31.12.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 352/59

(1)

För att förbättra effektiviteten och främja harmonisering infördes i bilaga IV till AVSEG-partnerskapsavtalet en rad bestämmelser om förvaltningsförfaranden och genomförande. Bestämmelserna i bilaga IV om kontraktstilldelning och genomförande av kontrakt förblev emellertid föremål för diskussion.

(2)

Samtidigt som det ändrade AVS–EG-partnerskapsavtalet undertecknades den 25 juni 2005 antogs förklaring VIII med titeln ”Gemensam förklaring om artikel 19a i bilaga IV”, där följande fastställs: ”Ministerrådet kommer, med tillämpning av artikel 100 i Cotonouavtalet, att granska de bestämmelser i bilaga IV som gäller kontraktstilldelning och genomförande av kontrakt, i syfte att godkänna dem innan avtalet om ändring av Cotonouavtalet träder i kraft”.

(3)

Texten till den nya artikel 19c, som ersätter artiklarna 21, 23, 25, 27, 28 och 29 i bilaga IV, uppfyller målet att förenkla, förtydliga och harmonisera upphandlings- och förvaltningsförfarandena för kontrakt som finansieras av Europeiska gemenskapen.

(4)

Bilaga IV till AVS–EG-partnerskapsavtalet bör därför ändras i enlighet med detta.

1.

Artiklarna 21, 23, 25, 27, 28 och 29 ska utgå.

2.

Följande artikel ska införas:

”Artikel 19c

Kontraktstilldelning, beviljande av bidrag och genomförande av kontrakt

1.   Om inget annat föreskrivs i artikel 26 ska kontrakt och bidrag tilldelas och genomföras i enlighet med gemenskapens regler och – utom i de undantagsfall som nämns i dessa regler – i enlighet med standardförfaranden samt i överensstämmelse med dokumentation som kommissionen utarbetat och offentliggjort rörande samarbetsåtgärder med tredjeländer och som är i kraft vid den tidpunkt då förfarandet i fråga inleds.

2.   Om en gemensam bedömning visar att förfarandena för kontraktstilldelning och beviljande av bidrag i AVS-staten eller den mottagande regionen eller de förfaranden som godkänts av bidragsgivarna är förenliga med principerna för öppenhet, proportionalitet, likabehandling och icke-diskriminering samt förebygger alla former av intressekonflikter, ska kommissionen i enlighet med Parisförklaringen och utan att det påverkar artikel 26 använda dessa förfaranden inom ramen för decentraliserad förvaltning, varvid den till fullo ska iaktta reglerna för utövandet av befogenheter på detta område.

3.   AVS-staten eller den mottagande regionen ska förbinda sig att regelbundet kontrollera att de åtgärder som finansieras genom fonden har genomförts korrekt, vidta lämpliga åtgärder för att förhindra oegentligheter och bedrägeri och, om det är nödvändigt, vidta rättsliga åtgärder för att kräva tillbaka belopp som betalats ut på felaktiga grunder.

4.   Inom ramen för decentraliserad förvaltning ska kontrakt förhandlas fram, upprättas, undertecknas och genomföras av AVS-staterna. Dessa stater kan emellertid begära att kommissionen förhandlar fram, upprättar, undertecknar och genomför kontrakt på deras vägnar.

5.   I enlighet med åtagandet i artikel 50 i detta avtal ska kontrakt och bidrag som finansieras med medel från fonden genomföras i enlighet med internationellt erkända standardnormer på det arbetsrättsliga området.

6.   En expertgrupp bestående av företrädare för sekretariatet för gruppen av AVS-stater och kommissionen ska upprättas för att på begäran av någon av parterna fastställa om ändringar är nödvändiga samt föreslå ändringar och förbättringar av de regler och förfaranden som avses i punkterna 1 och 2.

Gruppen ska också lägga fram en periodisk rapport för AVS–EG-kommittén för utvecklingsfinansieringssamarbete för att bistå den i dess uppgift att undersöka problemen kring genomförandet av utvecklingssamarbete och föreslå lämpliga åtgärder.”