A.

ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov za proračunsko leto 2008 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,

B.

ker je Parlament 23. aprila 2009 direktorici Evropske fundacije za usposabljanje podelil razrešnico glede izvrševanja proračuna fundacije za proračunsko leto 2007 (5) in v resoluciji, ki spremlja sklep Parlamenta o razrešnici, med drugim:

1.

je nadvse zadovoljen s tem, da je Računsko sodišče razglasilo letne računovodske izkaze agencije za proračunsko leto 2008 kot zakonite in pravilne;

2.

v okviru vmesne ocene fundacije (končno poročilo EAC/06/05 z dne 25. maja 2006) ugotavlja, da je mogoče o učinku njenih dejavnosti na neposredne uporabnike podati na splošno pozitivno oceno; vendar ugotavlja, da je učinek na vladne institucije težko dokazati zaradi težav pri vzpostavljanju neposredne povezave med rezultati projektov fundacije in dejavnostmi teh institucij;

3.

pozdravlja, da je Komisija v letu 2008 izrazila 97-odstotno stopnjo zadovoljstva s podpornimi dejavnostmi fundacije; zlasti poudarja, da se je največ vlog, naslovljenih na fundacijo, nanašalo na politiko in prispevke za pripravo evropskih sosedskih instrumentov (32 %) ter na pripravo (21 %), načrtovanje (11 %), opredelitev projektov (10 %) ter na njihovo spremljanje;

4.

zahteva, da fundacija predstavi v razpredelnici, ki bo priložena prihodnjemu poročilu Računskega sodišča, primerjavo med rezultati, doseženimi v obravnavanem letu razrešnice, in rezultati, doseženimi v predhodnem proračunskem letu, da bi organ za razrešnico lahko bolje ocenil uspešnost fundacije med enim in drugim letom;

5.

je seznanjen, da je zaradi preoblikovanja Uredbe Sveta (EGS) št. 1360/90 z dne 7. maja 1990 o ustanovitvi Evropske fundacije za usposabljanje (6) ta fundacija dobila možnost, da v primerjavi s prejšnjimi leti razvije svoje dejavnosti tudi na drugih področjih; ugotavlja, da Uredba (ES) št. 1339/2008 opredeljuje nove postopkovne mehanizme za odobritev razširjenega tematskega in geografskega področja delovanja fundacije;

6.

glede na sorodnost obravnavane tematike poziva k tesnemu sodelovanju in sinergiji med fundacijo in Evropskim centrom za razvoj poklicnega usposabljanja ter poziva direktorici obeh agencij, naj v poročilih o dejavnosti zagotavljata redno obveščanje.

7.

priznava, da je agencija od leta 2006 izvedla 12 od 27 priporočil, ki jih je oblikovala notranja revizijska služba; ugotavlja, da je med 15 priporočili, ki jih je še vedno treba izvesti, šest priporočil obravnavanih kot „zelo pomembnih“; zato odločno poziva fundacijo, naj nemudoma pripravi določene standarde notranje kontrole (glede postopkov dokumentiranja, nadzora finančnih transakcij in nemotenega poteka dejavnosti) in priporočila za upravljanje človeških virov (glede upravljanja človeških virov v okviru letnega načrtovanja in poročanja o dejavnostih, postavljanja ciljev in beleženja delovnega časa zaposlenih);

8.

je zaskrbljen nad ugotovitvami Računskega sodišča glede pomanjkanja preglednosti pri postopku izbora osebja in zaradi posredovanja Evropskega urada za boj proti goljufijam (OLAF), ki je začel preiskavo (OF/2009/0370); opozarja na smernice EU v zvezi s politiko zaposlovanja in zlasti na Direktivo Sveta 2000/78/ES z dne 27. novembra 2000 o splošnih okvirih enakega obravnavanja pri zaposlovanju in delu (7) glede izbirnih meril in pogojev zaposlovanja; pričakuje, da bodo vse agencije EU vsaj minimalno upoštevale te smernice in poziva fundacijo, naj v prihodnosti daje zgled z izvajanjem poštenih, preglednih in celovitih postopkov zaposlovanja;

9.

odločno poziva fundacijo, naj poroča o razporeditvi svojih človeških virov; zlasti podarja, da neustrezno obravnavanje človeških virov pri letnem načrtovanju in poročanju o dejavnostih povzroča tveganje neučinkovitosti in pomanjkanje preglednosti pri razporeditvi osebja fundacije in pri njegovi uporabi; poleg tega poudarja, da bi morali cilje vsakega zaposlenega bolje uskladiti z letnimi in strateškimi cilji fundacije ter bi morali vključiti sistem za beleženje delovnega časa v okvir letnega načrtovanja in priprave proračuna;

10.

je seznanjen z ugotovitvijo Računskega sodišča, da obstajajo nekatere pomanjkljivosti pri postopkih zaposlovanja; zlasti poudarja, da morajo ocenjevalni odbori za zaposlovanje posredovati dovolj informacij o vodenih postopkih ter med drugim utemeljiti svoje odločitve in navesti datum, ko so bile sprejete, da se zagotovi preglednost teh postopkov;

11.

je seznanjen tudi z izjavo fundacije, da je začela podrobno revizijo svojih postopkov zaposlovanja kot odgovor na ugotovitve Računskega sodišča in v okviru notranje revizije, ki jo je v letu 2008 opravila služba za notranjo revizijo; zato poziva fundacijo, naj proračunski organ obvesti o sprejetih ukrepih in kasnejših rezultatih;

12.

je seznanjen z odgovorom fundacije, v katerem priznava utemeljenost mnenja Računskega sodišča glede dodatka za delo uslužbencev v tujini, saj jim je bilo izplačilo zavrnjeno zaradi napačnega tolmačenja veljavnih pravil; pozdravlja odločitev fundacije, da bo preučila zadevne primere in na podlagi tega ustrezno ukrepala;

13.

sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 5. maja 2010 (8) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.