställande av den organisatoriska ramen
Organisationen ska fastställa externa och interna faktorer som på ett positivt eller negativt sätt kan påverka dess förmåga att uppnå de avsedda resultaten av miljöledningssystemet.
Till dessa frågor hör relevanta miljöfaktorer såsom klimat, luftkvalitet, vattenkvalitet, tillgång till naturresurser, biologisk mångfald.
De kan även inbegripa, men inte begränsas till, följande faktorer:
— |
Yttre faktorer (t.ex. kulturella, sociala, politiska, rättsliga, finansiella, tekniska, ekonomiska, ekologiska och konkurrensmässiga förhållanden). |
— |
Interna förhållanden som rör organisationens egenskaper (såsom dess verksamheter, produkter och tjänster, strategisk ledning, kultur och kapacitet). |
2. Identifiera berörda parter och fastställa deras behov och förväntningar
Organisationen ska fastställa vilka berörda parter som är relevanta för miljöledningssystem, dessa berörda parters relevanta behov och förväntningar samt vilka av dessa behov och förväntningar som organisationen har eller väljer att anpassa sig till.
Om organisationen beslutar att frivilligt anta eller godta sådana relevanta behov eller förväntningar hos berörda parter som inte omfattas av rättsliga krav, blir dessa en del av de bindande kraven.
3. Identifiering av tillämpliga lagstadgade miljökrav
Utöver upprättandet av en förteckning över tillämpliga lagstadgade krav ska organisationen också ange hur det kan styrkas att den efterlever de olika lagstadgade kraven.
4. Identifiering av direkta och indirekta miljöaspekter samt fastställande av vilka av dessa som är betydande
Organisationen ska identifiera alla direkta och indirekta miljöaspekter som har en positiv eller negativ miljöpåverkan, med angivande av egenskap och kvantitet beroende på vad som passar, och upprätta ett register över alla identifierade miljöaspekter. Organisationen ska också fastställa vilka av dessa aspekter som är betydande på grundval av kriterier som fastställts i enlighet med punkt 5 i denna bilaga.
Vid fastställande av direkta och indirekta miljöaspekter är det viktigt att även överväga de miljöaspekter som är förknippade med organsationens kärnverksamhet. En inventering som begränsas till miljöaspekter av en organisations anläggningar och belägenhet är otillräcklig.
Vid fastställandet av direkta och indirekta miljöaspekter av en organisations verksamhet, produkter och tjänster ska organisationen ha ett livscykelperspektiv genom att ta hänsyn till de faser i livscykeln som den kan kontrollera och påverka. Dessa steg omfattar normalt råvaruanskaffning, inköp och upphandling, utformning, produktion, transport, användning, hantering i slutet av livscykeln och slutligt bortskaffande beroende på organisationens verksamhet.
4.1 Direkta miljöaspekter
Direkta miljöaspekter omfattar den del av en organisations verksamhet, produkter och tjänster som den har direkt kontroll över.
Alla organisationer ska beakta de direkta miljöaspekterna av sin verksamhet.
Direkta miljöaspekter inbegriper, men begränsas inte till,
1) |
utsläpp till luft, |
2) |
Utsläpp till vatten (inbegripet infiltrationer av grundvatten), |
3) |
produktion, återvinning, återanvändning, transport och bortskaffande av fast och annat avfall, särskilt farligt avfall, |
4) |
användning och förorening av mark, |
5) |
användning av energi, naturresurser (inklusive vatten, fauna och flora) och råvaror, |
6) |
användning av tillsatser och hjälpkemikalier samt halvfabrikat, |
7) |
lokala frågor (buller, vibrationer, lukt, damm, estetiska frågor etc.). |
Vid identifiering av miljöaspekter bör dessutom följande beaktas:
— |
Risk för miljöolyckor och andra nödsituationer med en potentiell miljöpåverkan (t.ex. kemiska olyckor) och eventuella avvikande situationer som kan leda till potentiell miljöpåverkan. |
— |
Transportfrågor med avseende på varor och tjänster samt personal på tjänsteresa. |
4.2 Indirekta miljöaspekter
Indirekta miljöaspekter kan vara ett resultat av en organisations kontakter med tredje part som till rimlig grad kan påverkas av organisationen.
