(1)

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/2031 (2) ska tillämpas från och med dagen efter den dag då fördragen upphör att vara tillämpliga på och i Förenade kungariket, såvida inte ett utträdesavtal har trätt i kraft vid den tidpunkten. Beslutet upphör att gälla den 30 mars 2020.

(2)

Den 29 oktober 2019 antog Europeiska rådet, i samförstånd med Förenade kungariket, beslut (EU) 2019/1810 (3) om förlängning av tidsfristen enligt artikel 50.3 i fördraget om Europeiska unionen till den 31 januari 2020. På grund av denna ytterligare förlängning skulle tillämpningsperioden för genomförandebeslut (EU) 2018/2031 inte vara tillräckligt lång för att ge clearingmedlemmar och kunder som är etablerade i unionen den rättsliga säkerhet och förutsebarhet som krävs om Förenade kungariket lämnar unionen utan ett avtal.

(3)

Den 31 december 2018 uppgick det utestående teoretiska beloppet av OTC-derivat till mer än 500 biljoner euro globalt, varav räntederivat utgör mer än 75 % och valutaderivat nästan 20 %. Omkring 30 % av alla OTC-derivat är denominerade i euro och andra unionsvalutor. Marknaden för central clearing av OTC-derivat är mycket koncentrerad, i synnerhet marknaden för central clearing av räntederivat denominerade i euro, av vilka mer än 90 % clearas av en central motpart som är etablerad i Förenade kungariket. Under 2017 clearades 97 % av de euro-denominerade OTC-räntederivaten av den centrala motparten, vilket understryker att marknadsaktörerna vidtar åtgärder för att förbereda sig för Förenade kungarikets utträde.

(4)

De skäl som ligger till grund för genomförandebeslut (EU) 2018/2031 kvarstår dock. I synnerhet kvarstår potentiella risker för den finansiella stabiliteten i unionen och dess medlemsstater vid ett utträde utan ett avtal, och sannolikt kommer dessa att kvarstå efter den 30 mars 2020. Dessutom behöver clearingmedlemmar och kunder som är etablerade i unionen rättslig säkerhet och förutsebarhet för en tillräckligt lång tidsperiod efter Förenade kungarikets eventuella utträde ur unionen utan ett avtal. Även skälen till beslutets begränsade varaktighet kvarstår dock, särskilt när det gäller osäkerheten kring de framtida förbindelserna mellan Förenade kungariket och unionen samt den potentiella inverkan på den finansiella stabiliteten i unionen och dess medlemsstater och på den inre marknadens integritet. Genomförandebeslut (EU) 2018/2031 bör därför fortsätta att gälla under en begränsad tid.

(5)

Genomförandebeslut (EU) 2018/2031 bör därför ändras så att det omfattar en tillämpningsperiod på ett år.

(6)

Kommissionen kommer att fortsätta att övervaka huruvida de villkor som ligger till grund för genomförandebeslut (EU) 2018/2031 fortsätter att uppfyllas under tillämpningen av det genomförandebeslutet.

(7)

Med tanke på de ändringar av förordning (EU) nr 648/2012 som Europaparlamentet och rådet har antagit och som kommer att ha trätt i kraft innan detta beslut upphör att gälla, kommer ett eventuellt ytterligare beslut att ta hänsyn till förhållandena och utvecklingen på finansmarknaderna samt till den koncentrationsrisk som clearingmedlemmar och kunder som är etablerade i unionen exponeras för genom centrala motparter som är etablerade i Förenade kungariket. Om sådan exponering anses vara skadlig för unionens finansiella stabilitet kan ett eventuellt ytterligare beslut försöka minska systemrisken för unionen genom att begränsa clearingmedlemmarnas och kundernas åtkomst till vissa produkter, verksamheter eller tjänster som tillhandahålls av centrala motparter som är etablerade i Förenade kungariket. Kommissionen planerar därför att meddela sin avsikt senast sex månader innan beslutet upphör att gälla.

(8)

Detta beslut bör träda i kraft så snart som möjligt för att säkerställa rättslig säkerhet för clearingmedlemmar och kunder som är etablerade i unionen.

(9)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från europeiska värdepapperskommittén.