92003E0397

SKRIFTLIG FRÅGA E-0397/03

från Horst Schnellhardt (PPE-DE) till kommissionen

(17 februari 2003)

Ämne: Tryggandet av EU:s yttre gränser, veterinärmedicinska kontrolltjänster

Europeiska kommissionen talar i arbetsplanen för 2003 om att det konsekvent förbereds åtgärder för tryggandet av EU:s nya yttre gränser efter utvidgningen.

1. Vem samordnar åtgärderna för tryggandet av EU:s yttre gränser efter utvidgningen?

2. Kommissionens lagstiftning om livsmedelssäkerhet innehåller framför allt krav på förstärkta kontroller i samband med import av livsmedel från tredje land. Hur är den veterinärmedicinska kontrolltjänsten sammansatt?

3. Med hur många procent kommer den nuvarande personalen att utökas efter utvidgningen?

4. Hur många tjänstemän och från vilka stater i så fall kommer att sättas in vid vilka olika yttre gränser (fördelat på olika riksgränser)?

Svar från David Byrne på kommissionens vägnar

(9 april 2003)

Kommissionen antar att parlamentsledamoten endast är intresserad av externa kontroller som gäller veterinära frågor och livsmedelssäkerhet.

Åtgärderna för att trygga kontrollen av djur och produkter av animaliskt ursprung faller inom ramen för bestämmelserna om veterinärkontroller, som utgör en del av gemenskapens lagstiftning på veterinärområdet. Ramarna för denna lagstiftning antas och uppdateras vid behov av kommissionen och rådet i samarbete med parlamentet, men enligt lagstiftningen är varje medlemsstat skyldig att utför lämpliga kontroller vid samtliga införselplatser till EU från tredje land (gränskontrollstationer). Alla de tio ansökande länderna har i sina gemensamma ståndpunkter åtagit sig att före anslutningen fullt ut införliva och genomföra EU:s lagstiftning i frågor som gäller import, och inga undantag har avtalats i detta hänseende.

Kommissionen (Generaldirektoratet för hälsa och konsumentskydd) har under hösten 2002 gjort en rad kontrollbesök i samtliga ansökande länder för att betona vikten av vissa centrala frågor som till exempel korrekt införlivande och lägligt genomförande av lagstiftningen på veterinärområdet. I syfte att säkerställa att EU:s veterinära bestämmelser införlivas korrekt utför tjänstemän från kommissionen för närvarande ytterligare en rad besök för att diskutera dels utarbetandet av tabeller över motsvarighet, dels de problem som konstaterats.

Kommissionen har genom arbetet inom Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor besökt samtliga ansökande länder för att övervaka införlivandet och genomförandet av EU:s lagstiftning. Dessutom har särskilda besök gjorts för att granska kontrollen av importer. Ytterligare besök planeras och kommer att göras fram till anslutningen för att säkerställa att EU:s lagstiftning följs och att utgångsläget är enhetligt.

Kommissionen följer noggrant det omfattande arbete som ännu återstår i vissa kandidatländer när det gäller införlivande och genomförande av bestämmelserna om veterinärkontroller vid EU:s yttre gränser, bland annat ökad kompetens hos de anställda och tillhandahållande av nödvändiga utrymmen och utrustning vid de föreslagna framtida gränskontrollstationerna.

Det är för närvarande inte möjligt att säga exakt hur många anställda som kommer att arbeta med veterinärmedicinska kontrolltjänster i varje ansökande land. Många gränsövergångar mellan nya ansökande länder kommer inte längre att behövas, eftersom gränserna kommer att hamna inom den utvidgade inre marknaden. Den personal som arbetar vid sådana gränsövergångar kan komma att placeras vid de föreslagna framtida gränskontrollstationerna, där det behövs fler anställda. I rapporterna från de kontroller som utförs av Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor påpekas det regelbundet huruvida antalet anställda vid samtliga gränskontrollstationer är tillräckligt för importkontroller eller inte, och Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor kommer säkert att fortsätta med detta i de nya medlemsstaterna också efter deras anslutning.

EU:s nya yttre gränser till tredje länder kommer att vara desamma som de nuvarande nationella gränserna för varje nytt ansökande land som angränsar till ett tredje land. De ansökande länderna kommer att använda sin egen personal för tillämpningen av de veterinära bestämmelserna vid den utvidgade unionens yttre gränser. De nya gränserna kommer att vara med Ryssland, Vitryssland, Ukraina, Moldova, Kroatien, Serbien och Montenegro och tillfälligt med Rumänien efter den 1 maj 2004.