Sådana problem kan bland annat vara
1) |
frågor med anknytning till produkters och tjänsters livscykel som organisationen kan påverka (anskaffning av råvaror, design, inköp och upphandling, produktion, transport, användning, hantering i slutet av livscykeln och slutligt omhändertagande), |
2) |
kapitalinvesteringar, låneverksamhet och försäkringsverksamhet, |
3) |
nya marknader, |
4) |
val av tjänster och deras sammansättning (exempelvis transport eller catering), |
5) |
administrativa och planeringsmässiga beslut, |
6) |
produktutbud, |
7) |
entreprenörers, underentreprenörers, leverantörers och underleverantörers miljöprestanda och rutiner. |
Organisationerna ska dessutom kunna visa att de betydande miljöaspekterna och de konsekvenser som är förknippade med dessa aspekter behandlas inom ramen för miljöledningssystemet.
Organisationen bör sträva efter att säkerställa att leverantörerna och de som agerar på organisationens vägnar uppfyller organisationens miljöpolicy när de utför verksamheter som ingår i kontraktet.
En organisation ska beakta hur stor inverkan den kan utöva på dessa indirekta miljöaspekter och vilka åtgärder den kan vidta för att minska miljöpåverkan och att öka miljövinsterna.
5. Bedömning av miljöaspekternas betydelse
Organisationerna ska fastställa kriterier för att bedöma miljöaspekternas betydelse med avseende på verksamhet, produkter och tjänster, och tillämpa dessa i syfte att avgöra vilka miljöaspekter som har en betydande miljöpåverkan ur ett livscykelperspektiv.
De kriterier som utarbetas av en organisation ska beakta lagstiftningen och vara heltäckande, tillåta oberoende kontroll, vara reproducerbara och ha gjorts tillgängliga för allmänheten.
Vid fastställandet av dessa kriterier ska den berörda organisationen beakta följande:
1) |
Potentiell skada eller nytta för miljön, inbegripet den biologiska mångfalden. |
2) |
Tillståndet i miljön (t.ex. den lokala, regionala eller globala miljöns känslighet). |
3) |
Aspektens eller påverkans storlek, antal, frekvens och reversibilitet. |
4) |
Förekomst av och krav i relevant miljölagstiftning. |
5) |
Synpunkter från berörda parter, inklusive organisationens anställda. |
Andra relevanta faktorer kan beaktas beroende på typen av verksamhet, produkter och tjänster som organisationen bedriver eller tillhandahåller.
Utifrån de fastställda kriterierna ska organisationen bedöma betydelsen av sina miljöaspekter och sin miljöpåverkan. För att göra detta ska organisationen beakta överväganden som kan omfatta, men är inte begränsade till
1) |
organisationens befintliga data med avseende på material- och energianvändning, utsläpp, avfall och utsläpp uttryckt som risker, |
2) |
sådan verksamhet inom organisationen som regleras i miljölagstiftning, |
3) |
upphandlingsverksamhet, |
4) |
design, utveckling, tillverkning, distribution, service, användning, återanvändning, återvinning och bortskaffande av organisationens produkter, |
5) |
de aktiviteter inom en organisation som har de mest betydande miljömässiga kostnaderna och fördelarna. |
När organisationen bedömer betydelsen av miljöpåverkan från dessa verksamheter ska den ta hänsyn till normala driftsförhållanden, förhållanden under igångsättning och stängning samt rimligen tänkbara nödsituationer. Hänsyn ska tas till tidigare, nuvarande och planerade verksamheter.
6. Utvärdering av återkoppling från undersökningar av tidigare tillbud
Organisationen ska beakta återkoppling från undersökningar av tidigare tillbud som kan påverka dess förmåga att nå de avsedda resultaten med sitt miljöledningssystem.
7. Fastställande och dokumentation av risker och möjligheter.
Organisationen ska fastställa och dokumentera risker och möjligheter kopplade till miljöaspekter, bindande krav och andra frågor och krav som anges i punkterna 1–4.
Organisationen ska fokusera på de risker och de möjligheter som behöver åtgärdas för att säkerställa att miljöledningssystemet kan fylla sitt syfte, för att undvika oönskade effekter eller olyckor och för att åstadkomma en ständig förbättring av organisationens miljöprestanda.
8. Undersökning av existerande processer, praxis och rutiner
Organisationen ska granska existerande processer, praxis och rutiner och fastställa vilka som behövs för att säkerställa ett långsiktigt upprätthållande av miljöledningen.
