Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023R2141

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2023/2141 z dne 13. oktobra 2023 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2023/130 glede poročanja o sankcijah v zvezi s pogojenostjo ter Izvedbene uredbe (EU) 2021/2290 glede poročanja o predplačilih za kazalnike učinka, ki se uporabijo za potrditev smotrnosti, in o zbirnih vrednostih kazalnikov učinka

C/2023/6781

UL L, 2023/2141, 16.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj

European flag

Uradni list
Evropske unije

SL

Serija L


2023/2141

16.10.2023

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/2141

z dne 13. oktobra 2023

o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2023/130 glede poročanja o sankcijah v zvezi s pogojenostjo ter Izvedbene uredbe (EU) 2021/2290 glede poročanja o predplačilih za kazalnike učinka, ki se uporabijo za potrditev smotrnosti, in o zbirnih vrednostih kazalnikov učinka

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (1) ter zlasti člena 133 in člena 134(14) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Točka 2 Priloge k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2023/130 (2) določa predstavitev kvantitativnih informacij, potrebnih za uskladitev informacij iz letnega poročila o smotrnosti z odhodki, navedenimi v letnih obračunih, kot je določeno v členu 134(5), prvi pododstavek, točka (b), Uredbe (EU) 2021/2115. V skladu s členom 45(1), točka (b), Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta (3) in členom 32(1), točka (a), Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2022/128 (4) je treba zneske, ki ustrezajo sankcijam, uporabljenim v skladu s členoma 12 in 14 Uredbe (EU) 2021/2115 (v nadaljnjem besedilu: sankcije v zvezi s pogojenostjo) v letnih obračunih navesti kot namenske prejemke, ločeno od odhodkov Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS). Zato v letno poročilo o smotrnosti med odhodke za intervencije v obliki neposrednega plačila ni treba vključiti kvantitativnih informacij o teh sankcijah, ki so potrebne za uskladitev z letnimi obračuni. Kvantitativne informacije, ki so v skladu s točko 2.2.1 Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2023/130 potrebne za uskladitev informacij iz letnega poročila o smotrnosti z odhodki, navedenimi v letnih obračunih, bi bilo zato treba spremeniti, da se črta sklicevanje na sankcije v zvezi s pogojenostjo.

(2)

Kot je določeno v členih 12 in 14 Uredbe (EU) 2021/2115 ter členu 83 Uredbe (EU) 2021/2116, se sistem pogojenosti ne uporablja za vrste intervencij v nekaterih sektorjih iz naslova III, poglavje III, Uredbe (EU) 2021/2115. Kvantitativne informacije, ki so v skladu s točko 2.2.2 Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2023/130 potrebne za uskladitev informacij glede vrst intervencij, bi zato bilo treba spremeniti, da se črta sklicevanje na sankcije v zvezi s pogojenostjo.

(3)

Za zagotavljanje jasnosti in skladnosti pri poročanju o zneskih, ki niso bili izplačani po sankcijah v zvezi z odhodki v okviru EKSRP, bi bilo treba v točki 2.2.3(b)(ii) Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2023/130 črtati sklicevanje na člen 45(2), točka (b), Uredbe (EU) 2021/2116. Zneski, ki po sankcijah iz členov 12 in 14 Uredbe (EU) 2021/2115 niso bili izplačani, se navedejo v točki 2.2.3(b)(ii) Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2023/130 v skladu s členoma 85 in 89 Uredbe (EU) 2021/2116.

