Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32023R2141

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2141 al Comisiei din 13 octombrie 2023 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/130 în ceea ce privește raportarea sancțiunilor aferente condiționalității și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/2290 în ceea ce privește raportarea avansurilor în cadrul indicatorilor de realizare utilizați pentru verificarea performanței și raportarea valorilor agregate ale indicatorilor de realizare

C/2023/6781

JO L, 2023/2141, 16.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj

European flag

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

RO

Seria L

2023/2141

16.10.2023

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2023/2141 AL COMISIEI

din 13 octombrie 2023

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/130 în ceea ce privește raportarea sancțiunilor aferente condiționalității și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/2290 în ceea ce privește raportarea avansurilor în cadrul indicatorilor de realizare utilizați pentru verificarea performanței și raportarea valorilor agregate ale indicatorilor de realizare

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 și (UE) nr. 1307/2013 (1), în special articolul 133 și articolul 134 alineatul (14),

întrucât:

(1)

Punctul 2 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/130 al Comisiei (2) prevede prezentarea informațiilor cantitative necesare pentru reconcilierea informațiilor expuse în raportul anual privind performanța cu cheltuielile declarate în conturile anuale, astfel cum se prevede la articolul 134 alineatul (5) primul paragraf litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2115. În conformitate cu articolul 45 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului (3) și cu articolul 32 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/128 al Comisiei (4), cuantumurile corespunzătoare sancțiunilor aplicate în conformitate cu articolele 12 și 14 din Regulamentul (UE) 2021/2115 (sancțiuni aferente condiționalității) trebuie declarate în conturile anuale ca venituri alocate, separat de cheltuielile Fondului european de garantare agricolă (FEGA). Prin urmare, nu este necesar ca informațiile cantitative referitoare la sancțiunile respective să fie incluse în raportul anual privind performanța printre cheltuielile privind intervențiile sub formă de plăți directe, necesare pentru reconcilierea cu conturile anuale. Așadar, informațiile cantitative necesare pentru reconcilierea informațiilor prezentate în raportul anual privind performanța cu cheltuielile declarate în conturile anuale, prevăzute la punctul 2.2.1 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/130, trebuie modificate pentru a se elimina trimiterea la sancțiunile aferente condiționalității.

(2)

Astfel cum se prevede la articolele 12 și 14 din Regulamentul (UE) 2021/2115 și la articolul 83 din Regulamentul (UE) 2021/2116, sistemul de condiționalitate nu se aplică tipurilor de intervenții din anumite sectoare menționate în titlul III capitolul III din Regulamentul (UE) 2021/2115. Așadar, informațiile cantitative necesare pentru reconcilierea informațiilor prezentate în legătură cu tipurile de intervenții, prevăzute la punctul 2.2.2 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/130, trebuie modificate pentru a se elimina trimiterea la sancțiunile aferente condiționalității.

(3)

Pentru a se asigura claritatea și coerența în ceea ce privește raportarea cuantumurilor neplătite în urma sancțiunilor în ceea ce privește cheltuielile din cadrul FEADR, este necesar ca, de la punctul 2.2.3 litera (b) subpunctul (ii) din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/130, să se elimine trimiterea la articolul 45 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2116. Cuantumurile neplătite în urma sancțiunilor aplicate în conformitate cu articolele 12 și 14 din Regulamentul (UE) 2021/2115 trebuie raportate la punctul 2.2.3 litera (b) subpunctul (ii) din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/130, în conformitate cu articolele 85 și 89 din Regulamentul (UE) 2021/2116.

