Rapportering av miljöuppgifter från industrianläggningar och inrättande av en portal för industriutsläpp

VIKTIGA PUNKTER

Förordning (EU) 2024/1244 ersätter förordning (EG) nr 166/2006, som inrättade det europeiska registret över utsläpp och överföringar av föroreningar (se sammanfattning). Den äldre förordningen kommer dock fortfarande att användas för att rapportera uppgifter för år 2026, då dessa uppgifter offentliggörs under 2027. Industriaktörer kommer därför att lämna in sina första rapporter enligt den nya IEPR 2028.

Portalen erbjuder gratis tillgång för allmänheten till miljöuppgifter och gör det möjligt att sprida dem. Användarna kan söka bland uppgifterna med hjälp av olika kriterier, däribland typ av förorenande ämne, plats, drabbad miljö, vilken anläggning som är källan till föroreningen osv. Denna åtkomst bygger upp medvetenhet, möjliggör ett fritt utbyte av åsikter och gör att allmänheten kan delta mer effektivt i beslutsfattandet, och allt detta bidrar till en bättre miljö. Hela uppsättningen uppgifter kan enkelt laddas ned.

Portalen innehåller bland annat

• uppgifter om utsläpp av förorenande ämnen i luft och vatten och på land och om överföringar utanför anläggningen av förorenande ämnen som finns i avloppsvatten och avfall. I portalen spåras också 94 förorenande ämnen som förtecknas i bilaga II till förordningen, däribland växthusgaser, tungmetaller, bekämpningsmedel, per- och polyfluoralkylämnen och klorerade organiska ämnen,
• uppgifter om användning av energi, vatten och relevanta råvaror, tillsammans med kontextuella uppgifter, exempelvis driftstider och produktionsnivåer.

• Information om verksamheter som förtecknas i bilaga I till förordningen, som helt stämmer överens med det ändrade direktivet om industriutsläpp (IED 2.0) och inbegriper följande sektorer:

  • energiproduktion,
  • framställning och bearbetning av metaller,
  • gruvindustri och kemisk industri,
  • batteriproduktion,
  • avfallshantering och avloppsvattenrening,
  • bearbetning av papper och trä,
  • intensiv animalieproduktion och intensivt vattenbruk,
  • produktion av livsmedel och dryck och
  • annan verksamhet, såsom textilproduktion och garvning,
• en särskild uppsättning uppgifter om utsläppstrender (damm, kväveoxider och svaveldioxid) och energitillförsel från stora förbränningsanläggningar, presenterade på nationell nivå.
• en särskild uppsättning uppgifter som visar överföringar av förorenande ämnen,
• I förekommande fall information om utsläpp från diffusa källor.

Huvudsakliga ändringar introducerade genom IEPR

• överensstämmelsen med det reviderade IED 2.0 är större. Rapportering sker nu på anläggningsnivå, när det gäller teknisk prestanda och tillstånd inom ramen för IED 2.0. Det bidrar till att stödja genomförandet av IED 2.0.
• IEPR innebär att förteckningen över verksamheter i bilaga I och över förorenande ämnen i bilaga II kan uppdateras som svar på vetenskapliga framsteg och ändringar i EU:s miljölagstiftning genom delegerade akter som antas av Europeiska kommissionen.
• Det finns ytterligare uppgifter om förbrukningen av energi, vatten och råvaror, tillsammans med kontextuell information om aktörers verksamhet, som ger allmänheten en mer komplett bild av miljöpåverkan.
• Det innehåller tydliga metoder för att fastställa utsläpp och överföringar utanför anläggningarna, vilket förbättrar uppgifternas kvalitet.
• Rapporteringsprocesserna för vattenbruk och animalieproduktion har förenklats för att göra efterlevnaden lättare.

Hur IEPR fungerar – årlig rapporteringscykel

• Operatörer av industrianläggningar lämnar in rapporter till sina behöriga nationella myndigheter varje år. Dessa rapporter omfattar utsläpp av förorenande ämnen i luft och vatten och på land och överföringar utanför anläggningar av förorenande ämnen som finns i avloppsvatten och avfall, resursförbrukning och kontextuella uppgifter.
• De nationella myndigheterna sammanställer och verifierar dessa uppgifter och överför dem på elektronisk väg till kommissionen inom elva månader efter rapporteringsårets slut,
• Kommissionen lägger, med bistånd av Europeiska miljöbyrån, in de uppgifter som rapporteras av EU:s medlemsstater, Island, Liechtenstein, Norge, Serbien och Schweiz i IEPR och offentliggör dem inom en månad.

Hur IEPR fungerar – format, innehåll och rapporteringsfrekvens

• Genomförandebeslut (EU) 2019/1741 kräver att

  • medlemsstaterna utvecklar ett särskilt elektroniskt format för rapportering,
  • de nödvändiga administrativa uppgifterna överlämnas till kommissionen senast den 30 september året efter rapporteringsåret,
  • detaljerad tematisk information lämnas till kommissionen senast den 30 november året efter rapporteringsåret.
• Detta beslut, som introducerade specifika ändringar för det europeiska registret över utsläpp och överföringar av föroreningar (utöver ändringen genom förordning (EU) 2019/1010), kommer att ändras för att införliva ändringar som har introducerats genom den nya IEPR.

Allmänhetens deltagande

Förordningen fungerar som verktyg för att uppfylla Århuskonventionen, och gör allmänheten mer involverad i miljörelaterat beslutsfattande.

Genomförandeakter och delegerade akter

Kommissionen kommer att anta relevanta delegerade akter och genomförandeakter före utgången av 2025 för att möjliggöra en snabb tillämpning av den nya förordningen.