(4)

Člen 44 Uredbe (EU) 2021/2116 je bil spremenjen z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2022/1408 (5) v zvezi z izplačevanjem predplačil upravičencem do intervencij iz naslova III, poglavje III, Uredbe (EU) 2021/2115, ki je možno poleg izplačevanja predplačil upravičencem do intervencij iz člena 44(3) navedene uredbe. Delegirana uredba (EU) 2022/1408 je začela veljati 26. avgusta 2022. Točka 2 Priloge k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/2290 (6) zadeva le izplačevanje predplačil iz člena 44(3) Uredbe (EU) 2021/2116. Zato je treba spremeniti točko 2 Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2021/2290 tako, da se v pravila za poročanje o predplačilih za kazalnike učinka, ki se uporabijo za potrditev smotrnosti, vključijo tudi predplačila, izplačana v skladu s členom 44(3a) Uredbe (EU) 2021/2116.

(5)

Skupni kazalniki učinka iz Priloge I k Uredbi (EU) 2021/2115 so osnova za spremljanje in vrednotenje smotrnosti strateških načrtov SKP med njihovim izvajanjem. Skupna pravila o metodah za izračun zbirnih vrednosti kazalnikov učinka, ki se uporabijo za potrditev smotrnosti, so določena v točki 3(a) Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2021/2290. Ta pravila je treba spremeniti, da se zagotovi popolnost in skladnost pri poročanju o zbirnih vrednostih kazalnikov učinka na ravni zneska na enoto. Tudi točko 3(a)(i) Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2021/2290 je treba spremeniti, da se zagotovi poročanje o zbirnih vrednostih kazalnikov učinka v zvezi s podporo končnim prejemnikom v obliki finančnih instrumentov.

(6)

Točka 3(b)(i) Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2021/2290 določa pravila glede poročanja o zbirnih vrednostih v zvezi s kazalnikom učinka O.3. Ta pravila bi bilo treba spremeniti, da se zagotovi skladnost s pravili glede poročanja o zbirnih vrednostih kazalnikov učinka iz točke 3(a), točke (i) do (ix), navedene priloge.

(7)

Izvedbeni uredbi (EU) 2023/130 in (EU) 2021/2290 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(8)

Da bi lahko države članice svoje informacijske sisteme prilagodile spremenjenim pravilom glede poročanja o zbirnih vrednostih kazalnika učinka iz točke 3(b)(i) Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) 2021/2290, bi se moral člen 2, točka (3)(b), uporabljati od 16. februarja 2024, da se zagotovi, da so te vrednosti navedene v letnem poročilu o smotrnosti iz člena 134 Uredbe (EU) 2021/2115 od proračunskega leta 2024.

(9)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za skupno kmetijsko politiko –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Spremembe Izvedbene uredbe (EU) 2023/130

Priloga k Izvedbeni uredbi (EU) 2023/130 se spremeni:

(1)

v točki 2.2.1(b) se točka (iii) nadomesti z naslednjim:

„(iii)

zneski, ki niso bili izplačani po sankcijah iz člena 59(1), točka (d), Uredbe (EU) 2021/2116;“;

(2)

v točki 2.2.2(b) se točka (ii) nadomesti z naslednjim:

„(ii)

zneski, ki niso bili izplačani po sankcijah iz člena 59(1), točka (d), Uredbe (EU) 2021/2116;“;

(3)

v točki 2.2.3(b) se točka (ii) nadomesti z naslednjim:

„(ii)

zneski, ki niso bili izplačani po sankcijah iz člena 59(1), točka (d), ter členov 85 in 89 Uredbe (EU) 2021/2116;“.

Člen 2

Spremembe Izvedbene uredbe (EU) 2021/2290

Priloga k Izvedbeni uredbi (EU) 2021/2290 se spremeni:

(1)

točka 2 se nadomesti z naslednjim:

„2.

Intervencije, za katere so bila plačila izvršena v obliki predplačil iz člena 32(4), točka (a), in (5) ter člena 44(3) in (3a) Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta (*1) pred predložitvijo ustreznega celotnega učinka, se ne vključijo v letno poročilo o smotrnosti v skladu s členom 128 Uredbe (EU) 2021/2115 za kmetijsko proračunsko leto, v katerem je bilo predplačilo izplačano. Taka predplačila se sporočijo za kmetijsko proračunsko leto, v katerem je učinek v celoti plačan.