BILAGA II
KRAV PÅ MILJÖLEDNINGSSYSTEM OCH ANDRA FAKTORER SOM BÖR BEAKTAS AV ORGANISATIONER SOM GENOMFÖR EMAS
De krav som ställs på miljöledningssystem enligt Emas är samma som ingår i avsnitt 4–10 i standarden EN ISO 14001:2015. Dessa krav återges i del A.
Hänvisningarna i artikel 4 till specifika punkter i denna bilaga ska tolkas enligt följande:
|
Hänvisning till A.3.1 ska förstås som hänvisning till del A.6.1. |
|
Hänvisning till A.5.5 ska förstås som hänvisning till del A.9.2. |
Dessutom ska organisationer som genomför Emas beakta ett antal andra faktorer som direkt har att göra med olika aspekter i avsnitt 4 i standarden EN ISO 14001:2015. Dessa ytterligare krav anges i del B i denna bilaga.
DEL A Krav på miljöledningssystem enligt EN ISO 14001:2015 |
DEL B Ytterligare krav för organisationer som genomför Emas |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Organisationer som deltar i miljölednings- och miljörevisionsordningen (Emas) ska uppfylla de krav i EN ISO 14001:2015 (1) som anges nedan. A.4 Organisationens förutsättningar A.4.1 Att förstå organisationen och dess förutsättningar Organisationen ska avgöra vilka externa och interna frågor som är relevanta för dess syfte och som påverkar dess förmåga att nå de avsedda resultaten med sitt miljöledningssystem. Sådana frågor ska omfatta miljöförhållanden som påverkas av eller som kan påverka organisationen. A.4.2 Att förstå intressenters behov och förväntningar Organisationen ska bestämma
A.4.3 Att bestämma miljöledningssystemets omfattning Organisationen ska bestämma avgränsningar och tillämplighet av miljöledningssystemet för att fastställa dess omfattning. När organisationen bestämmer denna omfattning ska den beakta
När omfattningen fastställts ska alla organisationens aktiviteter, produkter och tjänster inom denna omfattning innefattas i miljöledningssystemet. Omfattningen ska hållas uppdaterad som dokumenterad information och vara tillgänglig för intressenter. A.4.4 Miljöledningssystem För att uppnå avsett resultat, inklusive att förbättra sin miljöprestanda, ska organisationen upprätta, införa, underhålla och ständigt förbättra ett miljöledningssystem, inklusive nödvändiga processer och deras samverkan, enligt kraven i denna standard. Organisationen ska beakta de kunskaper som inhämtats enligt 4.1 och 4.2 när miljöledningssystemet upprättas och underhålls. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5 Ledarskap A.5.1 Ledarskap och åtagande Högsta ledningen ska tydligt visa ledarskap och åtagande i fråga om miljöledningssystemet genom att
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5.2 Miljöpolicy Högsta ledningen ska upprätta, införa och underhålla en miljöpolicy som, inom den definierade omfattningen av organisationens miljöledningssystem,
Miljöpolicyn ska
|
B.1 Ständig förbättring av miljöprestandan Organisationer ska åta sig att ständigt förbättra sin miljöprestanda. Om organisationen utgörs av en eller flera anläggningar ska var och en av de anläggningar för vilka Emas gäller uppfylla alla Emas-krav, bl.a. kravet på ständiga förbättringar av miljöprestanda enligt definitionen i artikel 2.2. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5.3 Roller, ansvar och befogenheter inom organisationen Högsta ledningen ska säkerställa att relevanta roller har tilldelats ansvar och befogenheter och att dessa är, kommunicerade inom organisationen. Högsta ledningen ska tilldela ansvar och befogenhet för att
|
B.2 Företrädare för ledningen Organisationens högsta ledning ska utse en eller flera företrädare för ledningen som, oavsett annat ansvar, ska ha definierade roller, ansvarsområden och befogenheter som har till syfte att garantera ett miljöledningssystem som är förenligt med denna förordning och som ska rapportera till högsta ledningen om hur miljöledningssystemet fungerar. Företrädaren för högsta ledningen får vara en medlem av organisationens högsta ledning. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6 Planering A.6.1 åtgärder för att hantera risker och möjligheter A.6.1.1 Allmänt Organisationen ska upprätta, införa och underhålla den eller de process(er) som behövs för att uppfylla kraven i 6.1.1 till 6.1.4. När organisationen planerar miljöledningssystemet ska den beakta
Inom miljöledningssystemets omfattning ska organisationen fastställa potentiella nödlägen, inklusive sådana som kan ha miljöpåverkan. Organisationen ska upprätthålla dokumenterad information rörande
A.6.1.2 Miljöaspekter Inom miljöledningssystemets omfattning ska organisationen fastställa miljöaspekterna för sådana aktiviteter, produkter och tjänster som den kan styra och sådana som den kan påverka, samt deras miljöpåverkan, under beaktande av ett livscykelperspektiv. Vid fastställande av miljöaspekter ska organisationen ta hänsyn till
Organisationen ska fastställa vilka aspekter som har eller kan ha en betydande miljöpåverkan, dvs. betydande miljöaspekter, genom användning av fastställda kriterier. Organisationen ska i lämplig omfattning kommunicera sina betydande miljöaspekter inom organisationens olika nivåer och funktioner. Organisationen ska upprätthålla dokumenterad information rörande
|
B.3 Miljöutredning Organisationer ska göra och dokumentera en inledande miljöutredning i enlighet med bilaga I. Organisationer utanför unionen ska också hänvisa till de lagstadgade miljökrav som gäller för liknande organisationer i de medlemsstater där de avser att lämna in en ansökan. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6.1.3 Bindande krav Organisationen ska
Organisationen ska upprätthålla dokumenterad information om dess bindande krav.
