(1)

I artikel 1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/2170 (2) föreskrivs att varor som importeras från en plats utanför unionen omfattas av unionens importtullkvoter eller andra importkvoter endast om de varorna övergår till fri omsättning på de territorier som förtecknas däri. Genom den bestämmelsen hanteras riskerna för en väl fungerande inre marknad i unionen och för den gemensamma handelspolitikens integritet som skulle följa av ett eventuellt kringgående av unionens tullkvoter eller andra importkvoter. De territorier som anges i artikel 1 i den förordningen omfattar inte Nordirland.

(2)

I handels- och samarbetsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, å andra sidan (3) (handels- och samarbetsavtalet) föreskrivs att unionen ska öppna kvoter för import till unionen av vissa produkter med ursprung i Förenade kungariket. Dessutom har unionen enligt handels- och samarbetsavtalet rätt att under vissa omständigheter införa tullkvoter eller andra importkvoter för import av varor med ursprung i Förenade kungariket, inbegripet som del av tillämpningen av multilaterala skyddsåtgärder i enlighet med WTO-avtalet. Det är därför nödvändigt att klargöra om varor med ursprung i Förenade kungariket som övergår till fri omsättning i Nordirland omfattas av dessa tullkvoter eller andra importkvoter.

(3)

Förenade kungariket är genom de arrangemang som fastställs i protokollet om Irland/Nordirland (protokollet) bundet till avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (4) (utträdesavtalet). Rättsförhållandet mellan unionen och Förenade kungariket med avseende på varor med ursprung i Förenade kungariket som övergår till fri omsättning i Nordirland skiljer sig därför i grunden från förhållandet mellan unionen och något annat tredjeland när det gäller varor med ursprung i ett sådant tredjeland, som övergår till fri omsättning i Nordirland.

(4)

Förenade kungariket har presenterat dokumentation som visar att vissa stålprodukter med ursprung i Förenade kungariket som för närvarande omfattas av skyddsåtgärder enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/159 (5) (de berörda produkterna) har överförts i betydande mängder till Nordirland från andra delar av Förenade kungariket. För att säkerställa den ekonomiska bärkraften för de överföringarna och med tanke på de särskilda omständigheterna i Nordirland är det lämpligt att tillåta att de berörda produkterna omfattas av de relevanta unionstullkvoterna när de övergår till fri omsättning i Nordirland.

(5)

För att begränsa risken för kringgående av unionens tullkvoter för de berörda produkterna genom import av samma produkter med ursprung i andra länder, när sådana produkter övergår till fri omsättning i Nordirland, bör de berörda produkterna sändas direkt från andra delar av Förenade kungariket.

(6)

Förenade kungariket har dessutom åtagit sig att vidta nödvändiga åtgärder, i enlighet med protokollet, för att säkerställa att överföringar av de berörda produkterna med användning av unionens tullkvoter räknas av från dessa kvoter så snart sådana produkter övergår till fri omsättning i Nordirland, på samma sätt som om dessa varor hade importerats till unionen.

(7)

Eftersom behovet av import till Nordirland av de berörda produkterna kan variera över tid bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt delegeras till kommissionen med avseende på att anpassa förteckningen över de berörda produkterna. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning (6). För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter erhåller Europaparlamentet och rådet alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter ges systematiskt tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelsen av delegerade akter.

(8)

Förordning (EU) 2020/2170 bör därför ändras i enlighet med detta.

(9)

I kraft av artikel 5.3 och 5.4 i protokollet jämförd med artikel 13.3 skulle denna förordning även vara tillämplig på och i Förenade kungariket med avseende på Nordirland.

(10)

För att undvika störningar i överföringarna av de berörda produkterna från andra delar av Förenade kungariket till Nordirland bör denna förordning träda i kraft så snart som möjligt.