(*1)  Uredba (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 (UL L 435, 6.12.2021, str. 187).“;"

(2)

v točki 3 se točka (a) nadomesti z naslednjim:

„(a)

države članice pri poročanju o kazalnikih učinka, ki se uporabijo za potrditev smotrnosti, vključijo tudi naslednje zbirne vrednosti:

(i)

skupni učinek za vsako intervencijo;

(ii)

skupni učinek glede na mersko enoto, kadar je za intervencijo določenih več merskih enot;

(iii)

kadar je za intervencijo določenih več zneskov na enoto, se skupni učinek določi za vsako kategorijo, in sicer za:

vsako območje iz člena 71(2) in člena 72(3) Uredbe (EU) 2021/2115;

vsako vrsto instrumenta za obvladovanje tveganj iz člena 76(3) Uredbe (EU) 2021/2115;

pripravljalne ukrepe v okviru strategij LEADER iz člena 77(1), točka (b), Uredbe (EU) 2021/2115 in izvedbene ukrepe v okviru strategij LEADER iz navedenega člena Uredbe (EU) 2021/2115;

vsak finančni instrument iz člena 80 Uredbe (EU) 2021/2115;

(iv)

skupni učinek za vsak kazalnik učinka;

(v)

skupni učinek za vsako kategorijo iz točke 3(a)(iii), če je to ustrezno za kazalnik učinka;

(vi)

skupni učinek glede na vrsto intervencije, če je ustrezno;

(vii)

skupni učinek glede na mersko enoto in, če je ustrezno, skupni učinek z uporabo skupne merske enote, kadar kazalnik učinka ali vrsta intervencije zajema več intervencij, katerih učinek se meri z različnimi merskimi enotami;

(viii)

število končnih prejemnikov podpore v obliki finančnih instrumentov glede na zadevno intervencijo in kazalnike učinka;“;

(3)

točka 3(b)(i) se spremeni:

(a)

prva alinea se nadomesti z naslednjim:

„—

vrednost tega kazalnika se navede za vsako intervencijo, kazalnik učinka, ki se uporabi za potrditev smotrnosti, in vrsto intervencije;“;

(b)

za prvo alineo se vstavi naslednja druga alinea:

„—

vrednost tega kazalnika se navede za vsako kategorijo iz točke 3(a)(iii), intervencijo in kazalnik učinka, ki se uporabi za potrditev smotrnosti, kadar intervencije ali kazalniki učinkov vključujejo kategorije iz točke 3(a)(iii);“.

Člen 3

Ta uredba začne veljati sedmi dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Člen 2, točka (3)(b), se uporablja od 16. februarja 2024.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 13. oktobra 2023

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN


(1)   UL L 435, 6.12.2021, str. 1.

(2)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2023/130 z dne 18. januarja 2023 o določitvi pravil za izvajanje Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta o predstavitvi vsebine letnega poročila o smotrnosti (UL L 17, 19.1.2023, str. 77).

(3)  Uredba (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 (UL L 435, 6.12.2021, str. 187).

(4)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/128 z dne 21. decembra 2021 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s plačilnimi agencijami in drugimi organi, finančnim upravljanjem, potrditvijo obračunov, pregledi, varščinami in preglednostjo (UL L 20, 31.1.2022, str. 131).

(5)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/1408 z dne 16. junija 2022 o spremembi Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta glede izplačevanja predplačil za nekatere intervencije in podporne ukrepe iz uredb (EU) 2021/2115 in (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 216, 19.8.2022, str. 1).

(6)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2021/2290 z dne 21. decembra 2021 o določitvi pravil o metodah za izračun skupnih kazalnikov učinka in rezultatov iz Priloge I k Uredbi (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L 458, 22.12.2021, str. 486).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj

ISSN 1977-0804 (electronic edition)


Top