A.6.1.4 Planering av åtgärder Organisationen ska planera
Vid planering av dessa åtgärder ska organisationen beakta tekniska möjligheter samt dess ekonomiska, verksamhetsrelaterade och affärsrelaterade krav. |
B.4 Lagenlighet Organisationer som är registrerade i Emas eller som vill registrera sig ska visa att de uppfyller samtliga följande villkor:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6.2.1 Miljömål Organisationen ska upprätta miljömål för relevanta funktioner och nivåer, med hänsyn tagen till organisationens betydande miljöaspekter och tillhörande bindande krav, under beaktande av dess risker och möjligheter. Miljömålen ska
Organisationen ska hålla dokumenterad information om miljömålen. A.6.2.2 Planering av åtgärder för att uppnå miljömål När organisationen planerar för hur den ska uppnå sina miljömål ska den avgöra
Organisationen ska överväga hur åtgärder för att uppnå miljömålen kan integreras i organisationens verksamhetsprocesser. |
B.5 Miljömål En organisation ska kunna visa att dess ledningssystem och revisionsförfaranden inriktar sig på organisationens faktiska miljöprestanda, med avseende på de direkta och indirekta aspekterna. Det sätt på vilket miljömålen ska uppnås får inte i sig utgöra ett miljömål. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7 Stöd A.7.1 Resurser Organisationen ska fastställa och tillhandahålla de resurser som krävs för att upprätta, genomföra, underhålla och ständigt förbättra sitt miljöledningssystem. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.2 Kompetens Organisationen ska
Organisationen ska bevara lämplig dokumenterad information som belägg för kompetens. |
B.6 Arbetstagarnas delaktighet
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.3 Medvetenhet Organisationen ska se till att personer som arbetar inom eller åt organisationen är medvetna om
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.4 Kommunikation A.7.4.1 Allmänt Organisationen ska införa, tillämpa och upprätthålla de processer som behövs för intern och extern kommunikation som är av betydelse i samband med miljöledningssystemet, vilket innefattar
Vid införandet av kommunikationsprocesserna ska organisationen
Organisationen ska besvara relevant kommunikation om sitt miljöledningssystem. Organisationen ska i lämplig omfattning bevara dokumenterad information som belägg för dess kommunikation. A.7.4.2 Intern kommunikation Organisationen ska
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.4.3 Extern kommunikation Organisationen ska externt kommunicera information som är relevant för miljöledningssystemet, i enlighet med vad som fastställts i organisationens kommunikationsprocesser och vad som följer av de bindande kraven. |
B.7 Kommunikation
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.5 Dokumenterad information A.7.5.1 Allmänt Organisationens miljöledningssystem ska innefatta
A.7.5.2 Skapande och uppdatering När dokumenterad information skapas och uppdateras ska organisationen säkerställa lämplig
A.7.5.3 Styrning av dokumenterad information Dokumenterad information som krävs av miljöledningssystemet och av denna standard ska styras för att säkerställa att
För denna styrning av dokumenterad information ska organisationen i tillämplig utsträckning behandla
Dokumenterad information av externt ursprung, som organisationen har bestämt är nödvändig för planering och användning av miljöledningssystemet, ska i lämplig utsträckning identifieras och styras.
