15.2.2007   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 43/32

(1)

En effektiv och samordnad användning av radiospektrum är nödvändig för utvecklingen av elektroniska kommunikationstjänster och kan hjälpa Europeiska gemenskapen att främja tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning. Tillträde till spektrum måste underlättas för att öka effektiviteten, främja innovation samt öka flexibiliteten för användare och skapa större urval för konsumenterna, samtidigt som mål av allmänt intresse beaktas (2).

(2)

Kommissionen främjar nya och innovativa kommunikationssystem som använder alla typer av tekniska plattformar och som kan tillhandahålla tjänster i medlemsstaterna, regionalt eller i Europaskala.

(3)

I detta sammanhang betraktas system som kan tillhandahålla mobila satellittjänster (mobile satellite services – MSS) som en innovativ alternativ plattform som kan tillhandahålla olika typer av Europatäckande telekommunikationstjänster samt tjänster inom rundradio (broadcasting) och flersändning (multicasting) oberoende av var slutanvändarna befinner sig – t.ex. snabba internet- och intranätanslutningar, mobila multimedietjänster, räddningstjänst och katastrofinsatser. Dessa tjänster skulle kunna förbättra täckningen i gemenskapens landsbygdsområden och på så sätt överbrygga den digitala klyfta som skapas till följd av skillnader i geografiska förutsättningar. Införandet av nya system som tillhandahåller MSS skulle kunna bidra till utvecklingen av den inre marknaden och stärka konkurrensen genom att öka utbudet och tillgängligheten när det gäller Europatäckande tjänster och möjligheter för slutanvändarna att koppla upp sig direkt mot olika innehållstjänster, samt genom att främja effektiva investeringar.

(4)

System som kan tillhandahålla MSS bör omfatta minst en rymdstation, och de skulle kunna omfatta kompletterande markkomponenter (complementary ground components – CGC), dvs. stationära markbaserade stationer som används för att förbättra tillgången till mobila satellittjänster i områden där kommunikation med en eller flera rymdstationer inte kan åstadkommas med erforderlig kvalitet.

(5)

Radiospektrum är tillgängligt och skall enligt planeringen användas för MSS i frekvensbanden 1 980–2 010 MHz och 2 170–2 200 MHz (2 GHz-banden), i överensstämmelse med beslut som fattats av Internationella teleunionen (International Telecommunications Union – ITU) vid WARC-92.

(6)

En harmoniserad och effektiv användning av 2 GHz-banden för system som tillhandahåller MSS på regional nivå eller på Europanivå är nödvändig, framför allt på grund av räckvidden hos satellitsignalerna, vilka till sin natur är transnationella.

(7)

Den 6 oktober 2005 gav kommissionen CEPT i uppdrag (3), i enlighet med artikel 4.2 i beslut nr 676/2002/EG, att kartlägga de tekniska förutsättningarna för en harmoniserad handlingslinje avseende användning av 2 GHz-banden för MSS i gemenskapen. I enlighet med detta uppdrag har CEPT lämnat in sin rapport om de tekniska förutsättningarna för sådana systems användning av 2 GHz-spektrumet.

(8)

2 GHz-banden är för närvarande outnyttjade i de flesta medlemsstater och bör, i linje med de tekniska lösningar som CEPT redovisat, utan onödigt dröjsmål och i alla medlemsstater avdelas och göras tillgängliga för system som tillhandahåller MSS för att säkerställa utvecklingen av sådana system.

(9)

CEPT har dragit slutsatsen att samexistens i ett och samma geografiska område, mellan system som kan tillhandahålla MSS och system som tillhandahåller enbart markbaserade mobila tjänster och som använder samma spektrum i 2 GHz-banden, inte är möjlig utan skadlig störning. För att undvika skadlig störning av MSS och ineffektiv användning av spektrum är det därför nödvändigt att i första hand avdela 2 GHz-banden, och göra dem tillgängliga, för system som kan tillhandahålla MSS. Det betyder att om 2 GHz-banden används av andra system, som inte kan tillhandahålla MSS, får dessa andra system inte orsaka skadlig störning av eller kräva skydd mot skadlig störning från system som tillhandahåller mobila satellittjänster. Enligt CEPT skulle CGC:er inte orsaka skadlig störning så länge de utgör en integrerad del av det system som tillhandahåller MSS, så länge de styrs av resurs- och näthanteringsmekanismen i ett sådant system och så länge de används i samma del av frekvensbandet som satellitkomponenterna i systemet. Under dessa förutsättningar, och efter ett lämpligt tillståndsförfarande, skulle CGC:er också kunna utnyttjas även om signalerna inte överförs via satellitkomponenterna.

(10)

Resultatet av det arbete som utförts på kommissionens uppdrag bör tillämpas i gemenskapen.

(11)

Prioritet bör ges åt system som tillhandahåller MSS i 2 GHz-banden eftersom det finns andra frekvensband, t.ex. de som är avdelade för GSM och UMTS/IMT-2000, som är tillgängliga för system som tillhandahåller enbart markbaserade mobila tjänster.

(12)

Med hänsyn till marknadsutvecklingen och den tekniska utvecklingen kan behovet av detta beslut, liksom dess tillämpningsområde och tillämpning, behöva ses över i framtiden, bland annat på grundval av kommissionens bedömning men även på grundval av information som tillhandahålls av medlemsstaterna.

(13)

Bestämmelserna i det här beslutet bör inte påverka beviljandet av tillstånd för användning av 2 GHz-banden.

(14)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Radiospektrumkommittén.