EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013AE2442
Opinion of the European Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on fixing an adjustment rate to direct payments provided for in Regulation (EC) No 73/2009 in respect of calendar year 2013’ COM(2013) 159 final — 2013/0087 (COD)
Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om ”Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av en anpassningssats för direktstöd enligt förordning (EG) nr 73/2009 avseende kalenderåret 2013” – COM(2013) 159 final – 2013/0087 (COD)
Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om ”Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av en anpassningssats för direktstöd enligt förordning (EG) nr 73/2009 avseende kalenderåret 2013” – COM(2013) 159 final – 2013/0087 (COD)
EUT C 271, 19.9.2013, p. 143–143
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
19.9.2013 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 271/143 |
Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om ”Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av en anpassningssats för direktstöd enligt förordning (EG) nr 73/2009 avseende kalenderåret 2013”
COM(2013) 159 final – 2013/0087 (COD)
2013/C 271/27
Huvudföredragande: Dilyana SLAVOVA
Den 8 april och den 16 april 2013 beslutade rådet respektive Europaparlamentet att i enlighet med artikel 43.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt rådfråga Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om
”Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av en anpassningssats för direktstöd enligt förordning (EG) nr 73/2009 avseende kalenderåret 2013”
COM(2013) 159 final – 2013/0087 COD.
Den 16 april 2013 gav kommitténs presidium facksektionen för jordbruk, landsbygdsutveckling och miljö i uppdrag att utarbeta ett yttrande i ärendet.
Med tanke på ärendets brådskande karaktär utnämnde kommittén vid sin 490:e plenarsession den 22-23 maj 2013 (sammanträdet den 22 maj) Dilyana SLAVOVA till huvudföredragande och antog följande yttrande med 124 röster för och 4 nedlagda röster.
1. Slutsatser och rekommendationer
1.1 |
EESK stöder ett fastställande av anpassningssatsen för 2013 i instrumentet för finansiell disciplin i enlighet med artikel 11 i förordning (EG) nr 73/2009 (1). Vi noterar emellertid att kommissionens förslag, som bygger på den fleråriga budgetram som Europeiska rådet enades om den 8 februari 2013 (2), inte har någon rättslig giltighet utan Europaparlamentets godkännande. |
1.2 |
EESK anser att kommissionen och parlamentet skulle kunna utforska möjligheterna att se till att den kommande krisreserven inte tar resurser från budgeten för den gemensamma jordbrukspolitiken. Om reserven placeras under rubrik 2 i den fleråriga budgetramen bör den garanteras genom ytterligare finansiering. Som en följd av detta skulle anpassningssatsen för direktstöd kunna innebära en lägre procentandel än den som kommissionen föreslagit, till förmån för jordbrukarna. |
1.3 |
Kommittén uppmanar rådet, Europaparlamentet och kommissionen att göra allt som krävs för att inom kort nå en slutgiltig kompromiss, så att inte bara jordbrukarna utan alla aktörer inom alla sektorer i EU:s ekonomi får den nödvändiga rättsliga säkerheten beträffande sin egen finansiella planering. |
2. Bakgrund till yttrandet
2.1 |
I syfte att se till att de belopp som är avsedda för finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken stämmer överens med den fleråriga budgetramen justerar ett instrument för finansiell disciplin nivån på direktstödet när prognoserna visar att de årliga utgiftstaken för marknadsrelaterade utgifter och direktstöd under rubrik 2 i budgetramen kommer att överskridas. |
2.2 |
I regel görs stödutbetalningarna till jordbrukare som ansöker om direktstöd för ett visst kalenderår (N) under en fastställd utbetalningsperiod under räkenskapsåret (N+1). När det gäller kalenderåret 2013 innebär detta att utbetalningsperioden kommer att falla under den fleråriga budgetramen 2014–2020, som ännu inte har antagits. |
3. Allmänna kommentarer
3.1 |
Med hänsyn till konsekvenserna av den ojämna fördelningen av direktstöd mellan små och stora stödmottagare fäster EESK stor vikt vid att reduktionen även i framtiden endast kommer att gälla för belopp som överstiger 5 000 euro. |
Bryssel den 22 maj 2013
Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs ordförande
Henri MALOSSE
(1) EUT L 30, 31.1.2009, s. 16.
(2) EUCO 37/13.