A.8 Verksamhet A.8.1 Planering och styrning av verksamheten Organisationen ska upprätta, införa, underhålla och styra de processer som behövs för att uppfylla krav och utföra de åtgärder som fastställts i 6.1 och 6.2 genom att
Organisationen ska styra planerade ändringar och granska konsekvenserna av oavsiktliga ändringar samt vid behov vidta åtgärder för att motverka negativa effekter. Organisationen ska säkerställa att utkontrakterade (outsourcade) processer är styrda eller påverkade. Typ och omfattning av den styrning eller påverkan som ska tillämpas på processerna ska definieras inom miljöledningssystemet. I överensstämmelse med ett livscykelperspektiv ska organisationen
som kan kopplas till transport eller leverans, användning, hantering efter avslutad livslängd och slutlig avfallshantering av dess produkter och tjänster. Organisationen ska upprätthålla dokumenterad information i den omfattning som är nödvändig för att ha tilltro till att processerna har utförts som planerat. A.8.2 Beredskap och agerande vid nödlägen Organisationen ska upprätta, införa och underhålla den eller de process(er) som behövs för att förbereda sig för och agera vid potentiella nödlägen enligt 6.1.1. Organisationen ska
Organisationen ska upprätthålla dokumenterad information i den omfattning som är nödvändig för att ha tilltro till att processerna har utförts som planerat. A.9 Utvärdering av prestanda A.9.1 Övervakning och mätning, analys och utvärdering A.9.1.1 Allmänt Organisationen ska övervaka, mäta, analysera och utvärdera sin miljöprestanda. Organisationen ska fastställa
Organisationen ska säkerställa att kalibrerad eller verifierad utrustning för övervakning och mätning används och underhålls i lämplig omfattning. Organisationen ska utvärdera sin miljöprestanda och verkan hos miljöledningssystemet. Organisationen ska både internt och externt kommunicera relevant information rörande miljöprestandan, enligt vad som är fastställt i organisationens kommunikationsprocesser och enligt vad som erfordras i bindande krav. Organisationen ska bevara lämplig dokumenterad information som visar resultaten av övervakning, mätning, analys och utvärdering. A.9.1.2 Utvärdering av efterlevnad Organisationen ska upprätta, införa och underhålla den eller de process(er) som behövs för att utvärdera efterlevnad av bindande krav. Organisationen ska
Organisationen ska bevara dokumenterad information som belägg för resultaten av utvärdering av efterlevnad. A.9.2 Intern revision A.9.2.1 Allmänt Organisationen ska med planerade intervall genomföra interna revisioner för att få information om huruvida miljöledningssystemet
A.9.2.2 Internt revisionsprogram Organisationen ska upprätta, införa och underhålla ett eller flera interna revisionsprogram, vilket innefattar frekvens, metoder, ansvar, planeringskrav och rapportering av interna revisioner. När det interna revisionsprogrammet upprättas ska organisationen beakta de berörda processernas betydelse för miljön, ändringar som påverkar organisationen och resultaten från tidigare revisioner. Organisationen ska
Organisationen ska bevara dokumenterad information som visar genomförandet av revisionsprogrammet och revisionsresultaten. A.9.3 Ledningens genomgång Högsta ledningen ska med planerade intervall ha en genomgång av organisationens miljöledningssystem för att säkerställa systemets fortsatta lämplighet, tillräcklighet och verkan. Ledningens genomgång ska innefatta beaktande av
Resultatet av ledningens genomgång ska omfatta
Organisationen ska bevara dokumenterad information som visar resultaten av ledningens genomgångar. A.10 Förbättringar A.10.1 Allmänt Organisationen ska fastställa möjligheter till förbättring (se 9.1, 9.2 och 9.3) och genomföra erforderliga åtgärder för att uppnå avsedda resultat med sitt miljöledningssystem. A.10.2 Avvikelse och korrigerande åtgärd När en avvikelse inträffar ska organisationen
Korrigerande åtgärder ska vara lämpliga i förhållande till betydelsen av effekterna av de påträffade avvikelserna, inklusive miljöpåverkan. Organisationen ska bevara dokumenterad information som visar
A.10.3 Ständig förbättring Organisationen ska, för att förbättra miljöprestandan, ständigt förbättra lämpligheten, tillräckligheten och verkan av sitt miljöledningssystem. |
|
BILAGA III
INTERN MILJÖREVISION
1. Revisionsprogram och revisionsfrekvens
1.1 Revisionsprogram
Revisionsprogrammet ska garantera att organisationens ledning erhåller den information som den behöver för att se över organisationens miljöprestanda och miljöledningssystemets effektivitet, och kunna visa att detta är under kontroll.