(4)

Articolul 44 din Regulamentul (UE) 2021/2116 a fost modificat prin Regulamentul delegat (UE) 2022/1408 al Comisiei (5) în ceea ce privește plata avansurilor către beneficiarii intervențiilor menționate în titlul III capitolul III din Regulamentul (UE) 2021/2115, precum și în ceea ce privește posibilitatea de a plăti avansuri beneficiarilor anumitor intervenții, prevăzută la articolul 44 alineatul (3) din regulamentul modificat. Regulamentul delegat (UE) 2022/1408 a intrat în vigoare la 26 august 2022. Punctul 2 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2290 al Comisiei (6) se referă numai la plata avansurilor menționate la articolul 44 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/2116. Prin urmare, este necesar să se modifice punctul 2 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2290 pentru a extinde normele aplicabile raportării avansurilor în cadrul indicatorilor de realizare utilizați pentru verificarea performanței și la avansurile plătite în conformitate cu articolul 44 alineatul (3a) din Regulamentul (UE) 2021/2116.

(5)

Indicatorii comuni de realizare prevăzuți în anexa I la Regulamentul (UE) 2021/2115 constituie baza pentru monitorizarea și evaluarea performanței planurilor strategice PAC în cursul punerii lor în aplicare. La punctul 3 litera (a) din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2290 sunt prevăzute norme comune privind metodele de calculare a valorilor agregate ale indicatorilor de realizare utilizați pentru verificarea performanței. Este necesar ca aceste norme să fie modificate pentru a se asigura exhaustivitatea și coerența raportării valorilor agregate ale indicatorilor de realizare la nivel de cuantum unitar. Punctul 3 litera (a) subpunctul (i) din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2290 trebuie modificat, de asemenea, pentru a se asigura raportarea valorilor agregate ale indicatorilor de realizare în ceea ce privește sprijinul acordat destinatarilor finali prin intermediul instrumentelor financiare.

(6)

Punctul 3 litera (b) subpunctul (i) din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2290 stabilește norme privind raportarea valorilor agregate în ceea ce privește indicatorul de realizare O.3. Aceste norme trebuie modificate pentru a se asigura coerența cu normele privind raportarea valorilor agregate ale indicatorilor de realizare prevăzute la punctul 3 litera (a) subpunctele (i)-(ix) din anexa respectivă.

(7)

Prin urmare, este necesar ca Regulamentele de punere în aplicare (UE) 2023/130 și (UE) 2021/2290 să fie modificate în consecință.

(8)

Pentru a le permite statelor membre să își adapteze sistemele de informații la normele modificate privind raportarea valorilor agregate ale indicatorului de realizare prevăzut la punctul 3 litera (b) subpunctul (i) din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2290, articolul 2 punctul 3 litera (b) trebuie să se aplice de la 16 februarie 2024, pentru a se asigura faptul că aceste valori sunt raportate în rapoartele anuale privind performanța menționate la articolul 134 din Regulamentul (UE) 2021/2115 începând cu exercițiul financiar 2024.

(9)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru politica agricolă comună,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Modificări ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/130

Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/130 se modifică după cum urmează:

1.

la punctul 2.2.1 litera (b), subpunctul (iii) se înlocuiește cu următorul text:

„(iii)

cuantumurile neplătite în urma sancțiunilor prevăzute la articolul 59 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2021/2116;”;

2.

la punctul 2.2.2 litera (b), subpunctul (ii) se înlocuiește cu următorul text:

„(ii)

cuantumurile neplătite în urma sancțiunilor prevăzute la articolul 59 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2021/2116;”;

3.

la punctul 2.2.3 litera (b), subpunctul (ii) se înlocuiește cu următorul text:

„(ii)

cuantumurile neplătite în urma sancțiunilor prevăzute la articolul 59 alineatul (1) litera (d) și la articolele 85 și 89 din Regulamentul (UE) 2021/2116;”.

Articolul 2

Modificări ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/2290

Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2290 se modifică după cum urmează:

1.

punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:

„2.

Intervențiile în cadrul cărora s-au efectuat plăți sub formă de avansuri, astfel cum se menționează la articolul 32 alineatul (4) litera (a) și la articolul 32 alineatul (5) și la articolul 44 alineatele (3) și (3a) din Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului (*1), înainte de obținerea întregii realizări aferente, nu sunt incluse în raportul anual privind performanța în conformitate cu articolul 128 din Regulamentul (UE) 2021/2115 pentru exercițiul financiar agricol în care s-a plătit avansul. Avansurile respective se raportează pentru exercițiul financiar agricol în care este plătită integral realizarea.