1.2 Revisionsprogrammets mål
I målen ska framför allt ingå en utvärdering av det ledningssystem som används, av överensstämmelsen med organisationens miljöpolicy och miljöprogram samt uppfyllande av rättsliga och andra krav med avseende på miljön.
1.3 Revisionsprogrammets omfattning
Den totala omfattningen av varje revision eller, i förekommande fall, av varje del av en revisionsperiod ska klart definieras och det ska särskilt framgå
1) |
vilka områden som ska utvärderas, |
2) |
vilka verksamheter som ska revideras, |
3) |
vilka miljökriterier som ska beaktas, |
4) |
vilka perioder som revisionen ska omfatta. |
I miljörevisionen ska ingå en bedömning av de faktauppgifter som är nödvändiga för att kunna utvärdera miljöprestanda.
1.4 Revisionsfrekvens
Revisionen eller revisionsperioden, som omfattar organisationens hela verksamhet, ska avslutas, beroende på omständigheterna, inom en tidsrymd av högst tre år, eller fyra år om det undantag som föreskrivs i artikel 7 är tillämpligt. Hur ofta en verksamhet revideras kommer att variera beroende på
1) |
verksamhetens art, omfattning och komplexitet, |
2) |
betydelsen av aktuell miljöpåverkan, |
3) |
hur viktiga och angelägna de problem är som konstaterats vid tidigare revisioner, |
4) |
tidigare miljöproblem i samband med verksamheten. |
Mer komplexa verksamheter med mer betydande miljöpåverkan ska revideras oftare.
Organisationerna ska dessutom genomföra revisioner åtminstone årligen, eftersom detta bidrar till att visa organisationens ledning och miljökontrollanten att man har grepp om de avgörande miljöaspekterna.
Organisationen ska genomföra revisioner av följande aspekter:
1) |
Organisationens miljöprestanda. |
2) |
Efterlevnad av tillämpliga rättsliga och andra krav med avseende på miljön. |
2. Revisionsarbetet
Revisionsarbetet ska omfatta diskussioner med personal rörande miljöprestanda, inspektion av driftsförhållanden och utrustning samt genomgång av dokument, förfarandebeskrivningar och annat relevant material. Denna verksamhet ska genomföras i syfte att bedöma miljöpåverkan av den verksamhet som granskas, för att fastställa om den är förenlig med gällande standarder, regler och övergripande och detaljerade miljömål. Den ska också klargöra huruvida det system som inrättats för att hantera miljöansvar och prestanda är effektivt och ändamålsenligt och kommer därför att omfatta bland annat stickprovskontroller av efterlevnaden av dessa kriterier för att avgöra effektiviteten i ledningssystemet överlag.
I revisionsarbetet ska särskilt ingå
1) |
att skaffa sig kännedom om ledningssystemen, |
2) |
att bedöma ledningssystemens starka och svaga sidor, |
3) |
att samla in underlag för att visa i vilka avseenden ledningssystemet fungerar respektive inte fungerar som det ska, |
4) |
att utvärdera resultaten av revisionen, |
5) |
att förbereda slutsatser av revisionen, |
6) |
att rapportera resultaten och slutsatserna av revisionen. |
3. Rapportering av resultat och slutsatser av revisionen
Det grundläggande syftet med en skriftlig revisionsrapport är att
1) |
visa revisionens omfattning, |
2) |
informera ledningen om hur organisationens miljöpolicy efterlevs och om organisationens miljöutveckling, |
3) |
informera ledningen om hur lagstadgade krav och andra miljökrav efterlevs och om vilka åtgärder som har vidtagits för att se till att efterlevnad uppnås. |
4) |
informera ledningen om hur effektiva och pålitliga de åtgärder som har vidtagits är när det gäller att övervaka och minska organisationens miljöpåverkan, |
5) |
att vid behov påvisa eventuella behov av korrigerande åtgärder. |
Den skriftliga rapporten ska inbegripa den information som är nödvändig för att uppfylla dessa mål.
(1) Texten i nationell standard återges i denna bilaga med tillstånd av CEN. Den fullständiga texten av nationell standard kan köpas från de nationella standardiseringsorgan som förtecknas på CEN:s officiella webbplats. Alla former av återgivande av denna bilaga för kommersiella ändamål är förbjudna.