(*1)  Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 (JO L 435, 6.12.2021, p. 187).”;"

2.

la punctul 3, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)

atunci când raportează indicatorii de realizare utilizați pentru verificarea performanței, statele membre includ, de asemenea, următoarele valori agregate:

(i)

realizarea totală per intervenție;

(ii)

realizarea totală per unitate de măsură, dacă se stabilesc mai multe unități de măsură pentru o intervenție;

(iii)

în cazul în care există mai multe cuantumuri unitare în cadrul unei intervenții, realizarea totală se stabilește pentru fiecare categorie prevăzută mai jos:

—

fiecare zonă menționată la articolul 71 alineatul (2) și la articolul 72 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/2115;

—

fiecare tip de instrumente de gestionare a riscurilor menționate la articolul 76 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/2115;

—

acțiunile pregătitoare din cadrul strategiilor LEADER menționate la articolul 77 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2115 și acțiunile de punere în aplicare din cadrul strategiilor LEADER menționate la articolul respectiv din Regulamentul (UE) 2021/2115;

—

fiecare instrument financiar menționat la articolul 80 din Regulamentul (UE) 2021/2115;

(iv)

realizarea totală per indicator de realizare;

(v)

realizarea totală pentru fiecare categorie menționată la punctul 3 litera (a) subpunctul (iii), dacă este relevantă pentru indicatorul de realizare;

(vi)

realizarea totală per tip de intervenție, dacă este cazul;

(vii)

realizarea totală per unitate de măsură și, dacă este cazul, realizarea totală utilizând o unitate de măsură comună, dacă indicatorul de realizare sau tipul de intervenție include mai multe intervenții a căror realizare este măsurată cu unități de măsură diferite;

(viii)

numărul destinatarilor finali ai sprijinului sub formă de instrumente financiare, pentru fiecare intervenție vizată și pentru fiecare indicator de realizare vizat;”;

3.

punctul 3 litera (b) subpunctul (i) se modifică după cum urmează:

(a)

prima liniuță se înlocuiește cu următorul text:

„—

valoarea acestui indicator este furnizată per intervenție, per indicator de realizare utilizat pentru verificarea performanței și per tip de intervenție;”;

(b)

după prima liniuță, se introduce a doua liniuță, cu următorul text:

„—

valoarea acestui indicator este furnizată pentru fiecare categorie menționată la punctul 3 litera (a) subpunctul (iii), pentru fiecare intervenție și pentru fiecare indicator de realizare utilizat pentru verificarea performanței, în cazul în care intervențiile sau indicatorii de realizare includ categoriile menționate la punctul 3 litera (a) subpunctul (iii);”.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 2 punctul 3 litera (b) se aplică de la 16 februarie 2024.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 13 octombrie 2023.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN

(1)   JO L 435, 6.12.2021, p. 1.

(2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/130 al Comisiei din 18 ianuarie 2023 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește prezentarea conținutului raportului anual privind performanța (JO L 17, 19.1.2023, p. 77).

(3)  Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 (JO L 435, 6.12.2021, p. 187).

(4)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/128 al Comisiei din 21 decembrie 2021 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, controalele, garanțiile și transparența (JO L 20, 31.1.2022, p. 131).

(5)  Regulamentul delegat (UE) 2022/1408 al Comisiei din 16 iunie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește plata avansurilor pentru anumite intervenții și măsuri de sprijin prevăzute în Regulamentele (UE) 2021/2115 și (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului (JO L 216, 19.8.2022, p. 1).

(6)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2290 al Comisiei din 21 decembrie 2021 de stabilire a normelor referitoare la metodele de calculare a indicatorilor de realizare și de rezultat comuni stabiliți în anexa I la Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 și (UE) nr. 1307/2013 (JO L 458, 22.12.2021, p. 486).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj

ISSN 1977-0782 (electronic edition)

Top